Новость дня
ПРИЕМ ГРАЖДАН В РАЙЧИХИНСКЕ
27 апреля 2022 года с 14.30 до 16.00 в здании прокуратуры г.Райчихинска уполномоченный по правам человека в Амурской области Н.В.Кравчук и заместитель прокурора Амурской области М.В.Собчук проводят личный прием граждан.
Прием предполагает правовое консультирование по различным направлениям: по вопросам пенсионного и социального обеспечения, гражданского права (имущественное, договорное, семейное, наследственное, потребительское и иное право), уголовного права (уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное) и т.д.
Предварительная запись гражданами осуществляется в аппарате уполномоченного по правам человека в Амурской области по телефонам: +7(4162) 22-39-80, +7-914-539-18-49.
Место проведения приема по адресу: Амурская область, г.Райчихинск, ул.Пионерская, д. 15.
В целях идентификации граждан, при себе необходимо иметь паспорт. Во избежание распространения коронавирусной инфекции гражданам, записавшимся на личный прием, в обязательном порядке при себе необходимо иметь индивидуальные средства защиты.
КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ
22 апреля на очередном заседании комиссии по вопросам помилования на территории Амурской области, в состав которой входит амурский омбудсмен Наталья Кравчук, рассмотрены ходатайства о помиловании пятерых осужденных за совершение преступлений и отбывающих наказание в исправительных учреждениях области.
Помимо этого, в ходе мероприятия начальник управления региональной безопасности и противодействия коррупции Амурской области Евгений Ковтун выразил благодарность членам комиссии.
Напомним, в феврале текущего года комиссии по вопросам помилования на территории Амурской области исполнилось 20 лет. В ее состав входят 14 высокопрофессиональных, обладающих богатым жизненным опытом, авторитетных и известных в области ученых, юристов, врачей, общественных деятелей и пенсионеров. все члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
ОСОБАЯ НАГРАДА – БЛАГОДАРСТВЕННОЕ ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО
Амурский омбудсмен Наталья Кравчук вручила Благодарственное письмо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой студентке 4 курса ФГБОУ ВО «Амурский государственный университет» Анастасии Мурадовой, занявшей 1 место в Дальневосточной окружной олимпиаде среди обучающихся образовательных организаций высшего и среднего образования «Правовой Олимп-2021».
В связи с трудной эпидемиологической обстановкой и переходом многих образовательных организаций региона на дистанционную форму обучения, награждение состоялось лишь после отмены данного формата.
Ранее Татьяна Москалькова отметила, что олимпиада дает участникам необходимый опыт, огромное количество навыков, знаний и мотивации, а победителям конкурса — шанс получить преимущество при поступлении в Дальневосточный институт управления.
«Участие в олимпиаде — это маленький шаг на большом пути, который приведет к успехам».
ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Одной из основных задач уполномоченного по правам человека в Амурской области согласно Закону Амурской области от 05.10.2020 № 595-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области» является участие в правовом просвещении по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты.
В рамках правового просвещения сотрудники аппарата уполномоченного учащимся 9 класса МАОУ СОШ № 27 г.Благовещенска рассказали о правонарушениях и видах юридической ответственности, возрасте наступления административной и уголовной ответственности, компетенции и деятельности института уполномоченного.
Также акцентировалось внимание подростков на недопущение участия несовершеннолетних в несанкционированных акциях и митингах. Разъяснены правовые основы наступления ответственности за участие в публичных несогласованных политических мероприятиях, опасность для жизни и здоровья молодых людей, вовлеченных в несанкционированные митинги, шествия, пикеты, виды наказаний, ответственность законных представителей несовершеннолетнего. Ребята не только получили теоретические знания, но и смогли их применить на практике. Предложенные практические занятия вызвали у ребят не только живой интерес, но и позволили закрепить полученные знания.
«Очень часто в своей деятельности мы сталкиваемся с тем, что низкий уровень правовой грамотности и неумение отстаивать свои права и интересы приводят к трагическим последствиям. Многих бед, можно было бы избежать, если бы люди обладали элементарными познаниями в области своих прав и пониманием того, каким образом их можно защитить. Отсутствие правовой грамотности влияет не только на невозможность отстаивать свои права, но и приводит к росту криминогенности», — отметила Ксения Суворова.
ОСУЖДЕННЫМ ПОЛУЧЕНА МЕДИЦИНСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
В адрес уполномоченного обратился осужденный с жалобой на неоказание ему учреждением, подведомственным УФСИН России по Амурской области, медицинской помощи.
«Состояние моего здоровья не становится лучше, продолжаются постоянные боли в голове. Прошу Вас посодействовать, чтобы мою медицинскую карту выдали мне либо моим родственникам на руки» — обратился мужчина.
В ходе совместной работы омбудсмена, ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России была проведена проверка доводов гражданина, изложенных в обращении.
Филиалом «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России заявителю было проведено обследование согласно имеющимся заболеваниям и предъявляемым жалобам с привлечением специалистов ГАУЗ АО «АОКБ», назначено лечение, которое получено им в полном объеме.
Копия медицинской карты амбулаторного больного осужденному выдана на руки.
«Целью деятельности медицинской службы ФСИН России является сохранение здоровья осужденных, а также снижение их заболеваемости, инвалидности и смертности. В настоящее время происходит совершенствование организации медицинской помощи осужденным, медико-санитарные части оснащаются высокотехнологичным медицинским оборудованием, обеспечивается непрерывность лечебно-диагностического процесса на всех этапах лечения», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ОКАЗАНА ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ
На личном приеме, проведенном амурским омбудсменом Натальей Кравчук, амурчан беспокоили вопросы предоставления социальных выплат, полагающихся различным категориям граждан, связанные с пенсионным обеспечением, затруднениями в связи с реализацией права на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Несколько человек, не имеющих на территории Российской Федерации места жительства (места пребывания), обратились с вопросом о постановке на учет в налоговом органе.
«Согласно письму федеральной налоговой службы от 15 июля 2021 года постановка на учет в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имеющего на территории Российской Федерации места жительства (места пребывания), принадлежащих ему недвижимого имущества и (или) транспортных средств, осуществляется на основании заявления такого физического лица налоговым органом, в который по выбору физического лица представлено это заявление», – разъяснила консультант уполномоченного Елена Малинина.
Также людей, состоящих на жилищном учете, тревожил вопрос предоставлении жилья.
Вызвало тревогу обращение гражданки, которая не смогла получить выплату на капитальный ремонт пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации в 2021 году жилого помещения, в связи с неисполнением судебного акта о восстановлении государственной регистрации права собственности на ранее изъятый органом местного самоуправления дом. «Обратившимся даны консультации и разъяснения по всем интересующим вопросам, письменные обращения, написанные гражданами, находятся на моем особом контроле. В нашей деятельности важным является узнаваемость и востребованность жителями Амурской области института уполномоченного и доверие граждан, обращающихся за помощью», — отметила Наталья Кравчук.
СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ МЧС РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Создание благоприятных условий, направленных на совершенствование системы оказания помощи людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, сегодня обсудили региональный уполномоченный Наталья Кравчук и начальник Главного управления МЧС России по Амурской области Игорь Смирнов.
«Одним из ключевых направлений совместной работы уполномоченного и МЧС России по Амурской области является оказание своевременной помощи населению. Очень важно, чтобы в зонах чрезвычайных ситуаций соблюдались права людей и в кратчайшие сроки были восстановлены в случае их нарушения. Для нас имеет большое значение подписание соглашения о сотрудничестве, которое позволит укрепить взаимодействие и совершенствовать систему оказания помощи людям». – отметила Наталья Кравчук.
В ходе встречи подписано соглашение о взаимодействии по вопросам защиты и восстановления нарушенных прав граждан при экстренном реагировании в случае ЧС, рассмотрены перспективы сотрудничества в сфере обеспечения прав и свобод человека на территории Амурской области. В частности, предполагается широкий обмен информацией по вопросам защиты прав социально незащищенных категорий граждан, правового просвещения населения в области обеспечения безопасности, а также предупреждения аварий и чрезвычайных ситуаций.
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ПРИ СОДЕЙСТВИИ УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Порядок взаимодействия уполномоченного с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области обсудили амурский омбудсмен Наталья Кравчук и заместитель руководителя Управления Роман Кочмарчук в ходе рабочей встречи.
«Важным в деятельности уполномоченного является своевременное реагирование на факты нарушения прав жителей Амурской области. Хочу отметить, что жалоб, связанных с регистрацией права собственности, нарушением порядка и сроков предоставления государственных услуг Росреестра в адрес уполномоченного практически не поступает, в основном они касаются вопросов разъяснения законодательства, относящегося к компетенции данного органа.
03 февраля 2022 года был утвержден приказ о порядке взаимодействия наших структур и сегодня мы обсудили механизм обеспечения эффективной реализации прав уполномоченного при проверке обстоятельств, изложенных в жалобах граждан.
Уверенна, что такое сотрудничество безусловно будет способствовать повышению качества предоставления услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету в интересах людей». — отметила Наталья Кравчук.
Взаимодействие территориального органа и уполномоченного будет осуществляться посредством проведения проверок обстоятельств, изложенных в жалобах заявителей и иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ В ПЕНИТЕНЦИАРНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Амурский омбудсмен Наталья Кравчук совместно с представителями УФСИН России по Амурской области провела личный прием граждан, отбывающих наказание в ФКУ СИЗО — 1 УФСИН России по Амурской области.
Во время личного приема 13 апреля 2022 года в ФКУ СИЗО — 1 УФСИН России по Амурской области к уполномоченному обратились осужденные граждане для решения вопросов в сфере здравоохранения, о переводе в исправительное учреждение по месту жительства, несогласия с действиями должностных лиц следственных органов и другим.
К примеру, к омбудсмену обратился осужденный гражданин по вопросу проведения ему медицинского освидетельствования с целью установления факта наличия заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания в организациях уголовно-исполнительной системы РФ. В ходе беседы уполномоченным был приглашен представитель ФКУ МСЧ-28 ФСИН России, который пояснил, что осужденного гражданина уже начали обследовать для получения технического минимума. После сбора необходимых документов гражданин будет направлен для прохождения медицинского освидетельствования на базе Амурской областной клинической больницы. После чего комиссия в составе специалистов решит вопрос о направлении его документов в суд для решения вышеуказанного вопроса.
Кроме того, уполномоченный разъяснил осужденным гражданам, желающим отбывать наказание по месту своего жительства, положения действующего законодательства и пояснил, что в целях решения обозначенного вопроса следует обратиться с письменным заявлением в ФСИН России (г. Москва), а также приложить документы, подтверждающие социальные связи осужденного с проживающими родственниками по месту жительства.
По другим вопросам даны разъяснения юридического характера, осужденные граждане были проинформированы о своих правах на обращения в государственные органы.
СЕГОДНЯ В БЛАГОВЕЩЕНСКОМ ДОМЕ «ВЕТЕРАН» ПРОВЕДЕН ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ
15.04.2022 проведен плановый выездной прием граждан в ГБУ «Благовещенский специальный дом для одиноких престарелых «Ветеран».
В ходе приема к уполномоченному обратилась гражданка с вопросом о взыскании алиментов с бывшего супруга, с которым она совместно проживала в одной из квартир данного учреждения. В браке заявительнице была установлена первая группа инвалидности. По мнению женщины именно заболевание послужило поводом для развода, так как мужчина не стал обременять себя заботой о нуждающемся в постоянном уходе члене семьи, переехав проживать в другую квартиру.
Также были даны консультации по вопросам: семейного, жилищного, пенсионного права; соблюдения очередности реализации жилищного права в связи с переселением из районов Крайнего Севера; переосвидетельствования инвалида с целью изменения группы инвалидности; порядка урегулирования конфликтов, возникающих во взаимоотношениях между жильцами дома.
Обратившимся даны исчерпывающие консультации и разъяснения по всем интересующим вопросам.
«Посещение данного учреждения осуществляется нами не впервые. Отрадно, что руководство учреждения создает комфортные условия проживания жильцов, способствует реализации их прав и свобод. В ходе приема граждане неоднократно отмечали чуткое и внимательное отношение сотрудников к их проблемам и стремление оказать помощь в их решении.», — отметила Наталья Кравчук.
Уполномоченный оказывает правовую помощь в формате юридического консультирования на безвозмездной основе в организациях, учреждениях, а также физическим лицам по вопросам прав и свобод человека и гражданина. Дата и время согласовывается индивидуально по тел.: +7(4162)22-39-80.
АМУРЧАНКЕ УСТАНОВЛЕНА ИНВАЛИДНОСТЬ
В результате проведенной уполномоченным работы и при содействии министерства здравоохранения Амурской области, ГБУЗ АО «Серышевская больница», жительнице Серышевского района установлена первая группа инвалидности.
«Моя мама 1942 года рождения после перелома шейки бедра и инсульта парализована. Я ухаживаю за мамой и не могу добиться признания ее инвалидом. Наши мизерные пенсии уходят на памперсы. Прошу Вас помочь в разрешении моей проблемы.», — в надежде на участие обратилась амурчанка.
Женщина пожаловалась на то, что было предложено пройти осмотр специалистами в районном центре, расположенном в сорока километрах от места проживания, что представлялось невозможным в связи с состоянием, отсутствием возможности транспортировки силами семьи.
Учитывая состояние здоровья женщины, ей была установлена инвалидность, что позволит получать абсорбирующее белье и памперсы за счет средств федерального бюджета. «Люди в возрасте, как и люди с быстропрогрессирующими заболеваниями и их родственники при необходимости прохождения медико – социальной экспертизы часто сталкиваются с проблемами, влияющими на качество их жизни. Они вынуждены покупать средства, компенсирующие ограничения жизнедеятельности, за свой счет до момента установления инвалидности и назначения мер социальной поддержки. Состояния, сопровождающиеся ограничением жизнедеятельности, обуславливают необходимость социальной защиты с учетом степени нарушения здоровья», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
К ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРЕДЪЯВЛЕНО ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
В адрес уполномоченного обратилась амурчанка, с просьбой оказать содействие в решении вопроса по предоставлению ей жилья надлежащего качества взамен ветхого и аварийного.
«Я поставлена на льготную очередь, так как двоим моим сыновьям установлена инвалидность. Дети, и без того нуждающиеся в специализированной помощи постоянно болеют простудными заболеваниями, так как дом, в котором проживает наша семья постоянно промерзает в холодные периоды времени, а летом в сезон дождей все протекает. Прошу Вас, помогите сдвинуть дело с мертвой точки», — поделилась своей проблемой женщина.
Для восстановления жилищных прав заявителя и несовершеннолетних детей-инвалидов омбудсмен обратился в адрес прокуратуры Серышевского района с инициативой провести проверку исполнения администрацией сельского поселения жилищного законодательства.
В целях устранения нарушений, прокуратурой 05.03.2022 в Серышевский районный суд предъявлено исковое заявление в интересах заявителя и членов его семьи о возложении обязанности на администрацию сельсовета предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным нормам, по договору социального найма в черте Полянского сельсовета, общей площадью не менее 35, 6 кв.м. «Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
АМУРСКИЙ ОМБУДСМЕН ПОСЕТИЛ ОСУЖДЕННОГО, ИНВАЛИДА ПЕРВОЙ ГРУППЫ, ПО ЖАЛОБЕ НА УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ
Мать осужденного гражданина, отбывающего наказание в ФКУ СИЗО — 1 УФСИН России по Амурской области, сообщила уполномоченному о том, что ее сын, инвалид первой группы, объявил голодовку.
Амурский омбудсмен Наталья Кравчук совместно с прокуратурой области посетила следственный изолятор с целью проверки информации о голодовке и выяснения причин подобного решения.
В ходе беседы осужденный пояснил, что причинами объявления голодовки является невнимание администрации пенитенциарного учреждения к его бытовым нуждам: он, как инвалид, не может пользоваться полноценно душем, имеются трудности при выходе во двор, поскольку отсутствует пандус. Кроме того, осужденный гражданин просил обратить внимание на предоставление ему в пользование кухонных принадлежностей, замене врача при его обследовании в лечебно-профилактическом учреждении.
К решению возникших проблем незамедлительно была подключена администрация пенитенциарного учреждения, в результате проведенной беседы и принятых мер осужденный гражданин сообщил о прекращении голодовки.
«Условия содержания заключенных должны предусматривать реализацию их прав на личную безопасность и охрану здоровья, право на доступ к правосудию, обеспечение жилищно-бытовых и санитарных условий, а также на питание и прогулки, самообразование и досуг, сохранение социально полезных связей и последующую адаптацию в жизни в обществе», — отметила уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук.
НОВЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ
Законопроект «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет» принят в ходе внеочередного заседания Законодательного Собрания Амурской области, участие в котором приняла амурский омбудсмен Наталья Кравчук. В рамках обсуждаемой темы заслушан доклад министра социальной защиты населения области Натальи Киселевой, а также заместителя председателя Законодательного Собрания Валентины Калиты.
Право на пособие получит один из родителей или другой законный представитель ребенка, проживающий в Приамурье и имеющий российское гражданство. Если в одной семье нескольких детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, то пособие будет выдаваться на каждого ребенка.
Документы для получения ежемесячной выплаты на детей от 8 до 16 лет можно будет подать уже с 1 мая текущего года.
Важным условием для получения выплаты является среднедушевой доход семьи, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе. При этом сумма выплаты будет варьироваться:
50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в области на год (7817,5 руб.);
75% величины прожиточного минимума на детей, если с учетом получаемой выплаты в размере 50% доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения по области (11726,25 руб.);
100% величины прожиточного минимума для детей, если с учетом получаемой выплаты в размере 75% доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения области (15 635 руб.). Полномочия по осуществлению данной выплаты переданы Пенсионному фонду Российской Федерации, в начале мая услуга станет доступной в Пенсионном фонде, на портале государственных услуг и в МФЦ.
ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Прокуратурой Селемджинского района был проведен анализ действий администрации по соблюдению жилищных прав гражданина.
Поводом для обращения амурского уполномоченного в интересах заявителя в адрес прокуратуры Селемджинского района послужила жалоба жителя сельской местности на действия органа местного самоуправления, выразившиеся в непредоставлении ему взамен аварийного жилья, другого жилого помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
«Дальнейшая безопасная эксплуатация дома, а также безопасность и комфортность пребывания людей невозможна. Требуется принять срочные меры по расселению жильцов. На неоднократные обращения в органы местного самоуправления вопрос о переселении из ветхого и аварийного жилья до сих пор не решается», — пояснил заявитель.
Между тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение норм действующего законодательства администрацией Селемджинского района не принимается требуемый комплекс мер для переселения нанимателя и его семьи из жилья непригодного для проживания в иное пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение, что ведет к угрозе жизни и здоровья последних.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес администрации Селемджинского района внесено представление. «Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
АМУРСКИМ ОМБУДСМЕНОМ СОВМЕСТНО С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ПРАВООХРАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОСУЩЕСТВЛЕН ВЫЕЗД В ФКУ ИК-8 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
31 марта 2022 года уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук совместно с прокурором области Александром Бучманом, начальником УФСИН России по Амурской области Игорем Чагдуровым, представителями органов прокуратуры, иных контролирующих органов в рамках выездной проверки, организованной прокуратурой области, посетили ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.
В рамках проверки УФИЦ при ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области были охвачены отряды, медицинская часть, швейный цех, штрафной изолятор. В ходе обследования выявлены факты превышения количества коек на установленный законом размер общей площади, нарушения требований пожарной безопасности.
Прокурором области принято два обращения от осужденных граждан, содержащихся в штрафном изоляторе, а также поручено сотрудникам прокуратуры по результатам проверки принять исчерпывающие меры прокурорского реагирования по выявленным фактам нарушений закона. «Условия содержания в местах принудительного содержания должны отвечать требованиям международного и национального законодательства. Конвенцией о защите прав человека и основных свобод закреплен принцип недопустимости обращения и наказания, унижающего достоинство личности осужденного», — прокомментировала уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук.
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук и председатель Правления регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» Александр Василенко подписали соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности.
Документ предусматривает взаимодействие в культурно-досуговых, образовательно-просветительских и иных программах, проектах и мероприятиях, направленных на реализацию защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации, системы социальной поддержки лиц старшего возраста, инвалидов и пенсионеров, а также по прочим вопросам, представляющим взаимный интерес.
ТАТЬЯНА МОСКАЛЬКОВА ПРИЗВАЛА УКРАИНСКУЮ СТОРОНУ К СОБЛЮДЕНИЮ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА В ОТНОШЕНИИ ПЛЕННЫХ РОССИЯН
В ходе посещения мест содержания пленных граждан на Крымском полуострове Татьяна Москалькова призвала украинскую сторону к соблюдению норм международного гуманитарного права в отношении пленных россиян.
«Во всем мире принято гуманно относиться к людям, сложившим оружие», — сказала федеральный омбудсмен.
«Призываем украинскую сторону применять зеркальный подход к обеспечению прав и установленных нормами международного гуманитарного права условий содержания в отношении российских граждан, удерживаемых на территории Украины», — заявила Уполномоченный, подводя итог своего визита на Крымский полуостров.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова в рамках рабочей поездки в Республику Крым ознакомилась с условиями содержания людей, попавших в плен в ходе проведения специальной военной операции.
ОСУЩЕСТВЛЕНА ГОСПИТАЛИЗАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В адрес уполномоченного обратились неравнодушные жители г.Белогорска с просьбой оказать содействие в помещении их соседки на госпитализацию и лечение.
«Мы просто уже не можем так жить. Наша соседка ходит по подъезду раздетая и босая, пытается открыть двери других квартир, выбрасывает одежду и мусор, просит, чтобы мы ее покормили. Если ее и дальше оставить без медицинской психиатрической помощи, то все это очень плохо кончится. Просим Вашей помощи с определением ее в дом престарелых», — поделились своей проблемой амурчане.
В результате совместно проведенной работы уполномоченным, городской прокуратуры, администрацией г.Белогорска женщина госпитализирована в паллиативное отделение ОСП «Томичевская» ГАУЗ АО «Белогорская больница». «Право на включение в реестр лиц, нуждающихся в помещении в стационарное учреждение социального обслуживания министерства социальной защиты населения Амурской области, имеют граждане, лишенные дееспособности в установленном законом порядке, а для этого необходимо проведение медицинского освидетельствования, которое возможно в условиях стационара. Вместе с тем, законодательством определен четкий круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным. К ним относятся: только члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства, стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
РЕГИОНАЛЬНЫМ ОМБУДСМЕНОМ ПРОВЕДЕН ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН В ФКУ СИЗО — 1 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук провела личный прием граждан, отбывающих наказание в ФКУ СИЗО — 1 УФСИН России по Амурской области.
Во время личного приема 31 марта 2022 года в ФКУ СИЗО — 1 УФСИН России по Амурской области к уполномоченному обратились осужденные граждане для решения вопросов в сфере пенсионного обеспечения, несогласия с действиями должностных лиц следственных органов и другим.
Так, к омбудсмену обратилась осужденная гражданка по вопросу неполучения пенсии по инвалидности за февраль текущего года. С целью выяснения обстоятельств уполномоченным был приглашен социальный работник пенитенциарного учреждения, который пояснил, что задержка произошла в результате несвоевременной передачи сведений ОПФ России по г.Хабаровску в ОПФ России по г.Благовещенску о переводе осужденной в ФКУ СИЗО — 1 УФСИН России по Амурской области. В настоящее время отделом Пенсионного фонда России по г.Благовещенску подготовлен дополнительный аттестат для направления его в отдел Пенсионного фонда России по г.Хабаровску с целью перечисления денежных средств на счет осужденной. Данный вопрос находится на контроле уполномоченного по правам человека в Амурской области.
Также уполномоченный принял осужденную, которая сообщила, что при наличии судебного решения администрация учреждения отказала ее дочери предоставить с ней краткосрочное свидание. Амурский омбудсмен адресовал вопрос о причинах отказа сотруднику пенитенциарного учреждения, который пояснил, что отказ скорее всего обусловлен нехваткой мест для предоставления свидания, какие-либо препятствия для осуществления очередного свидания с дочерью у осужденной отсутствуют.
По иным вопросам даны разъяснения юридического характера, осужденные граждане были проинформированы о своих правах на обращения в государственные органы.
Региональный омбудсмен Наталья Кравчук представила ежегодный доклад «О деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области за 2021 год» прокурору области Александру Бучману.
Доклад содержит информацию о состоянии и проблемах соблюдения и защиты прав человека в Амурской области, о мерах, которые были приняты уполномоченным в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан. Для его подготовки использовалась данные, полученные в ходе посещений мест принудительного содержания, социальных учреждений, в процессе взаимодействия с представителями правоохранительных органов и некоммерческих организаций, а также информация, содержащаяся в письменных и устных обращениях, поступающих к уполномоченному.
В ходе встречи правозащитник отметила, что благодаря активному межведомственному взаимодействию в настоящее время в регионе созданы необходимые условия для реализации конституционных прав и свобод жителей, а также поблагодарила сотрудников органов прокуратуры за высокий профессионализм, принципиальность и ответственность в деле защиты прав и законных интересов граждан, вручив им Благодарственные письма.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НАТАЛЬЯ КРАВЧУК ПРОВЕЛА В РЕЖИМЕ ОНЛАЙН ПРИЕМ ГРАЖДАН В ФКУ ИК-2 ФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Амурский омбудсмен Наталья Кравчук на базе УФСИН России по Амурской области 24 марта 2022 года провела в режиме онлайн прием граждан, отбывающих наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.
Во время личного приема к уполномоченному обратился осужденный гражданин на действия финансового отдела пенитенциарного учреждения. Осужденный был не согласен с вычетами сумм из его заработной платы в счет погашения причиненного им ущерба. По просьбе уполномоченного представитель УФСИН России по Амурской области пообещала тщательно разобраться. Данный вопрос взят на контроль омбудсменом.
В ходе осуществления личного приема уполномоченным была рассмотрена жалоба осужденного о несогласии с его характеристикой, находящейся в личном деле. В связи с чем гражданину разъяснено право обратиться с письменным заявлением и обжаловать действия администрации исправительного учреждения.
РАЗВИТИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Вопросы реализации федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018-2026 годы)» были рассмотрены в ходе заседания Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации, участие в котором приняла уполномоченный по правам человека в Амурской по Амурской области Наталья Кравчук. В рамках обсуждаемой темы заслушан доклад начальника УФСИН России по Амурской области Игоря Чагдурова, также проведен анализ работы по выполнению государственных контрактов на строительство объектов уголовно-исполнительной системы.
По итогам заседания был определен план работы, установлены и взяты на контроль сроки его выполнения, а также принят ряд решений, в том числе о направлении Управлением Минюста России по Амурской области губернатору Амурской области предложения о создании под его руководством межведомственной рабочей группы по вопросам повышения эффективности социально-трудовой адаптации к жизни в обществе осужденных граждан и решения задач, стоящих перед территориальным органом ФСИН России.
ПРОВЕДЕН ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН В ФКУ СИЗО-1 ФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук провела личный прием граждан, отбывающих наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области.
В ходе личного приема 24 марта 2022 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области к уполномоченному обратились осужденные граждане для решения вопросов, касающихся оказания медицинской помощи, несогласия с действиями должностных лиц, а также с приговорами судебных органов.
Так, в адрес омбудсмена обратился осужденный на действия службы судебных приставов по исполнению судебного решения о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Уполномоченным было предложено гражданину в письменном виде обжаловать действия судебного пристава в надзорный орган, поскольку осужденному уже направлялся ответ из УФССП России по Амурской области.
С целью оценки состояния здоровья другого осужденного на личном приеме уполномоченным был приглашен для беседы руководитель лечебного учреждения, которая пояснила, что указанный гражданин проходит терапию, получает необходимые лекарственные препараты, по результатам обследования будет решен вопрос о его направлении на МСЭ для освидетельствования и замене группы инвалидности. Одновременно возможно инициирование перед следователем вопроса о замене осужденному меры пресечения на подписку о невыезде.
По иным вопросам даны разъяснения юридического характера, осужденные граждане были проинформированы о своих правах на обращения в государственные органы.
ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
Региональный омбудсмен Наталья Кравчук приняла участие в заседании Координационного совета по организации защиты прав застрахованных лиц при предоставлении медицинской помощи и реализации законодательства в сфере обязательного медицинского страхования Амурской области.
В ходе заседания подведены итоги проведения страховой медицинской организацией контрольно-экспертных мероприятий по случаям оказания медицинской помощи по профилю «онкология» за 2021 год; государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях, работающих в системе ОМС, за февраль 2022 года; контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования Амурской области, за январь 2022 года, включающего реализацию требований приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 04.06.2018 № 104.
Также рассмотрен вопрос проведения многоплановой работы с будущими абитуриентами по профессиональному самоопределению и формированию устойчивой мотивации для получения профессии врача.
По всем заслушанным на заседании вопросам приняты решения и намечены планы дальнейшей работы.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», ст. 11 Закона Амурской области от 05.10.2020 № 595-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области» уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук представила ежегодный доклад «О деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области за 2021 год» председателю областного суда О.Д.Васильеву.
Целью доклада — информирование о деятельности уполномоченного, привлечение внимания к проблемам прав и свобод человека и обеспечения гарантий государственной правовой защиты населения Амурской области.
«Одной из особенностей данного доклада является тот факт, что в отчетном периоде осуществлялась деятельность двух уполномоченных. В нем отражены результаты не только моей работы, но и Хащевой Любови Сергеевны, моего наставника – мудрого, опытного и уважаемого в регионе уполномоченного, работавшего на результат на протяжении 15 лет», — отметила Наталья Кравчук
При подготовке доклада использовалась информация, полученная из различных источников, в том числе: устных и письменных обращений граждан; при посещении различных учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, системы исполнения наказаний; из документов, предоставленных государственными и муниципальными органами, а также правозащитными и общественными организациями; по результатам анализа законодательства и правоприменительной практики.
В ходе встречи также были определены формы взаимодействия уполномоченного по правам человека с судебной системой по обеспечению защиты прав и основных свобод человека и гражданина.
Представлен доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области за 2021 год
17 марта на внеочередном заседании Законодательного Собрания области региональный омбудсмен Наталья Кравчук представила доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области за 2021 год.
Основная его цель — подведение итогов правозащитной деятельности и привлечение внимания всех ветвей власти, широкой общественности к вопросам в сфере правовой защиты жителей Амурской области, а также к имеющимся фактам нарушения прав и свобод граждан с целью устранения причин таких нарушений.
«В истекшем году уполномоченным рассмотрено 2327 обращений. По сравнению с 2020 годом число обращений увеличилось на 21 %. Несмотря на пандемию COVID-19, работа с обращениями граждан велась ежедневно, были внедрены новые форматы их приема. Данная организация работы позволила не только соблюсти сроки рассмотрения обращений, но и значительно их сократить», — сообщила уполномоченный.
По словам регионального омбудсмена, первое место занимают обращения по вопросам социальных прав. Стабильно высоким остается количество обращений по вопросам гарантии прав человека в конституционном, гражданском, административном и уголовном судопроизводстве, деятельности правоохранительных и иных органов, в местах принудительного содержания.
Подводя итоги и говоря о перспективах, Наталья Кравчук подчеркнула, что важнейшим направлением деятельности уполномоченного будет оставаться предупредительная работа по созданию условий, при которых права и свободы человека не будут нарушаться, или вероятность их нарушения будет сведена к минимуму.
В завершение депутаты Законодательного Собрания единогласно проголосовали за постановление, принятое по результатам выступления уполномоченного.
СКАЧАТЬ ДОКЛАД О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2021 ГОД
ЗАСЕДАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Сегодня состоялось заседание консультативного совета при уполномоченном по правам человека в Амурской области. В ходе его проведения рассмотрели и обсудили ежегодный доклад о деятельности уполномоченного за 2021 год, который будет представлен в марте на сессии Законодательного Собрания.
В адрес уполномоченного обратился осужденный с жалобой на несоблюдение администрацией следственного изолятора его прав, как лица с ограниченными физическими возможностями.
Учитывая обстоятельства, что гражданин признан инвалидом I группы, передвигается на коляске и ему необходимо обеспечение доступной бытовой среды в условиях учреждения, уполномоченный обратился в адрес прокуратуры Амурской области и Территориального органа Росздравнадзора по Амурской области с инициативой провести проверку пенитенциарного учреждения на предмет качества и безопасности оказания медицинской помощи осужденному.
В ходе совместной работы была проведена проверка места содержания под стражей, которая выявила нарушения, в части организации проведения гражданину дополнительных обследований в период нахождения в СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области.
Также по итогам проверки руководителю ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России выдано предписание о проведении заявителю необходимого для уточнения диагноза обследования.
«Одним из самых проблемных вопросов здравоохранения и оказания медицинских услуг является обеспечение медицинской помощью осужденных лиц. Вопросы оказания эффективной медицинской помощи лицам, находящимся в местах лишения свободы, были и остаются актуальными во все времена, поскольку от того, насколько качественно будут оказаны медицинские услуги, зависит репутация государства на международной арене и уровень гуманности населения», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ЖИТЕЛЬНИЦЕ ШИМАНОВСКА ОКАЗАНА КОМПЛЕКСНАЯ ПОМОЩЬ
В адрес уполномоченного обратилась жительница города Шимановска, в интересах бабушки 1930 года рождения, проживающей в частном доме с печным отоплением. Женщина просила оказать помощь в проведении ремонта дома.
Обращение заявителя было направлено мэру города Шимановска для рассмотрения возможности оказания содействия в решении проблемы пожилой амурчанки. Специалистами администрации города был определен значительный объем работ по водоотведению.
Так как на сегодняшний день в регионе отсутствует правовой акт об оказании помощи в ремонте квартир, домов и коммуникаций на территории, не являющейся муниципальной собственностью, за счет средств федерального и регионального бюджета гражданам, пребывающим в преклонном возрасте, главой муниципального образования было принято решение о проведении работ по водоотведению в весенне- летний период с привлечением волонтеров. Кроме этого волонтерским движением города и индивидуальным предпринимателем- лесозаготовителем организована помощь в доставке дровяного горбыля.
«Наверное, для каждого человека нет ничего тяжелее одиночества, а тем более в старости. И от этого, к сожалению, никто не застрахован. Изо дня в день мы живем, погружаясь в собственные проблемы и переживания. Конечно, своя рубашка ближе к телу, но другая народная мудрость говорит о том, что если взять от каждого понемногу, то вместе получится нечто значительное, достаточное для одного человека, когда с миру по нитке – голому рубашка. Радует, что в нашей жизни есть люди, которые готовы прийти на помощь, выйдя за пределы своих полномочий и собственных ежедневных забот. Они делают добрые дела и не ждут благодарности, потому что не могут по–другому», – прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека Елена Малинина.
ПРОВЕДЕН ПРИЕМ ОСУЖДЕННЫХ ГРАЖДАН В ФКУ ИК-3 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В рамках выездной проверки совместно с сотрудником Амурской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях посетили ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области.
В ходе проверки был осуществлен прием осужденных граждан по вопросам законности действий администрации пенитенциарного учреждения, в том числе МЧ-2 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, по итогам которого приняты заявления, даны соответствующие разъяснения.
Жалоб на условия содержания, а также обращений иной направленности от указанной категории граждан не поступало.
ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН В ФКУ СИЗО-1 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Амурский омбудсмен при участии представителя УФСИН России по Амурской области Ирины Ковалевской, заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области Павла Жеребцова провел личный прием граждан, отбывающих наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области.
В ходе личного приема 03 марта 2022 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области к уполномоченному обратились осужденные (обвиняемые) граждане для решения своих бытовых вопросов, а также несогласия с действиями должностных лиц следственного органа.
Так, в адрес омбудсмена обратился обвиняемый по факту немотивированного отказа следователя предоставить ему возможность совершить телефонный звонок супруге. Уполномоченным было предложено гражданину в письменном виде обжаловать данный отказ должностного лица. Данный вопрос находится на контроле у уполномоченного по правам человека в Амурской области.
По вопросу несогласия с составом преступления, который вменил обвиняемому следственный орган, уполномоченный по правам человека в Амурской области разъяснил положения Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», Закона Амурской области от 05.10.2020№ 595-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области», подчеркнув, что в деятельность органов предварительного следствия, прокуратуры и суда омбудсмен не вправе вмешиваться и давать указания, обязательные для исполнения. При этом заявителю было предложено написать соответствующее заявление в адрес уполномоченного, разъяснено, что данное заявление будет направлено по подведомственности в надзорный орган.
По иным вопросам даны разъяснения юридического характера, осужденные (обвиняемы) граждане были проинформированы о своих правах на обращения в государственные органы.
ОКАЗАНА ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ В АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
К уполномоченному обратилась женщина, в отношении которой было возбуждено дело об административном правонарушении по сообщению соседки, полагающей, что во время словесной перепалки заявитель применила слова, унижающие ее честь и достоинство.
Стрессовое состояние женщины, вызванное конфликтным поведением агрессивно настроенной собеседницы, привело к необходимости стать участником судебной тяжбы.
Уполномоченным была оказана помощь в избрании способа и методов защиты права заявительницы, а также консультативное юридическое сопровождение. Результатом работы стало прекращение производства по делу об административном правонарушении вследствие малозначительности правонарушения.
«Не всегда в пылу ссоры человек отдает отчет своим словам, а после — часто раскаивается в совершенном. Институт примирения с потерпевшим в административном процессуальном законодательстве отсутствует. В описанном случае суд признал правонарушение малозначительным в силу ряда представленных доказательств, характеризующих стороны. Но каким бы плохим ни был мир, он всё же лучше, чем ссора, драка или война», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ГРАЖДАНИНУ ОКАЗАНО СОДЕЙСТВИЕ В ВОЗВРАТЕ ЛИЧНЫХ ВЕЩЕЙ
Омбудсмен помог гражданину, проживающему за пределами Амурской области, получить личные вещи, изъятые у него при поступлении в следственный изолятор.
В адрес уполномоченного обратился молодой человек с просьбой об оказании содействия в возврате его средств сотовой связи, переданных на хранение в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области.
«С середины сентября по начало ноября 2021 года я содержался под стражей. На хранение были переданы следующие личные вещи: беспроводные наушники, мобильный телефон «Realme», мобильный телефон «Honor 10» с поврежденным экраном, зарядные устройства. Освободился я из-под стражи в г. Ухте (Республика Коми), где и проживаю. Прошу Вас помочь мне в разрешении сложившейся ситуации», — в ходе телефонного разговора пояснил заявитель.
Уполномоченный незамедлительно откликнулся на обращение гражданина и попросил руководство следственного изолятора оказать ему содействие. В итоге все ценные вещи были направлены почтовым отправлением наложенным платежом по месту жительства заявителя. Проблема, с которой гражданин не мог справиться, была решена.
«По заявлению подозреваемого или обвиняемого и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, вещи, находящиеся на хранении в СИЗО, могут быть переданы родственникам подозреваемого или обвиняемого, или иным лицам. Для начала лицу, содержащемуся под стражей, нужно письменно обратиться с заявлением к судье, в производстве которого находится дело, с заявление о даче разрешения на выдачу его родственнику своих личных вещей. Но, к сожалению, для многих граждан, находящихся в местах содержания под стражей, данная процедура является довольно сложной», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ПРИНЯТЫ МЕРЫ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ И МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ
Доводы обратившейся к амурскому омбудсмену жительницы города Тынды по вопросу проведения медицинских услуг для дальнейшего получения ею высокотехнологичной медицинской помощи, нашли свое подтверждение. В ходе совместной работы Территориального фонда обязательного медицинского страхования области и Дальневосточной дирекции здравоохранения выявлено ненадлежащее выполнение диагностических мероприятий.
«Я была сильной, крепкой, здоровой и выносливой женщиной. При выполнении трудовых обязанностей случилось падение со стремянки. Сильная боль коленного сустава не дает мне покоя. Для проведения операции по квоте необходимо проведение диагностических мероприятий, направления на которые мне не выписывают. Прошу разобраться и помочь», — обратилась за решением проблемы амурчанка.
Заявителю была оказана помощь в получении направлений для проведения медицинского обследования, разъяснен порядок оформления квоты на высокотехнологичную медицинскую помощь, в результате чего гражданка получила возможность реализации своего права.
«Провозглашенный в федеральном законодательстве принцип приоритета интересов пациента при оказании медицинской помощи, предполагает соблюдение как этических и моральных норм, так и уважительного и гуманного отношения со стороны работников медицинской организации. Движение по пути охраны человеческой личности как таковой в своей совокупности ее индивидуальных интересов и особенностей, в условиях соблюдения баланса частных и публичных интересов, соразмерности прав, наличия фактических возможностей для их реализации, должно осуществляться с учетом прав и законных интересов слабой стороны», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
УСТРАНЕНЫ НАРУШЕНИЯ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Найдя доводы жалобы амурчанки на бездействие сотрудника полиции при принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела заслуживающими внимания, омбудсмен обратился в прокуратуру.
«При проверке моего сообщения о правонарушении со стороны соседа по садовому участку, полиция не приняла меры по выявлению указанных мною фактов, не опросила имеющихся свидетелей. Все это привело к вынесению постановления об отказе в возбуждении уголовного дела», — поделилась своей проблемой благовещенка.
Посчитав вынесенное процессуальное решение преждевременным, в виду непринятия мер по установлению всех обстоятельств дела, уполномоченный обратился в надзорный орган – прокуратуру. По результатам прокурорской проверки установлена незаконность постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесено постановление об удовлетворении жалобы, даны указания о проведении проверочных мероприятий, включающих опрос заявителя, свидетеля по обстоятельствам, имеющим существенное значение по делу, а также о приобщении документов, касающихся предмета проверки.
«Как показывает практика работы с обращениями граждан, роль прокурора в проверке законности и обоснованности решений следователя, руководителя следственного органа, сотрудника правоохранительного органа о возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела в соответствии с уголовно – процессуальным законодательством сложно недооценить. Прокурор, обладая полномочиями по отмене необоснованных и незаконных постановлений, усиливает свою роль в осуществлении уголовного преследования и руководстве им», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН В ФКУ СИЗО-1 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Амурский омбудсмен провел прием граждан, отбывающих наказание в пенитенциарном учреждении города Благовещенска.
В рамках выезда 18 февраля 2022 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области в ходе проведения приема к уполномоченному обратились осужденные граждане по вопросам несогласия с приговором суда, отсутствия в общей камере холодильника, совершения определенных действий согласно своим религиозным убеждениям и другим.
Во время личного приема к уполномоченному обратился осужденный гражданин в связи с учиненным к нему иском о взыскании денежных средств за порчу имущества администрацией пенитенциарного учреждения. Осужденный был не согласен с данным иском, отметил, что к имуществу учреждения не имеет никакого отношения. По просьбе уполномоченного администрация ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области пообещала тщательно разобраться. Данный вопрос взят на контроль Амурским омбудсменом.
В ходе осуществления личного приема уполномоченным была достигнута договоренность с администрацией учреждения в решении ряда бытовых проблем граждан, находящихся в заключении.
По всем вопросам даны разъяснения юридического характера, осужденные были проинформированы о своих правах на обращения в государственные органы.
НЕ СОБЛЮДЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ НОРМ ОХРАНЫ ТРУДА
В ходе выездного личного приема в адрес уполномоченного, в интересах своего сына, обратилась женщина с жалобой на нарушение его работодателем требований пожарной безопасности.
«Моего сына при трудоустройстве не ознакомили с требованиями противопожарного режима, не рассказали, как вести себя при пожаре и не показали, где находятся первичные средства противопожарной безопасности. Между тем в кафе, в котором он работает, произошло короткое замыкание, что привело к возгоранию электроудлинителя, задымлению помещения», — рассказала амурчанка.
В рамках межведомственного взаимодействия омбудсмен попросил прокуратуру Амурской области оказать содействие в проведении проверки по доводам, изложенным в обращении.
В результате проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем с работником не проведен инструктаж по требованиям пожарной безопасности, подпись молодого человека в журнале ознакомления с требованиями пожарной безопасности отсутствует. В связи с этим прокуратурой Зейского района в адрес работодателя внесено представление.
«Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; ознакомление работников с требованиями охраны труда», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
СОБЛЮДЕНО ПРАВО НА ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО АКТА
В адрес уполномоченного обратился благовещенец, имеющий несовершеннолетнего ребенка, проживающего отдельно от него в отдаленном городском округе Амурской области. В своем обращении заявитель указал на неисполнение матерью решения суда об определении порядка общения с ребенком.
«На протяжении четырех лет моя бывшая гражданская супруга злостно не исполняет решение суда. Под предлогом болезни сына, летнего отдыха или каких-то других причин не предоставляет мне встречи с ребенком, тем самым формируя в его глазах негативный образ отца. Судебными приставами-исполнителями не подтверждается должный контроль за ходом принудительного исполнения, вступившего в законную силу судебного акта. Прошу оказать содействие в решении моего вопроса», — с такой просьбой обратился заявитель.
По фактам, изложенным в обращении, при содействии Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области была проведена проверка по принудительному исполнению решения суда, в ходе которой выявлен необоснованный отказ в привлечении должника к административной ответственности по ч.2 ст.5.35. КоАП РФ – нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками.
По результатам проверки и изучения материалов исполнительного производства УФССП России по Амурской области установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты не все меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем принято решение о применении мер ответственности к судебному приставу-исполнителю. Начальнику отделения судебных приставов дано указание о постановке исполнительного производства на контроль.
«В силу действующего семейного законодательства, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ОСУЖДЕННЫЙ ОБЕСПЕЧЕН ВЕЩЕВЫМ ДОВОЛЬСТВИЕМ
В адрес уполномоченного обратился осужденный с жалобой на непредоставление ему администрацией учреждения теплых вещей в зимний период.
Учитывая обстоятельства, что гражданин не обеспечен одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, уполномоченный обратился в адрес специализированной прокуратуры с инициативой провести проверку исправительного учреждения по фактам, изложенным в обращении.
В ходе совместной работы омбудсмена, Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях специализированной прокуратурой была проведена проверка пенитенциарного учреждения, которая установила, что несмотря на неоднократные пополнения запасов вещевого имущества, на момент проверки заявитель не был обеспечен соответствующей одеждой: сорочкой, свитером, курткой утепленной, шапкой, полуботинками летними, пантолетами и тапочками.
В связи с этим прокурором начальнику исправительной колонии внесено представление об устранении нарушений закона.
«Обеспечение осужденных надлежащими бытовыми условиями (питанием, вещевым довольствием и т.п.) имеет важное значение для их исправления, так как прививает положительные привычки, навыки, приучает их к порядку, дисциплине. Игнорирование проблем материально-бытового обеспечения осужденных администрацией исправительного учреждения может привести впоследствии к нарушениям режима отбывания наказаний, нормальной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы и, как результат, к серьезным затруднениям в их дальнейшем исправлении», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ПРИНЯТЫ МЕРЫ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В адрес уполномоченного обратились жильцы аварийного многоквартирного дома с жалобой на непринятие органом местного самоуправления мер, направленных на обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений.
Обращение было поставлено на контроль. По вопросу нарушения прав собственников проведена прокурорская проверка, которой установлено, что мероприятия по изъятию земельного участка под домом органом местного самоуправления не начаты, уведомления жильцам не направлены, зарегистрированное право на жилые помещения, отнесенные к маневренному фонду, отсутствует.
«Наш дом признан аварийными, но вопрос о предоставлении нам пригодного жилья или выплаты выкупной цены за жилые помещения не решен. Наши неоднократные обращения в органы местного самоуправления не увенчались успехом. Просим принять меры реагирования», — обратились люди, оказавшиеся в затруднительном положении.
В связи с выявленными нарушениями главе сельсовета внесено представление об их устранении.
«Собственникам жилых помещений должен быть предоставлен срок для осуществления сноса или реконструкцию многоквартирного дома. В случае бездействия собственников, орган местного самоуправления должен принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для муниципальных нужд. Данная мера необходима для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан. Многочисленные обращения свидетельствуют о недостаточности, а порой и фактическом отсутствии сформированного государственного и муниципального жилищного маневренного фонда. К сожалению, в связи с отсутствием финансовой возможности полномочия по созданию маневренного фонда, возложенные на органы местного самоуправления, реализуются ими не в полном объеме», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
УСТРАНЕНЫ НАРУШЕНИЯ В УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
В ходе выездного личного приема, проведенного в г.Зея Амурской области, в адрес уполномоченного обратилась женщина с жалобой на действия судебных приставов-исполнителей, в части привлечения должника к выплате по алиментным обязательствам.
«Мой бывший супруг не выплачивает алименты на несовершеннолетнего ребенка. Судебными приставами не принимаются меры, из-за этого моя семья попала в тяжелое материальное положение, так как содержу ребенка одна», — пожаловалась местная жительница.
В рамках межведомственного взаимодействия омбудсмен попросил прокуратуру Амурской области оказать содействие в проведении проверки по доводам, изложенным в обращении.
По результатам проверки установлено, что работодателем, у которого трудоустроен супруг заявительницы, на протяжении 3-х месяцев не выплачивалась заработная плата.
Кроме того, в нарушение законодательства об исполнительном производстве с нарушением сроков осуществлено удержание у должника денежных средств в пользу государства по приговору суда и алиментов в пользу амурчанки.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой г.Белогорска в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, нарушения устранены.
«В соответствии с действующим законодательством заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ПРОВЕДЕН ПРИЕМ ОСУЖДЕННЫХ ГРАЖДАН В ФКУ ИК-3 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
08 февраля 2022 года консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Наталья Васильева совместно с Амурским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Денисом Козловым в рамках выездной проверки посетили ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области.
В ходе проверки был осуществлен прием осужденных граждан по вопросам обоснованности наложения на них дисциплинарных взысканий администрацией пенитенциарного учреждения, по итогам которого приняты заявления, даны соответствующие разъяснения.
Жалоб на условия содержания, а также обращений иной направленности при проведении обхода спальных помещений от указанной категории граждан не поступало.
ЗАЯВИТЕЛЬ ПОЛУЧИЛ ВОЗМОЖНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
В результате проведенной амурским омбудсменом и администрацией города Белогорска работы, несоциализированный молодой человек, проживающий в Амурской автономной некоммерческой организации для лиц оказавшихся в сложном социальном положении, сможет использовать квартиру, оставшуюся без присмотра после смерти матери, для проживания.
«Из-за конфликта с мамой я ушел из дома и попал в приют. А после ее смерти не смог попасть в квартиру. Помогите мне», — с просьбой о помощи обратился мужчина, при проведении уполномоченным выездного приема в приюте «Надежда».
По итогам проведенной администрацией города Белогорска работы выяснилось, что заявитель является собственником доли в квартире. Таким образом, он может воспользоваться своим правом на проживание в ней.
«Как показывает практика работы с людьми, граждане с ограниченными возможностями здоровья, не способные распоряжаться имеющимся материальным ресурсом, но не лишенные, в свое время родителями, дееспособности, оказываются в затруднительных, а порой – и критических жизненных ситуациях. Людям с такими особенностями психики необходимо сопровождение близких, а в случае их отсутствия- неравнодушных людей и социальных служб», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
УСТРАНЕНЫ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ходе выездного личного приема, проведенного в г.Зея Амурской области, в адрес уполномоченного обратилась женщина с жалобой на нарушение индивидуальным предпринимателем требований трудового законодательства в отношении несовершеннолетней.
«В кафе, в котором реализуется пиво, соки и закуски к пиву, в должности бармена работает несовершеннолетняя девушка. По сложившейся ситуации я обращалась в прокуратуру Зейского района, но не согласна с результатами проверки, проведенной контролирующим органом», — рассказала местная жительница.
В рамках межведомственного взаимодействия омбудсмен попросил прокуратуру Амурской области оказать содействие в проведении проверки по доводам, изложенным в обращении.
Надзорным органом установлен факт привлечения несовершеннолетней к трудовой деятельности в нарушение особенностей регулирования труда работников в возрасте до 18 лет. Руководителю организации общественного питания, осуществляющему торговлю алкогольной продукцией, внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
«В соответствии с действующим законодательством запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Благодаря активной гражданской позиции амурчанки соблюдены права, свободы и законные интересы несовершеннолетней девушки», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
УСТАНОВЛЕНИЕ РОДСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ СОХРАНИЛО СЕМЬЮ
По обращению гражданина Таджикистана, более пятнадцати лет проживающего в Амурской области с женщиной, родившей ему четверых детей, была проведена работа, направленная на получение документов, подтверждающих происхождение детей от заявителя (отцовство) и недопустимость принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
«Обращаюсь к Вам за помощью. Из документов у меня только паспорт Республики Таджикистан, очень хочу оформить российское гражданство. За годы проживания в России у меня появилась семья, которую я боюсь потерять, обратившись в какие – либо органы для разрешения моей проблемы.» — поделился своим затруднительным положением гражданин иностранного государства.
Уполномоченный, в рамках правового поля, оказал консультативную помощь, предложив гражданину обратиться в органы записи актов гражданского состояния для получения свидетельств об установлении отцовства в отношении своих детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
«В силу сложных социально-экономических условий, отец в многодетной семье чаще всего является источником ее финансовой поддержки. Никакая мать, даже самая совершенная, не может заменить отца. Исключение мужчины из семьи, в результате применения государственного административного ресурса, привело бы к неблагоприятным экономическим и психологическим последствиям, с учетом возраста семьи с ее имеющимся устоявшимся укладом. Действующее законодательство позволяет в случаях, аналогичных описанному, получить вид на жительство, минуя получение разрешение на временное проживание, при наличии детей, состоящих в гражданстве Российской Федерации. Конечно, впереди у заявителя долгий путь, ведущий к получению российского гражданства, но вектор направления уже известен», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
СОСТОЯЛОСЬ НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ОЛИМПИАДЫ
«ПРАВОВОЙ ОЛИМП – 2021»
Правовая грамотность, целеустремленность и серьезная подготовка — именно это, по словам регионального уполномоченного Натальи Кравчук, объединяет участников олимпиады «Правовой Олимп – 2021».
Награды победителям и участникам олимпиады амурский омбудсмен вручил сегодня в ФГБОУ ВО «Амурский государственный университет».
Победителем повышенного уровня сложности стала студентка Амурского государственного университета Анастасия Мурадова, которая набрала наибольшее количество баллов за выполнение заданий.
Призером повышенного уровня, заняв второе место, стал студент Амурского государственного университета Павел Гезалов.
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук отметила высокий уровень подготовки студентов, качественную работу, направленную на повышение правовой грамотности в молодежной среде и поблагодарила профессорско-преподавательский состав юридического факультета ФГБОУ ВО «Амурский государственный университет» за эффективную работу по подготовке высокопрофессиональных юридических кадров.
Напомним, VI Дальневосточная окружная олимпиада среди обучающихся образовательных организаций высшего и среднего общего образования «Правовой Олимп – 2021», организованная Координационным советом уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе при поддержке Дальневосточного института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, проведена в период с 20 сентября по 10 декабря 2021 года на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. В Олимпиаде приняли участие более 2-х тысяч человек, обучающихся в образовательных организациях Дальнего Востока. Амурскую область представили 2 образовательные организации высшего образования: ФГБОУ ВО «Амурский государственный университет», ФГБОУ ВО «Благовещенский государственный педагогический университет».
НА ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ РАБОТЫ УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Сегодня амурский омбудсмен Наталья Кравчук приняла участие в заседании коллегии, на котором подведены итоги деятельности управления Федеральной службы исполнения наказаний в 2021 году.
В ходе выступлений представителей УФСИН России по Амурской области, Совета регионального отделения Общероссийской общественной организации ветеранов уголовно-исполнительной системы по Амурской области и уполномоченного по правам человека в Амурской области рассмотрены вопросы проведенной в истекшем году работы, состояния законности в учреждениях области, исполняющих уголовные наказания, определен план работы на 2022 год.
В своем выступлении Наталья Кравчук обратила внимание, что контроль за обеспечением прав граждан в местах ограничения и лишения свободы постоянно находится в зоне внимания уполномоченного по правам человека в Амурской области.
Во время выездов в исправительные учреждения совместно с сотрудниками УФСИН России по Амурской области, прокуратуры области организуется прием осужденных по личным вопросам. Во время посещений особое внимание уделяется условиям содержания, снабжению предметами вещевого имущества, качеству пищи, организации предоставления медицинской помощи и медицинского лечения, возможности получения посылок, передач, предоставления краткосрочных и длительных свиданий.
«Несмотря на то, что за последнее время довольно много сделано и количество жалоб на несоблюдение надлежащих условий отбывания наказания уменьшилось, справедливые претензии вызывает состояние материально-бытового обеспечения осужденных. В первую очередь это касается соблюдения норм обеспеченности жилыми помещениями, правил раздельного содержания подследственных и осужденных с учетом их криминологической и возрастной характеристики. На сегодня по целому ряду учреждений необходимо решать вопрос по расширению площадей», — констатировала Наталья Кравчук.
ВЫЯВЛЕНО БЕЗДЕЙСТВИЕ ПО СОДЕРЖАНИЮ ОБЩЕДОМОВОГО ИМУЩЕСТВА
В адрес уполномоченного обратилась амурчанка с жалобой на антисанитарные условия проживания в многоквартирном доме.
«Мы живем в аварийном доме, жильцами капитальный ремонт не проводится. Коммуникации здания постоянно выходят из строя, бесконечно протекает канализация в подвале. Я устала жить с устойчивым запахом канализации. Подскажите, куда можно обратиться для устранения таких неисправностей», — обратилась за помощью женщина.
В результате работы амурского омбудсмена, направленной на защиту жилищных прав граждан, прокуратурой Зейского района в адрес администрации г.Зеи внесено представление.
Проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что в настоящее время не разрешен вопрос о расселении жильцов дома, не смотря на признание его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в том числе не приняты меры по ликвидации течи канализационной трубы.
В настоящее время Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Зеи заключен договор на аварийно-техническое обслуживание, в рамках которого предусмотрены работы по устранению протечек и засоров внутридомовой системы канализации.
В рамках муниципального контракта, заключенного администрацией г.Зеи с подрядной организацией, выполнены работы по ремонту участка системы канализации с заменой вышедшего из строя сантехнического оборудования, канализационная система находится в рабочем состоянии, что подтверждается актом. «К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В результате работы амурского омбудсмена, направленной на защиту жилищных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, прокуратурой Бурейского района внесен протест главе администрации рабочего поселка Талакан.
«Мы живем в аварийном доме, жилищные условия в котором не соответствуют нормам. В квартире очень холодно, на полу лежит иней. Когда же нас переселят?», — обратилась за помощью женщина.
В рамках проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что согласно заключения от 05.08.2021 многоквартирный жилой дом, в котором проживает заявительница, признан аварийным и не пригодным для постоянного проживания и подлежащим демонтажу (сносу). В соответствии с постановлением главы р.п.Талакан многоквартирный жилой дом включен в реестр аварийных жилых домов.
Вместе с тем, жилой дом не включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов», так как был признан аварийным после 01.01.2017г.
В рамках проверки прокуратурой района установлено, что принятое решение главы п.г.т.Талакан противоречит действующему законодательству и подлежит отмене.
Кроме того, в адрес управляющей организации прокуратурой Бурейского района подготовлено представление по фактам нарушения законодательства в части содержания жилья.
«К сожалению, проблема переселения граждан из аварийного жилья на территории Амурской области является актуальной. Это связано с тем, что в большинстве муниципальных образований области жилой фонд в процессе эксплуатации физически изношен, строительство нового жилья не осуществляется», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ОПЕРАТИВНОЕ СОВЕЩАНИЕ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ РАБОТЫ АМУРСКОЙ ПРОКУРАТУРЫ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОВ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Сегодня амурский омбудсмен Наталья Кравчук приняла участие в оперативном совещании по подведению итогов работы Амурской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в 2021 году.
В ходе выступлений представителей специализированной прокуратуры и прокуратуры области, УФСИН России по Амурской области, ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России, Общественной наблюдательной комиссии Амурской области и уполномоченного по правам человека в Амурской области рассмотрены вопросы проведенной в 2021 году надзорной деятельности, состояния законности в исправительных учреждениях области, определен план работы на текущий год.
В своем выступлении Наталья Кравчук проанализировала обращения лиц, находящихся в заключении, отметив, что значительное число таких заявлений связано с вопросами медицинского обеспечения. По мнению регионального уполномоченного, одной из причин этого является желание граждан реализовать право на освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью.
«К сожалению, за последние годы практика освобождения осужденных от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью не увеличилась. Полагаю, что нужен более гуманный подход к осужденным лицам, отягощенным физическими страданиями вследствие тяжких заболеваний, если они не представляют опасности для общества. Таких лиц целесообразно освобождать от наказания в связи с болезнью», — констатировала Наталья Кравчук.
УСТРАНЕНЫ НАРУШЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В адрес уполномоченного обратился осужденный с жалобой на антисанитарные условия в помещении камерного типа, в котором он содержится.
Данное обращение, по вопросу нарушения прав осужденного, было поставлено на контроль. В ходе совместной работы омбудсмена, Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях специализированной прокуратурой была проведена проверка пенитенциарного учреждения.
В ходе проведенной проверки установлено, что в душевом помещении, коридоре штрафного изолятора имеются дефекты и повреждения внутренней отделки, признаки поражения грибком. Администрацией исправительного учреждения не приняты меры по устранению ранее выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании осужденных, в том числе в штрафных помещениях.
В целях устранения нарушений закона специализированным прокурором в Белогорский городской суд Амурской области направлено исковое заявление о возложении на администрацию колонии обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и провести текущий ремонт в указанных помещениях. Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время в рамках исполнения указанного решения суда в помещениях штрафного изолятора, камерного типа, единых помещениях камерного типа проводится текущий ремонт.
«Условия содержания в местах принудительного содержания должны отвечать требованиям международного и национального законодательства. Конвенцией о защите прав человека и основных свобод закреплен принцип недопустимости обращения и наказания, унижающего достоинство личности осужденного», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
РЕАЛИЗОВАНО ПРАВО НА СЕМЕЙНЫЕ СВЯЗИ
К амурскому омбудсмену обратилась осужденная женщина с просьбой оказать содействие в направлении ее для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту проживания родственников.
«По вопросу отбывания наказания я и мои близкие обращались в Федеральную службу исполнения наказаний России, но нам пришел отказ. По окончании срока отбывания наказания вернуться либо остаться в Амурской области не планирую, так как здесь у меня никого нет. Прошу Вас не остаться равнодушными к моей проблеме», — написала в своем обращении заявительница.
Учитывая сложившуюся ситуацию, уполномоченным в адрес Управления исполнения приговоров и специального учета Федеральной службы исполнения наказаний России было отправлено ходатайство о направлении осужденной для отбывания наказания в пенитенциарные учреждения Иркутской области.
В настоящее время ФСИН России принято решение о направлении женщины в исправительное учреждение ГУФСИН России по Иркутской области, ближе к месту жительства родственников. Соответствующее указание дано УФСИН России по Хабаровскому краю. Благодаря содействию Федеральной службы исполнения наказаний России, заявительница сможет реализовать свое конституционное право на семейные связи, длительные и краткосрочные свидания с родственниками. «В соответствии с действующим уголовно-исполнительным законодательством по письменному заявлению осужденного к лишению свободы либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ПРИНЯТЫ МЕРЫ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА
После обращения амурского омбудсмена в прокуратуру Благовещенского района, в связи с нарушением жилищных прав собственников аварийного дома бездействием органа местного самоуправления, главе администрации Чигиринского сельсовета внесено представление.
« В девяностые годы мы приватизировали жилье в здании, ранее являвшимся складским помещением, где сами смонтировали водопровод и канализацию. Отопление в здании отсутствует, электропроводка в аварийном состоянии, и мы обогреваем комнаты бытовыми приборами. Строительно- техническая экспертиза показала, что проживание в доме несет угрозу жизни и нашему здоровью. Администрация села не принимает меры по признанию дома аварийным, несмотря на наше заявление о рассмотрении межведомственной комиссией этого вопроса», — пожаловались сельчане.
По итогам мер прокурорского реагирования решением межведомственной комиссии дом признан аварийным. В настоящее время акт комиссии является предметом судебного рассмотрения по инициативе органа местного самоуправления.
«Действие законодательства о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности.Решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. В описанном случае орган местного самоуправления воспользовался правом на оспаривание решения межведомственной комиссии. Ситуация находится на контроле уполномоченного. Заявителю предоставляются юридические консультации по вопросам жилищного и процессуального права», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
В 2021 году поддержанная амурским омбудсменом Натальей Кравчук масштабная образовательная акция в полной мере охватила Амурскую область. При содействии министерства образования и науки Амурской области в мероприятии приняли участие ребята из 330 школ, студенты региональных университетов. Общее количество проведенных уроков составило – 4 417, количество участников – 98 тысяч человек. Такие показатели свидетельствуют о высоком уровне организации работы по подготовке обучающихся к восприятию основ прав человека.
Всероссийский единый урок «Права человека» уже пятый год проводится в празднование международного Дня прав человека, который отмечается по всему миру 10 декабря, когда Генеральной Ассамблеи ООН в 1948 году была принята Всеобщая декларация прав человека, содержащая гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права и свободы человека, а также его обязанности.
Проведение Всероссийского единого урока «Права человека» способствует осознанию обучающимися всеобщей ценности прав человека, их социальной роли, учит подрастающее поколение жить в демократическом государстве, уважать права других людей, быть толерантными, решать споры и конфликты правовыми способами. Знание прав человека является составляющей воспитания у молодого поколения чувства гражданственности и патриотизма, уважения к национальным, культурным и религиозным традициям других народов.
ПРИЕМ ГРАЖДАН, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ФКУ СИЗО-1 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
20 января 2022 года уполномоченным по правам человека в Амурской области Натальей Кравчук и заместителем начальника ФКУ СИЗО-1 Павлом Жеребцовым был проведен личный прием граждан, обратившихся с заявлениями в адрес амурского омбудсмена.
Обращения касались порядка апелляционного обжалования судебных актов, решений, приговоров; предоставления телефонных разговоров подозреваемым и обвиняемым с родственниками; получения выписки из медицинской документации осужденной; проведения лечения, назначенного врачом; оказания содействия в проведении вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Рассмотрена жалоба о нарушении права на медицинскую реабилитацию, социально-бытовую адаптацию инвалида I группы.
Всем обратившимся разъяснены их права, порядок обращения в адрес уполномоченного, даны исчерпывающие консультации по всем интересующим вопросам.
Жалоб на условия содержания не поступило.
Все обращения находятся на контроле уполномоченного.
ПО ФАКТУ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАНИНА ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ ВНЕСЕНО ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
В адрес уполномоченного обратился амурчанин, относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В своем обращении заявитель указал на неисполнение муниципалитетом решения суда о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения.
«Был суд по моему вопросу, но процесс находится в состоянии застоя. До настоящего времени жильем, как ребенок-сирота, я не обеспечен, мое право на внеочередное получение жилья не реализовано. Прошу оказать содействие в решении моего вопроса»,- с такой просьбой обратился заявитель.
По фактам, изложенным в обращении, при содействии прокуратуры Сковородинского района была проведена проверка по принудительному исполнению решения суда, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства об исполнительном производстве — нарушен срок возбуждения исполнительного производства.
По результатам проверки прокуратурой Сковородинского района руководителю УФССП по Амурской области внесено представление об устранении нарушений законодательства.
«В соответствии с действующим законодательством, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вызывает стороны исполнительного производства, запрашивает необходимые сведения, получает объяснения, информацию, справки, проводит проверку по реализации исполнительных документов, дает физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, совершает иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Кроме этого, для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства предусмотрен трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЬ УФССП РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И И.О. ПРОКУРОРА ИВАНОВСКОГО РАЙОНА ПРОВЕДУТ СОВМЕСТНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН
18 января 2022 года с 10-00 до 12-00 в здании отделения судебных приставов по Ивановскому району уполномоченный по правам человека в Амурской области Кравчук Наталья Васильевна, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области — главный судебный пристав Амурской области подполковник внутренней службы Засядько Светлана Владимировна и и.о. прокурора Ивановского района Ершов Николай Александрович проведут совместный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства в исполнительном производстве.
В рамках проводимого приема, граждане могут обратиться к уполномоченному по правам человека в Амурской области Кравчук Наталье Васильевне за правовым консультированием по различным вопросам гражданского права (имущественное, договорное, семейное, наследственное, потребительское и иное право), уголовного права (уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное), пенсионного и социального обеспечения.
Предварительная запись на личный прием осуществляется в аппарате уполномоченного по правам человека в Амурской области по телефонам: 8(4162)22-39-80, 89145903534, в УФССП России по Амурской области по телефонам: 8(4162) 59-90-77, 59-90-50, в ОСП по Ивановскому району по телефонам: 8(41649) 51-7-50, 51-4-81.
В целях идентификации граждан, при себе необходимо иметь паспорт.
Во избежание распространения коронавирусной инфекции гражданам, записавшимся на личный прием, в обязательном порядке при себе необходимо иметь индивидуальные средства защиты.
ОСУЖДЕННОМУ ОКАЗАНО СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
Амурский омбудсмен помог гражданину, отбывающему наказание, устроиться на работу.
В рамках выезда в пенитенциарное учреждение Амурской области и в ходе проведения приема граждан к уполномоченному обратился осужденный с просьбой об оказании содействия в его трудоустройстве. В личной беседе заявитель пояснил, что желает трудоустроиться, но не имеет фактической возможности реализовать свое право на труд в учреждении.
Уполномоченный незамедлительно откликнулся на обращение гражданина и попросил руководство УФСИН России по Амурской области оказать ему содействие. В итоге проблема, с которой осужденный не мог справиться, была решена.
Заявитель принят на должность подсобного рабочего на участок авто ремонта. Ввиду отсутствия у него специальности «Автослесарь» ему предложено пройти профессиональное обучение по профессии «Слесарь по ремонту автомобилей».
«Сотрудники уголовно-исполнительной системы часто помогают в решении ситуаций такого характера. Нехватка рабочих мест, несоблюдение норм по защите труда, не только не удовлетворяют потребности осужденных в работе, способной обеспечить им необходимый уровень существования в исправительной колонии, но и препятствует восстановлению прав потерпевших, которым, находящееся в изоляции лицо, не имеет возможности компенсировать причиненный материальный ущерб», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЬ УФССП РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И И.О. ПРОКУРОРА ИВАНОВСКОГО РАЙОНА ПРОВЕДУТ СОВМЕСТНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН
18 января 2022 года с 10-00 до 12-00 в здании отделения судебных приставов по Ивановскому району уполномоченный по правам человека в Амурской области Кравчук Наталья Васильевна, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области — главный судебный пристав Амурской области подполковник внутренней службы Засядько Светлана Владимировна и и.о. прокурора Ивановского района Ершов Николай Александрович проведут совместный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства в исполнительном производстве.
В рамках проводимого приема, граждане могут обратиться к уполномоченному по правам человека в Амурской области Кравчук Наталье Васильевне за правовым консультированием по различным вопросам гражданского права (имущественное, договорное, семейное, наследственное, потребительское и иное право), уголовного права (уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное), пенсионного и социального обеспечения.
Предварительная запись на личный прием осуществляется в аппарате уполномоченного по правам человека в Амурской области по телефонам: 8(4162)22-39-80, 89145903534, в УФССП России по Амурской области по телефонам: 8(4162) 59-90-77, 59-90-50, в ОСП по Ивановскому району по телефонам: 8(41649) 51-7-50, 51-4-81.
В целях идентификации граждан, при себе необходимо иметь паспорт. Во избежание распространения коронавирусной инфекции гражданам, записавшимся на личный прием, в обязательном порядке при себе необходимо иметь индивидуальные средства защиты.
ПОЛУЧЕНО ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В адрес уполномоченного обратилась гражданка Республики Армения с просьбой оказать содействие в получении гражданства Российской Федерации.
«Я родилась в г. Благовещенске Амурской области, впоследствии выехала с родителями в Республику Армения и там получила свидетельство о рождении. Большую часть своей жизни проживаю на территории Российской Федерации, окончила здесь школу, владею русским языком, имею вид на жительство иностранного гражданина», — пояснила заявительница в своем обращении.
Омбудсменом при содействии Управления Министерства внутренних дел России по Амурской области была дана полная юридическая консультация по приему в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, заполнен бланк заявления о признании заявителя носителем русского языка.
После собеседования решением комиссии управления по вопросам миграции женщина признана носителем русского языка, у нее принято заявление о приеме в гражданство и получен паспорт гражданина Российской Федерации.
«Проблема получения российского гражданства актуальна уже 20 лет, с момента распада Советского Союза, когда многим людям пришлось менять место жительства. По разным причинам не все смогли своевременно оформить необходимые документы. С тех пор правила получения гражданства несколько раз менялись и усложнялись, поэтому сейчас людям требуется квалифицированная правовая помощь для того, чтобы легализовать свое положение на территории России», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ОКАЗАНА ПОМОЩЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВА НА НАЗНАЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Благодаря вмешательству уполномоченного по правам человека в Амурской области и квалифицированной помощи регионального министерства социальной защиты населения, заявитель получил возможность реализации права на назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением детей и уходом за ними.
«После рождения двойняшек я уехал на вахту. Родственников у нас нет и супруга не смогла сама сдать документы для получения социальных выплат. После возвращения из командировки мы столкнулись с проблемой – записаться в МФЦ невозможно. Скоро малышам исполнится шесть месяцев и закончится срок подачи документов на детские пособия. Помогите, пожалуйста, выйти из этого затруднительного положения», — с такой просьбой обратился амурчанин к омбудсмену.
Сотрудниками аппарата уполномоченного, специалистами минсоцзащиты области была оказана помощь, результатом которой стал прием заявлений ГАУ «МФЦ» Амурской области на детские пособия: «Пособие на ребенка» и «Ежемесячная денежная выплата детям первых трех лет жизни». «В связи с проведением мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространение на территории области новой коронавирусной инфекции, на момент обращения гражданина, в офисах МФЦ, расположенных на территории г.Благовещенска, был установлен прием граждан по предварительной записи. Такая запись открывается на один календарный месяц вперед, и с учетом выпуска дополнительных талонов по предварительной записи на следующий день, пользуется спросом. В описанной ситуации промедление могло привести к невозможности реализации права. Оперативное решение вопроса стало возможным благодаря тесному межведомственному взаимодействию», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ПО ФАКТУ НАРУШЕНИЯ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО РЕБЕНКА ВНЕСЕНО ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
В адрес уполномоченного, в интересах своей несовершеннолетней дочери обратилась осужденная женщина, отбывающая наказание в виде лишения свободы. В своей жалобе заявительница указала на незаконные действия сотрудников детской поликлиники в отношении ее ребенка при изъятии из семьи.
«При помещении моей дочери под надзор в организацию для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, она была обрита наголо медицинскими сотрудниками. Прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации» — с такой просьбой обратилась заявительница.
По фактам, изложенным в обращении, при содействии прокуратуры Серышевского района была проведена проверка медицинской организации. Установлено, что лечебное учреждение с вопросом о согласии на медицинское вмешательство либо отказе от него в отношении несовершеннолетней девочки при проведении дезинсекционных мероприятий по борьбе с педикулезом к законному представителю ребенка не обращалась. Такое бездействие не отвечает требованиям закона. В связи с выявленными нарушениями прокурором района в адрес и.о. главного врача ГБУЗ АО «Серышевская больница» было внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, приняты меры к недопущению подобных нарушений в будущем. «В соответствии с действующим законодательством, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от него дает один из родителей или иной законный представитель несовершеннолетнего. К сожалению, неправомерными действиями сотрудников поликлиники ребенку были нанесены нравственные и психологические страдания, она до сих негативно вспоминает данный момент, а длинные волосы во все времена были главным украшением представительниц прекрасного пола», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
РЕШЕН ВОПРОС ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
При содействии областного министерства цифрового развития и связи, своевременном принятии мер прокурорского реагирования амурский омбудсмен решил проблемную ситуацию с доставкой почты и социальных выплат в с.Желтоярово Свободненского района.
«В нашем селе закрыли почтовое отделение, в результате задерживается доставка почты и пенсии. Платежи за квартиру, электричество сделать невозможно. Ближайшее почтовое отделение находится в сорока километрах от села. Прошу разобраться в ситуации», — в попытке выйти из затруднительного положения обратилась амурчанка.
Причиной прекращения работы почтового отделения явилось увольнение его руководителя. Результатом незамедлительного реагирования компетентных органов стало осуществление почтальоном села доставки почтовых отправлений, вручения пенсий, социальных пособий.
«Права пользователей услуг почтовой связи защищаются положениями ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ от 29.06.2018, Федеральным законом «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Исходя из нормативных документов, пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу. Но в настоящий момент жители села вынуждены терпеть неудобства в связи с невозможностью осуществления гарантированного законом права», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ НА СОИСКАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРЕМИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ДОСТИЖЕНИЯ В ПРАВОЗАЩИТНОЙ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Общественная комиссия при Президенте Российской Федерации по определению кандидатур на присуждение Государственной премии за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности и Государственной премии за выдающиеся достижения в области благотворительной деятельности объявляет о приёме с 19 ноября 2021 года документов на соискание государственных премий.
Представления на соискателей указанных премий и прилагаемые к ним материалы направляются Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации (адрес для почтовых отправлений: 119121, г. Москва, Смоленский б-р, д. 19, стр. 2., Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; адрес электронной почты: moskalkova@ombudsmanrf.ru).
Справки по телефонам: 8 (495) 870-41-41; 8 (495) 870-41-34; 8 (495) 870-44-89;
8 (495) 870-41-67
Срок приёма документов истекает 10 февраля 2022 года.
ПО ИТОГАМ ОБРАЩЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Прокуратурой Ивановского района был проведен анализ действий администрации по соблюдению жилищных прав гражданина.
Поводом для обращения амурского уполномоченного в интересах заявителя в адрес прокуратуры Ивановского района послужила жалоба жителя сельской местности на действия администрации, выразившиеся в предоставлении ему взамен аварийного жилья, другого жилого помещения, не отвечающего требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
«Помещение, которое предоставила администрация, тоже находится в аварийном состоянии: фундамент весь крошится, стены отходят от потолка и пола, окна рассохлись, в доме нет ни одного радиатора отопления, печка находится в неисправном состоянии», — пояснил заявитель.
Между тем, в ходе проверки установлено, что администрацией муниципалитета не соблюдена типовая форма договора социального найма, не составлены описание и акт приема-передачи жилого помещения, отсутствует его соответствие предъявляемым требованиям, в связи с чем наниматель был лишен возможности указать в акте недостатки в предоставляемом жилом помещении, требующие устранения.
В ходе проверки установлен факт неисполнения администрацией полномочий собственника жилого помещения и предоставления жилого помещения, нуждающегося в капитальном ремонте.
В связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства в адрес главы администрации сельского совета внесено представление об устранении нарушений с требованием провести обследование на предмет выполнения капитального ремонта жилого помещения. Представление рассмотрено, проведено обследование жилого помещения, выявлены недостатки, требующие ремонта. Администрацией сельского поселения проведен расчет сметной стоимости работ, поиск подрядной организации и проведение ремонтных работ. По результатам рассмотрения представления виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
«В соответствии с действующим жилищным законодательством, предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма, в связи с выселением из-за аварийности, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
САМАЯ МАЛАЯ ПОМОЩЬ ЭФФЕКТИВНЕЕ САМОГО БОЛЬШОГО СОЧУВСТВИЯ
В результате своевременного реагирования амурского уполномоченного и начальника учреждения, исполняющего наказание, устранена угроза личной безопасности осужденного.
«Я отбываю наказание. В моем окружении возникла конфликтная ситуация, которая вызывает у меня тревогу и беспокойство. Нахождение в отряде угрожает моей жизни, я опасаюсь за свое здоровье. Пожалуйста, примите меры!», — с такой просьбой обратился осужденный.
По доводам, изложенным в письме заявителя, была проведена служебная проверка, по результатам которой принято решение о дальнейшем содержании осужденного в безопасном месте на максимальный срок, установленный законодательством.
«Право на обращение осужденного с просьбой об обеспечении личной безопасности определено уголовно – исполнительным законодательством. Ему соответствует обязанность должностных лиц по принятию соответствующих мер. Максимальный срок содержания в безопасном месте составляет девяносто суток. Руководством пенитенциарного учреждения приняты максимально возможные меры, направленные на защиту прав и интересов осужденного», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ПОБЕДА В ПРАВОВОМ ОЛИМПЕ — 2021
Сегодня, 10 декабря, в Международный день прав человека состоялось закрытие очередной Дальневосточной окружной олимпиады среди обучающихся образовательных организаций высшего и среднего общего образования «Правовой Олимп-2021».
Финалисты, их педагоги, региональные омбудсмены и, конечно, организаторы мероприятия ждали этого дня с нетерпением.
Радостной новостью стала для нас победа и второе призовое место наших участников!
Победителем повышенного уровня сложности стала студентка Амурского государственного университета Анастасия Мурадова, которая набрала наибольшее количество баллов за выполнение заданий.
Призером повышенного уровня, заняв второе место, стал студент Амурского государственного университета Павел Гезалов.
Напомним, в базовом и повышенном уровнях олимпиады было определено по три победителя, которые представили Амурскую область в финальном этапе Дальневосточной окружной Олимпиады.
Финальный тур прошел в необычном формате, участники отвечали на вопросы в онлайн-режиме под видеонаблюдением, обеспечившим «прозрачность» и объективность состязания. Ребята сумели сконцентрироваться и показать высокий уровень владения знаниями.
Награды победителям и сертификаты всем участникам Олимпиады будут направлены в адрес Уполномоченных по правам человека в регионах Дальнего Востока, которым Оргкомитет делегировал право их вручить.
Амурский омбудсмен Наталья Кравчук и сотрудники аппарата поздравляют победителей, желают дальнейших успехов в учебе, далеко идущих планов, высоких достижений в избранном пути, и благодарят всех участников олимпиады «Правовой Олимп-2021».
ИТОГИ:
Начальный уровень:
Победитель — Бархатов Кирилл Евгеньевич, МБОУ «СОШ № 1 г. Анадыря», Чукотский автономный округ
Призеры:
| 2 место | Олейник Ксения Александровна | МБОУ СОШ п. Дуки Солнечного района, Хабаровский край |
| Кадилова Алёна Вадимовна | МБОУ СОШ с. Горячие Ключи муниципального образования «Курильский городской округ», Сахалинская область | |
| 3 место | Захаров Алексей Сергеевич | МБОУ гимназия № 7 г. Хабаровска, Хабаровский край |
Базовый уровень:
Победитель — Кузнецова Алина Олеговна, курсант ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД РФ, Хабаровский край
Призеры
| 2 место | Иовенко Андрей Романович | ГКОУ ВО Российская таможенная академия Владивостокский филиал, Приморский край |
| Садовникова Валерия Владимировна | Дальневосточный филиал ФГБОУ ВО «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации», Камчатский край | |
| 3 место | Астафьева Алина Романовна | Читинский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет», Забайкальский край |
Повышенный уровень:
Победитель: Мурадова Анастасия Руслановна, ФГБОУ ВО Амурский государственный университет, Амурская область
Призеры:
| 2 место | Гезалов Павел Александрович | ФГБОУ ВО Амурский государственный университет, Амурская область |
| 3 место | Незамаева Олеся Романовна | ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД РФ, Хабаровский край |
| Монастырев Владислав Васильевич | ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К.Аммосова, Республика Саха (Якутия) |
СЕГОДНЯ В МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА 32 ГРАЖДАНИНА ПОЛУЧИЛИ КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ПОМОЩЬ ЮРИСТОВ АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО
10 декабря – амурский омбудсмен провел «горячую линию».
Каждый обратившийся получил правовую помощь.
Консультации касались: порядка оплаты долга предыдущего собственника за капитальный ремонт; расторжения договоров ренты и купли- продажи недвижимого имущества; порядка признания незаконными действий (бездействия), решений сотрудников правоохранительных органов, оспаривания постановления по делу об административном правонарушении, судебных актов; вопросов, связанных с задержкой доставки пенсии, обеспечением средствами реабилитации инвалида и других сфер права.
Люди получили бесплатные исчерпывающие разъяснения по всем интересующим их вопросам.
Для справки:
В рабочем режиме к уполномоченному по правам человека во Амурской области можно обратиться, направив письменное обращение Наталье Васильевне Кравчук. Полностью укажите свои фамилию, имя и отчество, адрес с почтовым индексом, контактный телефон. Жалоба должна содержать наименование органа или должностного лица, действия или решение которого обжалуются, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих ваши права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по жалобе ранее.
Письменное обращение нужно направить по адресу: 675000, г.Благовещенск, ул.Зейская, д.211, каб.105
Также обращение можно отправить в электронном виде через Интернет-приемную на официальном сайте www.amurupch.ru или по электронной почте: apparatupch@mail.ru
СЕГОДНЯ ОБСУДИЛИ ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ ЗА КРУГЛЫМ СТОЛОМ В ДАЛЬГАУ
В преддверии 12 декабря 2021 года — Дня Конституции Российской Федерации в аграрном университете Амурской столицы был обсужден Основной Закон.
В ходе диалога со студентами был рассмотрен вопрос значения Конституции, как особого нормативного правового акта, имеющего высшую юридическую силу. Особое внимание во время встречи с обучающимися было отведено правам и свободам человека и гражданина.
Состоялась дискуссия на тему деятельности уполномоченного, как единого механизма, направленного на защиту гуманитарных ценностей в различных сферах проявления жизнедеятельности человека, обеспечивающего дополнительные гарантии государственной защиты прав и свобод.
Молодому поколению небезразлично будущее нашей страны поэтому тема, связанная с вводимыми ограничениями на фоне новой коронавирусной инфекции, также являлась предметом обсуждения.
Отрадно видеть, что современная молодежь неравнодушна к политической жизни страны, их целеустремленность, активность, восприимчивость ко всему новому — вклад в будущее России.
ВОССТАНОВЛЕНО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ВЫПЛАТЫ В СВЯЗИ С ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИЕЙ
Благодаря вмешательству уполномоченного по правам человека в Амурской области и квалифицированной помощи прокуратуры Благовещенского района, заявитель получил возможность реализовать право на приобретение (строительство) жилого помещения в связи с утратой дома в результате наводнения.
«Мы с мужем и несовершеннолетними детьми проживаем в доме, зарегистрированном как незавершенное строение. Это наше единственное жилье. В связи с тем, что в июне и августе наш дом и участок с урожаем затопило, мы жили в пункте временного размещения. Дом признан аварийным, подлежащим сносу. От нас везде отмахиваются. Что нам делать?», — в отчаянии обратилась амурчанка за помощью.
Прокуратура обратилась в суд в интересах семьи заявителя. Суд удовлетворил исковые требования о признании за всеми членами семьи владения и пользования жилым помещением на праве собственности на момент введения режима чрезвычайной ситуации. «Право на получение выплаты в связи с признанием жилого помещения аварийным и подлежащим сносу не должно ставиться в зависимость от даты регистрации права собственности на жилое помещение, пострадавшее в результате наводнения, с учетом того, что дом был достроен полностью, отвечал всем признакам жилых помещений, а также проживания в нем семьи на момент возникновения чрезвычайной ситуации», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ЗА ПОКУПКУ МЕДИКАМЕНТОВ ВОЗМЕЩЕНЫ
В результате вмешательства уполномоченного амурчанке возвращены денежные средства за приобретение лекарственных средств, потраченных ею в период получения лечения в условиях дневного стационара.
Заявительница жаловалась на невозможность получения денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов в период прохождения лечения.
После обращения уполномоченного в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Амурской области была проведена проверка доводов, изложенных заявительницей. Амурским филиалом АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» проведены контрольно-экспертные мероприятия по факту взимания денежных средств в периоды лечения гражданки.
По результатам запроса, направленного страховой компанией в медицинскую организацию, выяснено, что женщиной не были предоставлены платежные документы, подтверждающие факт оплаты медикаментов.
В настоящее время данная причина устранена, пациентке произведена компенсация денежных средств за приобретение медикаментов.
«Законодательство Российской Федерации гарантирует бесплатную медицинскую помощь гражданам в рамках программы обязательного медицинского страхования. Иными словами, привлечение личных средств пациентов не оговаривается. Возврат личных средств физическому лицу может быть осуществлен только на основании выявленного в ходе проверки факта ненадлежащего исполнения медицинским учреждением обязанностей по организации и оказанию медицинской помощи – использования личных средств пациента на приобретение лекарственных препаратов», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ОПЕРАТИВНО РЕШЕН ВОПРОС С ГОСПИТАЛИЗАЦЕЙ БЛАГОВЕЩЕНЦА
Уполномоченный ускорил процесс помещения амурчанина на госпитализацию для лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В адрес уполномоченного обратилась мать супруги заявителя, встревоженная сложившейся ситуацией со здоровьем своего зятя, тест которого на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) положительный.
В своём обращении она написала: «30.11.2021 года у супруга дочери повысилась температура до 40°С. Он вызвал бригаду скорой помощи. Приехавшие сотрудники даже не сделали укола, не оказали первой медицинской помощи, сказали обращайтесь в свою поликлинику по месту жительства. Сначала поехали в поликлинику, она оказалась закрытой, потом на ул. Октябрьскую, там нам сказали, что «красная» зона находится на ул.Зеленой. Приняли заявку на вызов участкового терапевта на дом, который до сих пор не пришел. У Коли лихорадка не проходит, началась рвота с кровью. Помогите!».
Уполномоченный немедленно отреагировал на факты, изложенные в жалобе. В ходе телефонного разговора с работниками станции скорой и неотложной помощи был решен вопрос о назначении ближайшего времени выезда к мужчине и помещении на госпитализацию в инфекционный госпиталь ГАУЗ Амурской области «Амурская областная клиническая больница».
«01.12.2021 гражданин транспортирован на госпитализацию в медицинское учреждение. В настоящее время больному оказана экстренная медицинская помощь. Он получает все необходимые лекарственные препараты, проводятся внутривенные инъекции, состояние его здоровья значительно улучшается. Мы очень рады тому, что медицинский персонал ГБУЗ АО «ССМП г. Благовещенска» стоит на страже самой большой ценности – человеческой жизни, и клятва Гиппократа для них не является пустыми словами. Их знания, опыт, ответственность и участие помогают в сложных жизненных ситуациях. Они всегда готовы прийти жителям на помощь», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ВНИМАНИЮ ГРАЖДАН
В адрес уполномоченного поступила жалоба жительницы г. Благовещенска на действия телефонных мошенников, которые представляются специалистами ПАО «Сбербанк»
г. Москвы, сотрудниками правоохранительных органов и обманным путем переводят денежные средства с пластиковых карт граждан, включая кредитные.
Женщина сообщила, что в результате обмана она лишилась кредитных денежных средств в сумме 5 млн. рублей.
По факту совершения мошеннических действий Межмуниципальным отделом МВД России «Благовещенский» возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ («Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение»), в рамках которого проводятся необходимые следственные действия, направленные на установление виновных лиц, причин и условий, способствующих совершению преступления.
Для того чтобы гражданам не стать жертвой мошенников в сфере информационно-коммуникационных технологий,
НАПОМИНАЕМ!
Мошенник, представляясь сотрудником банка по телефону, вызывает у Вас доверие, т.к. называет Ваши персональные данные, которые Вы предоставляли администрации банка.
Кроме того, номер входящего звонка очень похож на номер банка, разница может быть лишь в одной цифре, а Вы не всегда можете заметить это сразу.
Мошенник может сообщать Вам о сомнительном переводе денежных средств с принадлежащей Вам банковской карты, о сбое системы, либо получении кредита. После чего мошенник начинает диалог с обеспокоенным гражданином, продолжая задавать ему вопросы о подтверждении данных действий. Получив отказ, преступник просит отменить данную операцию, якобы для того, чтобы остановить преступные действия злоумышленников, и просит Вас предоставить ему реквизиты принадлежащей Вам банковской карты, для сохранения банком Ваших денег.
Сотрудники банка никогда не просят сообщать им реквизиты Вашей карты (номер, срок ее действия, засекреченный код, который состоит из трех цифр и расположен на оборотной стороне карты). Ни при каких обстоятельствах не сообщайте данные Вашей банковской карты и все имеющиеся на ней реквизиты.
Избегайте телефонных разговоров с подозрительными лицами, представившимися сотрудниками банка, так как в ходе телефонного разговора мошенники могут на Вас оказывать давление. Прерывайте разговор, а после блокируйте неизвестный контакт.
При получении смс-сообщений от банков о проблемах со счетом, завершайте разговор и обязательно перезвоните в Ваш банк по официальному номеру, который указан в Вашем договоре или на банковской карте и уточните нужные Вам сведения. Сотрудники банка никогда подобным образом не запрашивают информацию.
Если Вы все-таки стали жертвой мошенников, незамедлительно обратитесь в ближайший отдел полиции, сохраните все абонентские номера, с которых Вам звонили злоумышленники, и смс-уведомления.
ОСУЖДЕННОМУ ОКАЗАНО СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
Амурский омбудсмен помог гражданину, отбывающему наказание, устроиться на работу.
В рамках выезда 19.10.2021 года в пенитенциарное учреждение Амурской области и в ходе проведения приема граждан к уполномоченному обратился осужденный с просьбой об оказании содействия в его трудоустройстве. В личной беседе заявитель пояснил, что желает трудоустроиться, но не имеет фактической возможности реализовать свое право на труд в учреждении.
В своем обращении гражданин сообщил, что неоднократные заявления о трудоустройстве в адрес администрации исправительного учреждения остались без внимания. В соответствии с медицинским заключением заявитель трудоспособен, имеет в наличии документы необходимые для трудоустройства, обладает специальностями автомеханик, слесарь механосборочных работ, а также у заявителя имеются непогашенные обязательства по исполнительному листу.
Уполномоченный незамедлительно откликнулся на обращение гражданина и попросил руководство УФСИН России по Амурской области оказать ему содействие. В итоге проблема, с которой осужденный не мог справиться, была решена.
25.10.2021 года заявитель назначен на должность подсобного рабочего столярного цеха исправительного учреждения. «Мы были приятно удивлены оперативностью сотрудников уголовно-исполнительной системы. Отсутствие созданных рабочих мест в исправительном учреждении является одной из главных проблем реализации осужденными права на труд. Трудовая деятельность осужденного свидетельствует о его исправлении и дает возможность на обращение в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении», – прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ГРАЖДАНИН ВНЕСЕН В РЕЕСТР ОЧЕРЕДНИКОВ ДЛЯ ПРЕБЫВАНИЯ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Семья лишенного дееспособности мужчины получила надежду на спокойное проживание в квартире. Благодаря содействию министерства социальной защиты населения региона, амурский омбудсмен добился решения проблемы, беспокоящей заявителей многие годы.
«Мы с дочерью, тремя несовершеннолетними внуками и сыном проживаем вместе. Сыну 42 года. Он недееспособный, страдает психическим заболеванием, с каждым годом становится все более агрессивным и раздражительным. Были случаи, когда мы вызывали сотрудников полиции. Я опасаюсь за судьбы детей, вынужденных проживать со взрослым неадекватным дядей. Прошу Вас помочь в оформлении сына в интернат», — с такой проблемой обратились граждане к уполномоченному.
У заявителей появилась перспектива нормальной полноценной жизни: без угроз, скандалов и неадекватного поведения взрослого мужчины. «К сожалению, подобные случаи нередки, и любовь близких не в состоянии противостоять болезни родного человека. Когда на чаше весов оказывается жизнь и здоровье детей с одной стороны, и возможность совместного нахождения с близким, но психически неуравновешенным человеком, с другой — выбор очевиден», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ЗАЩИТИ СВОИ ПРАВА С ПОМОЩЬЮ ЮРИСТОВ
2 декабря 2021, жители и гости Амурской области смогут получить правовое консультирование в рамках декады дистанционного приема граждан, организованного общественной приемной партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Правовую помощь в аппарате уполномоченного может получить каждый обратившийся по телефону, факсу, электронной почте, с помощью социальных сетей (Instagram, Facebook) и Интернет-приемной на сайте уполномоченного по правам человека в Амурской области.
Время проведения: с 09:00 до 18:00.
Контактный телефон (факс): 8(4162) 22-39-80, 22-39-59, 22-39-63.
Email: apparatupch@mail.ru
Instagram: @apparatupch
Facebook: https://www.facebook.com/profile.php?id=100069923349281
ВНИМАНИЮ УЧАСТНИКОВ ФИНАЛЬНОГО ТУРА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ ОКРУЖНОЙ ОЛИМПИАДЫ «ПРАВОВОЙ ОЛИМП – 2021»
Завершился второй региональный тур Дальневосточной окружной олимпиады среди обучающихся образовательных организаций высшего и среднего общего образования «Правовой Олимп – 2021».
В условиях мер, принимаемых для противодействия распространению коронавирусной инфекции, оргкомитетом Дальневосточной окружной олимпиады «Правовой Олимп – 2021» принято решение о проведении окружного (финального) тура Олимпиады 08 декабря 2021 года в дистанционном формате на основе программного обеспечения ZOOM.
Итоги второго регионального тура Дальневосточной окружной олимпиады.
СОВМЕСТНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН С ПРОКУРАТУРОЙ ОБЛАСТИ
В целях защиты прав и законных интересов граждан 29 ноября 2021 года амурский омбудсмен Наталья Кравчук совместно с первым заместителем прокурора области Андреем Шевцовым провели личный прием граждан по вопросам переселения из аварийного жилья, оспаривания действий сотрудников правоохранительных органов, восстановления жилищных, земельных и иных прав граждан.
Все обращения в ходе беседы признаны заслуживающими внимания, приняты к рассмотрению и находятся на контроле уполномоченного и прокуратуры Амурской области.
В МОСКВЕ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Амурский омбудсмен Наталья Кравчук приняла участие в заседании Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека.
В ходе мероприятия, проводимого под эгидой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой, региональные омбудсмены обсудили вопросы обеспечения прав человека в условиях распространения коронавирусной инфекции, новых форм работы уполномоченных по правам человека в этот период, вопросы защиты жилищных прав граждан и многие другие.
Татьяна Москалькова озвучила основные проблемы граждан в жилищной сфере. По мнению федерального омбудсмена, к ним относятся вопросы предоставления жилья по социальному найму и обеспечение жильем детей-сирот, расселение аварийного фонда и вывоз мусора, а также выселение из единственного жилья.
Задача Координационного совета — выработать эффективные механизмы защиты прав, соответствующие угрозам сегодняшнего непростого времени.
СОТРУДНИКИ АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСЕТИЛИ ФКУ СИЗО-1 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
24 ноября 2021 года консультанты аппарата уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина, Ксения Суворова в рамках выездной проверки, проводимой в порядке контроля работниками прокуратуры области при участии сотрудников УФСИН России по Амурской области, посетили ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области.
Во время выезда заместителем прокурора области Дмитрием Неговорой было проведено плановое совещание, в котором приняли участие: старший помощник прокурора области Евгений Полехович, врио начальника УФСИН России по Амурской области Юрий Дубровин, врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области Максим Набока, начальник отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными следственного изолятора Андрей Зарицкий, начальник отдела специального учета Ольга Рудковская, начальник ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России Анжелика Мазняк. На заседании освещались вопросы соблюдения противопожарной безопасности, материально-бытовых условий содержания осужденных, недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В ходе проверки был осуществлен личный прием осужденных граждан, которым даны разъяснения по вопросам отправки почтовой корреспонденции, обеспечения лекарственными средствами и медицинскими препаратами.
Жалоб на условия содержания, а также обращений иной направленности при проведении камерного обхода не поступило.
АМУРСКИЙ ОМБУДСМЕН НАТАЛЬЯ КРАВЧУК ОСУЩЕСТВИЛА ПРОВЕРКУ УСЛОВИЙ СОДЕРЖАНИЯ ГРАЖДАН В ИЗОЛЯТОРЕ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОРОДА ЗЕЯ
18.11.2021 уполномоченным Натальей Кравчук, консультантом уполномоченного Ксенией Суворовой осуществлена проверка условий содержания подозреваемых, обвиняемых, осужденных, а также лиц, подвергшихся административному аресту, содержащихся в ИВС МО МВД России «Зейский».
На момент осуществления проверки установлено, что порядок отбывания административного ареста лицами, содержащимися в ИВС, соответствует целям обеспечения порядка условий отбывания наказания, внутренний распорядок соблюдается. Установленный в изоляторе режим обеспечивает соблюдение прав, находящихся в нем подозреваемых, обвиняемых и осужденных, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Амурским омбудсменом посещены комнаты подогрева пищи, медицинского осмотра, дежурных и сотрудников, осуществляющих конвоирование, кладовая, душевая, следственные кабинеты, кабинет медицинского работника.
В ходе проверки был осуществлен покамерный обход и опрос лиц, содержащихся в изоляторе. При проведении опроса граждан жалоб на условия содержания не поступило.
В Г.ЗЕE СОСТОЯЛСЯ СОВМЕСТНЫЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЯЮЩИМ ОТДЕЛЕНИЕМ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
18.11.2021 Амурский омбудсмен Наталья Кравчук, Управляющий ОПФР по Амурской области Елена Гончарова, с участием помощников уполномоченного в г.Зее и Зейском районе Ольги Максимишиной и Ольги Шкоркиной, консультанта уполномоченного Ксении Суворовой провели личный прием граждан.
Обратившимся даны исчерпывающие консультации и разъяснения по интересующим вопросам: порядка присвоения и оформления звания «Ветеран труда»; взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка; обжалования отказа в назначении выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет; ответственности работодателя при несоблюдении норм техники пожарной безопасности; применения труда лиц в возрасте от 14 до 18 лет на работах, связанных с торговлей спиртными напитками; льготах и мерах социальной поддержки опекунам; изменения и индексации размера пенсии при переезде гражданина на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации, за пределами Амурской области; получения выплаты пенсионных накоплений из негосударственного пенсионного фонда; возмещения затрат за приобретенные билеты к месту отдыха; отстранения от работы, в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и др..
Уполномоченный готов оказать правовую помощь в формате юридического консультирования на безвозмездной основе в организациях, учреждениях любых форм собственности по вопросам прав и свобод человека и гражданина. Дата и время согласовывается индивидуально по тел.: +7(4162)22-39-80.
17.11.2021 В Г.ШИМАНОВСКЕ СОСТОЯЛСЯ СОВМЕСТНЫЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЯЮЩИМ ОТДЕЛЕНИЕМ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
17.11.2021 Амурский омбудсмен Наталья Кравчук, Управляющий ОПФР по Амурской области Елена Гончарова., с участием помощников уполномоченного в г. Шимановске и Шимановском районе Зои Мирошниченко и Елены Куклиной, консультанта уполномоченного Елены Малининой провели личный прием граждан в городе Шимановске.
Гражданам были даны консультации по порядку обжалования действий медицинских работников, судебной защиты прав, изменения средств реабилитации в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида, а также по вопросам реализации права застрахованного лица на накопительную пенсию, назначения, исчисления и выплаты пенсии; взаимодействия со страхователями и другим вопросам.
Обратившимся даны исчерпывающие консультации и разъяснения по всем интересующим вопросам. Уполномоченный готов оказать правовую помощь в формате юридического консультирования на безвозмездной основе в организациях, учреждениях любых форм собственности по вопросам прав и свобод человека и гражданина. Дата и время согласовывается индивидуально по тел.: +7(4162)22-39-80.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НАТАЛЬЯ КРАВЧУКПРОВЕЛА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН В ФКУ СИЗО-1 ФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Амурский омбудсмен провел прием граждан, отбывающих наказание в пенитенциарном учреждении города Благовещенска.
В рамках выезда 16 ноября 2021 года в ФКУ СИЗО-1 ФСМН России по Амурской области в ходе проведения приема к уполномоченному обратились осужденные граждане по вопросам оказания содействия в оформлении паспорта, регистрации по месту жительства, ремонта жилого помещения в муниципальном жилищном фонде и другим.
Так, в адрес омбудсмена обратился осужденный с просьбой оказать ему содействие в получении паспорта, которому было предложено оформить заявление для его оформления, приложить соответствующие документы. Кроме того, уполномоченным будет оказана помощь в оформлении регистрации после освобождения осужденного гражданина по месту ресоциализованного учреждения. Данный вопрос взят на контроль Амурским омбудсменом. По другим вопросам даны разъяснения юридического характера, осужденные были проинформированы о своих правах на обращения в государственные органы.
БУМАГА ВСЕ СТЕРПИТ
Спустя полтора года предварительного расследования гражданин, причинивший потерпевшему вред здоровью средней тяжести, привлечен к уголовной ответственности и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
Уполномоченный получил жалобу амурчанина, выражавшего недовольство работой органов предварительного дознания и следствия Амурской области. По словам заявителя, расследование уголовного дела, по которому он признан потерпевшим, длится на протяжении полутора лет. Предварительное следствие по делу неоднократно приостанавливалось, прекращалось, возобновлялось.
«В течение почти двух лет я около десяти раз обращался в прокуратуру г.Тынды, прокуратуру Амурской области по поводу незаконного прекращения уголовного дела. После моих обращений выносились постановления с требованиями об устранении нарушений федерального законодательства», — сообщил житель г.Тынды. Заявитель полагает, что меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, принимались формально и результата не дали.
Омбудсмен призвал прокуратуру Амурской области принять меры по устранению недостатков в сложившейся ситуации. Прокурором приняты меры, направленные на эффективное расследование, и материалы уголовного дела переданы в суд. «Органы предварительного следствия своими действиями ущемляют права и законные интересы потерпевших на осуществление уголовного судопроизводства в разумные сроки, что, в свою очередь, ведет к истечению сроков давности привлечения к уголовной ответственности и, таким образом, освобождения лица, виновного в причинении вреда потерпевшему, от ответственности», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
СЪЕМКИ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ФИЛЬМА «ПЕРЕПРАВА»
Сегодня в аппарате уполномоченного по правам человека в Амурской области прошли съемки документального фильма с рабочим названием «Переправа».
К участию были приглашены граждане, чьи обращения находятся на рассмотрении областного омбудсмена Натальи Кравчук или были рассмотрены ранее.
Над созданием фильма работает киностудия им. Горького при поддержке Министерства Культуры Российской Федерации.
В основе фильма лежит метод длительного наблюдения за жизнью и судьбой людей, живущих в приграничной зоне, на фоне строящегося моста между двумя государствами.
ВСТРЕЧА С ЧЛЕНАМИ КОМИССИИ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ЗАЩИТЕ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
09 ноября по инициативе комиссии по развитию гражданского общества и защите прав и свобод граждан Общественной палаты Амурской области областной омбудсмен Наталья Кравчук встретилась с ее членами. Встреча проведена с целью определения плана совместных мероприятий, направленных на развитие гражданского общества, правовое просвещение некоммерческого сектора, инициативных групп граждан в городских округах и муниципальных районах области.
По ее итогам стороны наметили дальнейшие шаги по практическому взаимодействию в рамках обсужденных направлений сотрудничества, в том числе посредством выездных мероприятий в целях оперативного решения возникающих вопросов.
ЗАОЧНОЕ ПРОДЛЕНИЕ ИНВАЛИДНОСТИ
Осужденному была оказана квалифицированная юридическая помощь, результатом которой явилось продление инвалидности.
«Мне установлена третья группа инвалидности. Скоро подходит срок очередного освидетельствования, я не могу понять – куда мне обращаться», — с такой проблемой обратился заявитель.
Инвалидность мужчине была продлена на 6 месяцев без направления на медико-социальную экспертизу. Индивидуальной программой инвалиду предусмотрены реабилитационные и абилитационные мероприятия. «В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту, Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 утвержден временный порядок признания лица инвалидом, предусматривающий заочное проведение медико – социального освидетельствования, позволяющий инвалидам и лицам, претендующим на присвоение статуса «инвалид» освидетельствоваться без личного присутствия», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОКАЗАЛ СОДЕЙСТВИЕ В ПОЛУЧЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В результате вмешательства уполномоченного амурчанка получила жизненно необходимые лекарственные препараты.
В адрес уполномоченного поступило обращение от жительницы Амурской области. Заявительница жаловалась на ненадлежащее обеспечение медицинскими препаратами, которые, при ее заболевании, отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
«Я являюсь инвалидом I группы, колясочницей. Передвигаюсь только в пределах квартиры. Имея статус федерального льготника и получателя социальных услуг, на протяжении двух лет не могу получить льготные лекарства, выписанные мне врачом», — сообщила заявительница.
После обращения уполномоченного в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области была проведена проверка доводов, изложенных заявительницей. По результатам проверки установлено, что в настоящее время в аптечной сети для обеспечения льготной категории граждан имеются не все лекарственные препараты. Оставшиеся медикаменты закуплены и поступили на аптечный склад ОАО «Амурфармация».
В связи с наличием признаков нарушения обязательных требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан, Территориальным органом Росздравнадзора по Амурской области в адрес ГБУЗ АО «Бурейская больница» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства. «Учитывая, что в сложившихся экономических условиях обеспечение лекарственными средствами населения и учреждений здравоохранения не улучшается, а работа отечественной фармацевтической промышленности не решает в полной мере стоящих перед ней задач, Правительством Российской Федерации утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
УСТРАНЕНЫ НАРУШЕНИЯ РАСПОРЯДКА ДНЯ ОСУЖДЕННЫХ
В адрес уполномоченного обратился осужденный с жалобой о его необоснованном привлечении администрацией исправительного учреждения к дисциплинарной ответственности в виде перевода в помещение камерного типа, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводе в строгие условия отбывания наказания, непредоставления длительного свидания.
Данное обращение, по вопросу нарушения прав осужденного, было поставлено на контроль. В ходе совместной работы омбудсмена, Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях специализированной прокуратурой была проведена проверка пенитенциарного учреждения, в ходе которой нарушений уголовно-исполнительного законодательства, а также прав осужденного не выявлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
Вместе с тем, в ходе проведенной плановой проверки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, выявлены нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства администрацией исправительного учреждения в части не обеспечения администрацией исправительного учреждения проведения помывки осужденных, отбывающих дисциплинарные взыскания, с еженедельной сменой нательного и постельного белья не менее двух раз в семь дней.
В целях устранения выявленного нарушения начальнику пенитенциарного учреждения внесено представление. «Одним из наиболее доступных вариантов защиты прав для осужденных является подача обращений в различные инстанции, которые осуществляют контроль и надзор за деятельностью уголовно-исполнительной системы. Омбудсмен наделен полномочиями по проведению проверок и посещению мест принудительного содержания», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ДОЛГ ПЛАТЕЖОМ КРАСЕН
После вмешательства уполномоченного и принятия мер реагирования Управлением Федеральной службой судебных приставов, должник приступил к исполнению судебного акта, вступившего в законную силу год назад.
«Мой 26 летний сын получил травму на производстве и теперь он инвалид — колясочник I группы со стопроцентной утратой трудоспособности. Суд обязал работодателя составить акт по факту несчастного случая, выплатить пособие по временной нетрудоспособности. Спустя два года решение было исполнено. Решение суда о возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, не исполнено. Сумма, подлежащая взысканию, составила чуть более четырехсот тысяч рублей. На сегодняшний день работодатель не выплатил ничего. Прошу оказать поддержку в решении финансового вопроса с должником», — с такой проблемой обратилась женщина.
В описанном случае ситуация усугубилась полным отсутствием финансово – хозяйственной деятельности и имущества у должника.
В результате совершения исполнительных действий, направленных на обеспечение исполнение требований исполнительного документа, должник перечислил двести тысяч рублей. «Обязательность вступивших в законную силу судебных постановлений установлена ст.6 Федерального Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Служба судебных приставов России является единственным органом принудительного исполнения в Российской Федерации и осуществляет функции по исполнению судебных актов. За неисполнение вступившего в законную силу судебного решения руководителем организации, при наличии реальной возможности исполнить, наступает предусмотренная законом ответственность, в том числе и уголовная», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
АМУРЧАНКА СМОЖЕТ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ
После обращения к уполномоченному и при содействии территориального органа Росздравнадзора по Амурской области, ГАУЗ АО «Белогорская больница», жительница города Белогорска была проконсультирована врачом ортопедом ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница».
«Я не могу самостоятельно передвигаться, у меня многочисленные переломы ног. Добиться назначения мне адекватного лечения не получается. Я хочу ходить, помогите!», — с такой проблемой обратилась женщина со своей проблемой.
Женщине рекомендовано оказание высокотехнологичной медицинской помощи в федеральной клинике, которой она сможет воспользоваться после проведения необходимых обследований. «В соответствии с положениями приказа Минздрава России от 02.10.2019 № 824н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения» для направления на оказание высокотехнологичной медицинской помощи необходимы сведения о состоянии здоровья пациента, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающих установленный диагноз и необходимость оказания высокотехнологичной медицинской помощи», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН НА СОВМЕСТНОМ ВЫЕЗДНОМ ПРИЕМЕ В Г.БЕЛОГОРСК УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЯЮЩИМ ОТДЕЛЕНИЕМ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
26.10.2021 Амурский омбудсмен и Управляющий ОПФР по Амурской области Елена Гончарова, с участием помощника уполномоченного в муниципальном образовании Елена Гладышевой, консультантом уполномоченного Еленой Малининой провели личный прием граждан в городе Белогорске.
Гражданам были даны консультации по вопросам: порядка принудительного исполнения судебных актов, восстановления трудовых прав, порядка и условий единовременной выплаты гражданам Российской Федерации, получающим пенсию, компенсационных выплат инвалидам на оплату жилья и коммунальных услуг, порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим третьего или последующего ребенка, назначения и выплаты пенсии, взаимодействия со страхователями и другим вопросам.
Каждому обратившемуся была дана исчерпывающая консультация и разъяснения по всем интересующим вопросам.
Уполномоченный готов оказать правовую помощь в формате юридического консультирования на безвозмездной основе в организациях, учреждениях по вопросам прав и свобод человека и гражданина. Дата и время согласовывается индивидуально по тел.: +7(4162) 22-39-80.
ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ В ЖИЛОМ ДОМЕ ВОССТАНОВЛЕНО
К областному омбудсмену Наталье Кравчук обратились отчаявшиеся жильцы дома, расположенного по адресу: ул. Политехническая, № 186.
Дело в том, что на протяжении двух месяцев в доме нет горячего водоснабжения. В своей жалобе граждане указали, что администрация города Благовещенска не следит за сроками проведения отключения горячей воды, а МУП «Водоканал» г. Благовещенска некачественно оказывает услуги.
С целью разрешения этой проблемы уполномоченный обратился в прокуратуру г.Благовещенска, призвав принять меры прокурорского реагирования и оказать содействие в восстановлении водоснабжения. В результате чего, благодаря оперативному и продуктивному вмешательству надзорного органа, горячее водоснабжение по указанному адресу восстановлено полностью.
Ввиду ненадлежащего планирования администрацией города Благовещенска проведения ремонтных работ рассматриваемого квартала с длительным отключением от горячего водоснабжения и по факту выявленных нарушений, прокурором г.Благовещенска внесено представление мэру г.Благовещенска. «К сожалению, в действующем законодательстве не регламентированы сроки отключения горячего водоснабжения. Согласно п.5.1.5. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, составляет — 14 дней. На органы местного самоуправления в границах городского округа возложена обязанность организации водоснабжения, в том числе горячего», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
УМЕНЬШЕНИЕ РАЗМЕРА УДЕРЖАНИЙ
К Амурскому омбудсмену обратился житель города Благовещенска, у которого из-за обращения взысканий на заработную плату в рамках Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» существенно ухудшилось материальное положение.
«Я являюсь должником по ряду судебных актов и не отказываюсь от уплаты долгов, но после всех удержаний из моего дохода оставшихся средств не хватает даже на оплату коммунальных услуг. Подскажите, как быть?» — обратился мужчина.
Учитывая материальное положение заявителя, ему была оказана консультационная помощь в составлении необходимого ходатайства. «Действующим законодательством установлен предельный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника — не более 50% после удержания налогов. Исключение составляют случаи, связанные со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей; с возмещением вреда, причиненного здоровью; возмещением вреда в связи со смертью кормильца и возмещением ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания может быть увеличен до 70%. По смыслу ч. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи со ст. 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Об уменьшении установленного размера удержаний должник вправе ходатайствовать в службу судебных приставов», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
АМУРСКИЙ ОМБУДСМЕН НАТАЛЬЯ КРАВЧУК ПРОВЕЛА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ В ФКУ ИК-2, ФКУ ИК-3 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В рамках выезда в ФКУ ИК-2, ИК-3 УФСИН России по Амурской области уполномоченным совместно с консультантом уполномоченного Ксенией Суворовой, помощником начальника УФСИН по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе Ириной Ковалевской проведены личные приемы осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях Амурской области.
В адрес омбудсмена обратился гражданин, содержащийся в исправительном учреждении, по вопросу отказа в удовлетворении судом ходатайства об условном-досрочном освобождении, в связи с предоставлением администрацией недостаточной, по его мнению, положительной характеристики. Осужденному разъяснено, что для получения поощрений и желаемой для него характеристики, ему необходимо более активно участвовать в культурно-массовых, спортивных мероприятиях, проводимых администрацией исправительного учреждения.
В адрес уполномоченного обратился осужденный, который в своем обращении указал на значительное ухудшение состояния здоровья из-за имеющегося у него аутоимунного заболевания, вследствие низкого качества медицинского обслуживания. По его словам, ему не проведено медицинское обследование для подбора антиретровирусной терапии и не оказывается необходимая медицинская помощь. По изложенным фактам в срочном порядке совместно с сотрудниками ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России будет проводится проверка, по результатам которой будет назначено необходимое медицинское лечение. Обращение взято на контроль.
Большинство обращений осужденных, поступивших в ходе личного приема уполномоченным, касаются трудоустройства в пенитенциарном учреждении, медицинского обеспечения, оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной правовой поддержки.
Членом ОНК Амурской области Екатериной Баликоевой для осужденных был организован показ художественного фильма о практических шагах по изменению жизни после выхода на свободу.
СОТРУДНИКИ АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В ОБУЧАЮЩЕМ СЕМИНАРЕ
20 октября в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина состоялся обучающий семинар «Международные механизмы защиты прав человека».
В мероприятии, организованном Уполномоченным по правам человека в РФ совместно с Научно-образовательным центром по правам человека МГЮА им. О.Е.Кутафина, приняли участие представители международных организаций, зарубежные омбудсмены, представители научного и экспертного сообществ, в режиме видео-конференц-связи к ним присоединились уполномоченные по правам человека в субъектах РФ и сотрудники их аппаратов.
Участники семинара обсудили взаимодействие института уполномоченного по правам человека с крупнейшими международными правозащитными структурами, особенности национальных правозащитных учреждений, обменялись мнениями по вопросу дальнейшего совершенствования правозащитной деятельности, в том числе в области международного сотрудничества.
Подробности – на сайте Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН НА СОВМЕСТНОМ ВЫЕЗДНОМ ПРИЕМЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЯЮЩЕГО ОТДЕЛЕНИЕМ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В Г.СВОБОДНОМ
18.10.2021 Амурский омбудсмен и Управляющий ОПФР по Амурской области Гончарова Е.В., с участием помощника уполномоченного в г. Свободном Ткаченко Г.В., консультанта уполномоченного Малининой Е.Г. провели личный прием граждан в городе Свободном.
Прием посетило 13 человек. Были даны консультации по вопросам: порядка признания лица инвалидом; обслуживания принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества; оказания помощи родственнику, находящемуся в сложной жизненной ситуации; получения гражданства РФ в упрощенном порядке лицом, имеющим родителей с российским гражданством, проживающих на территории РФ; условий перехода права собственности опекаемого в порядке наследования и дарения; порядка и оснований лишения родительских прав; индексации алиментов; порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет; определения размера долей жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала; распоряжения средствами материнского капитала; назначения и выплаты пенсии; взаимодействия со страхователями и другим вопросам.
Обратившимся даны исчерпывающие консультации и разъяснения по всем интересующим вопросам. Уполномоченный готов оказать правовую помощь в формате юридического консультирования на безвозмездной основе в организациях, учреждениях по вопросам прав и свобод человека и гражданина. Дата и время согласовывается индивидуально по тел.: +7(4162)22-39-80.
ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В адрес уполномоченного обратилась амурчанка, пострадавшая от рукоприкладства бывшего супруга.
При содействии уполномоченного по правам человека в Амурской области, прокуратуры Амурской области, при проведении проверок по жалобе гражданки были установлены факты нарушений федерального законодательства, постановление о приостановлении дознания отменено, следствие по уголовному делу возобновлено. По факту организации ненадлежащего надзора за проведением доследственной проверки и расследованием уголовных дел к надзирающему органу приняты меры материального воздействия.
«С момента развода мой бывший супруг неоднократно избивал меня, при попытках вызвать полицию забирал или разбивал телефоны. Мои обращения в полицию оканчивались отказами в возбуждении уголовных дел. Помогите защитить мои права», — с такой просьбой обратилась жительница города Тынды. «Прокуратура — это специализированная структура в сфере поддержания законности, наделенная надзорной функцией за процессуальной деятельностью органов дознания. Если нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, то прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ЦЕРЕМОНИЯ НАГРАЖДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
15 октября в Точке кипения в Благовещенске на торжественной церемонии награждения общественных наблюдателей Амурской области уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук вручила благодарственные письма сотрудникам структур УМВД России по Амурской области и УФСИН России по Амурской области, организовавшим выборы в следственном изоляторе, изоляторах временного содержания и в ИЦ при ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.
На мероприятии подвели итоги работы наблюдателей на выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации и Законодательного собрания Амурской области. Более 250 человек удостоены наград.
Для награждения тех, кто принял особо активное участие в организации процесса независимого наблюдения, были учреждены несколько видов наград. Общественные наблюдатели были награждены благодарственными письмами губернатора Амурской области, Общественной палаты РФ и Общественной палаты Амурской области, благодарностями областной избирательной комиссии. Кроме наблюдателей, наградили и тех, кто работал с наблюдателями на территориях области.
18 ОКТЯБРЯ — ВЫЕЗДНОЙ ПРИЕМ В Г.СВОБОДНОМ
18.10.2021 в 14.00 состоится совместный прием граждан уполномоченным по правам человека в Амурской области Кравчук Натальей Васильевной и Управляющим ОПФР по Амурской области Гончаровой Еленой Владимировной.
В приеме также примут участие помощник уполномоченного по правам человека в Амурской области в г.Свободный Ткаченко Галина Валентиновна, консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Малинина Елена Георгиевна.
Личный выездной прием граждан предполагает юридическое консультирование по различным отраслевым правовым направлениям:
консультации по гражданскому праву (имущественное, договорное, семейное, наследственное, потребительское и иное право);
консультации по уголовному праву (уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право);
консультации по вопросам получения новых пособий — одиноким родителям с детьми от 8 до 17 лет и будущим мамам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности;
консультации по вопросам получения единовременных выплат – пенсионерам и школьникам;
консультации по вопросам назначения и выплаты пенсии, распоряжения средствами материнского капитала, взаимодействия со страхователями и другие.
Адрес проведения: Амурская область, 676450, г. Свободный, ул. Ленина, 100, Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области Клиентская служба в г. Свободном.
Консультации предоставляются на БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ, с соблюдением требования закона предъявляемых к защите информации (в том числе персональных данных).
Записаться на прием можно по тел.: 8 (41643) 5-24-51, 8 (4162) 22-39-80.
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ФКУ СИЗО-1 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
14 октября 2021 года уполномоченный Наталья Кравчук совместно с консультантом аппарата Ксенией Суворовой и начальником воспитательного отдела ФКУ СИЗО-1 Андреем Зарицким провели прием граждан, которые обратились с заявлением о личном приеме.
В адрес уполномоченного обратился гражданин, содержащийся в учреждении. В своем обращении он указал, что у него имеется эндокринное заболевание, значительно ухудшается состояние здоровья, а сотрудниками не оказывается необходимая ему медицинская помощь. По изложенному факту совместно с сотрудниками филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России была осуществлена проверка медицинской документации осужденного, по итогам которой выяснено, что гражданину, с момента поступления в следственный изолятор назначена терапия инсулином, проводится медицинское консервативное лечение в полном объеме. Положительная динамика не прослеживается, в связи с тем, что гражданин при наличии заболевания – сахарный диабет I типа не соблюдает режим питания.
В адрес омбудсмена обратилась гражданка, содержащаяся в следственном изоляторе, по вопросу правомерности действий сотрудников медицинской организации в отношении ее несовершеннолетнего ребенка при изъятии его из семьи. Женщине было предложено написать в адрес уполномоченного письменное обращение с изложением всех фактических обстоятельств для проведения проверки и, в случае их подтверждения, привлечения лиц к ответственности. Обращение взято на контроль.
Большинство граждан, обратившихся к уполномоченному, в ходе личного приема относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К сожалению, данная категория граждан не пользуется мерами социальной поддержки государства, закрепленными действующим законодательством. В силу того, что граждане не были учтены органом муниципальной власти в качестве нуждающихся в жилых помещениях, они не могут реализовать свое право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма. «Обращаем Ваше внимание, что право на обеспечение жилыми помещениями, сохраняется за лицами, которые относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими возраста 23 лет. Впоследствии уважительность причины несвоевременной постановки на учет, в качестве нуждающихся в жилом помещении, будет необходимо доказывать в судебном порядке» — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
АМУРСКИЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД И УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕГИОНЕ ПОДПИСАЛИ СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
13 октября 2021 года управляющий регионального Отделением ПФР Елена Гончарова и уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук подписали соглашение о взаимодействии. Это значит, что две структуры продолжат многолетнее сотрудничество в интересах жителей региона и будут еще активнее взаимодействовать по вопросам соблюдения защиты прав амурчан в области пенсионного и социального обеспечения.
В планах работы двух ведомств — совместное рассмотрение обращений граждан, организация встреч и проведение консультаций, взаимодействие в области правового просвещения.
— Сегодня мы не только подписали соглашение, но и наметили ближайший план работы. В частности, утвердили кандидатуру от ОПФР для включения в состав Консультативного совета, созданного в целях оказания помощи уполномоченному по правам человека в Амурской области. — рассказала управляющий амурским Отделением ПФР Елена Гончарова.
Консультативный совет формируется из представителей правозащитного и экспертного сообщества, деятелей образования, науки и культуры, гражданских активистов, выразивших готовность вести на общественных началах совместную с омбудсменом работу по мониторингу ситуации с соблюдением прав и свобод человека, по правовому просвещению и информированию. От амурского ОПФР в этой роли выступит заместитель начальника отдела организации назначения и перерасчета пенсий Виктория Бодиева.
Кроме этого, уполномоченный по правам человека и управляющий Отделением ПФР назначили дату совместного личного выездного приема граждан. Он пройдет уже 18 октября 2021 года в 14:00 в Клиентской службе ПФР в городе Свободном.
АМУРЧАНИНУ ЗАОЧНО УСТАНОВЛЕНА ИНВАЛИДНОСТЬ
После обращения к уполномоченному и при содействии министерства здравоохранения Амурской области, ГБУЗ АО «Шимановская больница», прикованного к постели жителя Шимановского района освидетельствовали заочно.
«Прошу Вас помочь в разрешении моей проблемы. Я не могу добиться признания моего отца инвалидом. С апреля прошлого года я забрала его к себе после инсульта и ухаживаю за ним. Мне предлагают везти отца на медико – социальную экспертизу в областной центр, но он лежачий. Я сама являюсь инвалидом. Помогите мне пожалуйста», — обратилась женщина со своей проблемой.
Инвалидность отцу заявителя была установлена в месяц обращения. Инвалид обеспечен креслом – коляской и абсорбирующим бельем. «Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» для установления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) в бюро МСЭ. Экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии медицинской организации, или по месту нахождения гражданина в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме, в исправительном учреждении. По решению бюро освидетельствование может быть произведено заочно», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ОКАЗАНА ПОМОЩЬ В ПОЛУЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА
В результате оказания юридической помощи одинокой матери малолетнего ребенка назначено ежемесячное пособие на ребенка.
«Я одна воспитываю ребенка, отношусь к категории малоимущих граждан и мне отказано в предоставлении пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. В связи с тем, что мне не предоставлена полная информация о причинах отказа, я не могу обжаловать данное решение, принятое уполномоченным органом,» – обратилась со своей проблемой амурчанка.
Ввиду несовершенства работы программных комплексов на начальном этапе функционирования и недостоверно указанной заявительницей информации в заявлении о назначении пособия, а, также, непредоставления документа из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающего статус одинокой матери, было принято решение об отказе в назначении пособия на ребенка.
Сотрудниками аппарата уполномоченного, специалистами отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области была оказана консультационная помощь, результатом которой стало предоставление женщиной необходимого пакета документов в адрес отделения Пенсионного фонда и получение причитающейся социальной выплаты. «Документом, подтверждающим статус единственного родителя служит свидетельство о рождении ребенка, в котором нет записи об отце или матери, свидетельство о смерти одного из родителей, решение суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим (умершим). В сложившейся ситуации гражданке нужно было предоставить справку из органов записи актов гражданского состояния, в которой указано, что в свидетельстве о рождении запись об отце ребенка сделана со слов матери», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ПЕРЕХОД ЧЕРЕЗ СЕТИ ТЕПЛОТРАССЫ ВОССТАНОВЛЕН
После обращения к омбудсмену жителю села Благовещенского района оказано содействие в решении вопроса по благоустройству и ремонту деревянного перехода к жилому дому через наружные инженерные коммуникации теплотрассы.
В своем обращении заявитель сообщил, что старый пешеходный переход представляет собой угрозу для жизнедеятельности жителей села. «По сложившейся ситуации я в течение нескольких месяцев обращаюсь в адрес ООО «ЖКХ Амур Сервис», министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, Государственной жилищной инспекции Амурской области, администрации сельсовета, но до сегодняшнего дня никакие меры не приняты».
Решить проблему мужчины уполномоченному удалось при содействии администраций Благовещенского района и Волковского сельсовета. Администрацией Волковского сельсовета был закуплен материал для восстановления деревянного перехода, и в настоящее время переход отремонтирован. «Очень жаль, что заявитель потратил на решение своей проблемы четыре месяца. Организация, отвечающая за эксплуатацию сетей, как и ресурсоснабжающая организация, должна произвести ремонт перехода через теплотрассу по заявке администрации. Утверждение правил благоустройства территории, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства относится к вопросам местного значения городского (сельского) поселения», — отметила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
РЕАЛИЗОВАНО ПРАВО АМУРЧАНКИ НА РЕВАКЦИНАЦИЮ ОТ COVID-19
После обращения к уполномоченному и при содействии министерства здравоохранения Амурской области, женщина была ревакцинирована вакциной «Спутник лайт».
«Прошу Вашего вмешательства в мою ситуацию. В начале года я была вакцинирована препаратом Gam-COVID-Vac. По результатам клинического исследования антител к короновирусной инфекции у меня обнаружено не было. На мой вопрос о повторной вакцинации заведующая поликлиникой развела руками», — обратилась жительница областного центра с жалобой на немотивированный отказ от проведения ревакцинации.
По итогам рассмотрения обращения право заявителя на проведение ревакцинации было реализовано, заведующему профилактическим отделением поликлиники указано на необходимость усиления контроля за предоставляемой объективной информацией гражданам по вакцинации и ревакцинации. «Требования к проведению вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 взрослого населения постоянно претерпевают изменения. Условия и сроки ревакцинации зависят от уровня подъёма заболеваемости и направлены на обеспечение эффективности и безопасности вакцинации», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ПРОВЕДЕНИЕ ШУМНЫХ РАБОТ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ ПРЕКРАЩЕНО
В результате проделанной уполномоченным работы, шум стройки, при возведении мостового перехода через реку Зея, в вечернее и ночное время прекращен. Подрядная организация привлечена к ответственности.
«Наш дом оказался на пути возведения моста, но никто не учел близости нашего дома к строящейся магистрали. Строительные работы ведутся круглосуточно, мы ощущаем сильную вибрацию и шум. В доме 12 квартир, в которых проживают дети, люди, имеющие инвалидность, да и простые работающие граждане. Мы фактически лишены права на полноценный отдых», — пожаловались жильцы дома.
Решить возникшую проблему на областном уровне не удалось. В областном законе не предусмотрена административная ответственность за проведение шумных работ в ночное время за пределами многоквартирного дома. После обращения уполномоченного в Дальневосточное управление Ростехнадзора, организация, осуществляющая строительство моста, была привлечена к административной ответственности на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требований проектной документации по устройству ограждений строительной площадки. В установленный надзорным органом срок строительная площадка была ограждена, шумные работы в ночное время прекращены.
«При проведении подобных строительных работ, в проектную документацию в обязательном порядке включаются сооружения, обеспечивающие звукозащиту. Отклонения от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, влекут предусмотренную законом ответственность», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ФКУ СИЗО-1 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
29 сентября 2021 года уполномоченный Наталья Кравчук совместно с консультантом аппарата Ксенией Суворовой и заместителем начальника ФКУ СИЗО-1 Павлом Жеребцовым провели прием граждан, которые обратились с заявлением о личном приеме.
В адрес омбудсмена обратилась мать осужденного, содержащегося в следственном изоляторе, по вопросу обоснованности отказа в приеме продуктовой передачи, получении сыном электронного письма, отправленного ими с официального ресурса учреждений ФСИН России FSIN-PISMO.RU. По изложенным фактам были проведены мероприятия, по итогам которых выяснилось, что в продуктовой передаче находились продукты, запрещенные для получения осужденными: скоропортящийся продукт и продукт, у которого отсутствовала заводская упаковка. Электронное письмо осужденный не получил, так как родители не произвели оплаты за отправку.
В адрес уполномоченного обратился сын гражданки, содержащейся в учреждении. В своем обращении он указал, что у его матери значительно ухудшается состояние здоровья. По изложенному факту совместно с сотрудниками филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России была осуществлена проверка медицинской документации осужденной, по итогам которой выяснено, что гражданке, с момента поступления в следственный изолятор, проводится медицинское консервативное лечение в полном объеме с положительной динамикой. Ухудшений состояния здоровья не регистрируется.
Омбудсменом был проведен личный приём осужденной, которая не согласна с приговором суда. Гражданке был разъяснен порядок обжалования приговора в суде апелляционной инстанции и дана консультация о компетенции уполномоченного по правам человека в Амурской области, установленной Федеральным законом от 18.03.2020 № 48 — ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», законом Амурской области от 05.10.2020 № 595 — ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области», в соответствии с которыми деятельность уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции других государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод. По итогам приема фактов нарушения прав граждан, находящихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области, не выявлено.
ВОПРОС ГРАЖДАНКИ С ОБУСТРОЙСТВОМ ВОДООТВОДНОЙ КАНАВЫ РЕШЕН
После обращения к омбудсмену жительнице областного центра оказано содействие в решении вопроса по ремонту ливневой канализации и выполнении мероприятий по обустройству водоотводной канавы, расположенной вблизи ее дома.
В своем обращении заявительница сообщила, что при наступлении продолжительных летних дождей топит весь участок дома, вода заходит в сарай, теплицу, душ и другие хозяйственные постройки. В результате этого погиб практически весь урожай. Причиной подтопления, по мнению амурчанки, явилось повышение уровня грунтовых вод, отсутствие ремонта ливневой канализации.
Решить проблему женщины уполномоченному удалось при содействии администрации города Благовещенска. В целях ликвидации и предотвращения в дальнейшем подтопления жилого дома, специалистами был осуществлен выезд в адрес заявительницы для обследования ее придомовой территории. Мероприятия по нарезке водотоводных канав на проезде от индивидуального домовладения по ул. Пионерская, 129/1 внесены в план-график работ МКП «ГСТК» на сентябрь 2021 года.
По вопросу предоставления единовременной социальной помощи, в связи с утратой урожая, благовещенке рекомендовано обратиться в управление социальной защиты населения по городу Благовещенску и Благовещенскому району. «Вопросы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города находятся в ведении муниципальных органов, на территории которых проживает заявитель. Ситуация разрешилась бы более оперативно, если бы гражданка сразу обратилась со своей проблемой в те органы государственной власти, к полномочиям которых это отнесено, минуя сторонние организации», — отметила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ОКАЗАНА ПОМОЩЬ В ПОЛУЧЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА РЕБЕНКА
В результате оказания юридической помощи амурчанке назначены пособия на ребенка.
«Я не могу оформить выплаты на ребенка. В связи с наводнением мне пришлось уехать в Благовещенск. Место прописки не совпадает с местом моего фактического проживания. Не знаю – чем подтвердить, что ребенок проживает со мной» — обратилась со своей проблемой женщина.
В течение четырех месяцев мать малолетнего сына не могла подтвердить свое право на получение пособий, связанных с рождением ребенка. Сотрудниками аппарата уполномоченного была оказана консультационная помощь, результатом которой стало получение причитающихся социальных выплат. «Государством гарантирована государственная социальная помощь гражданам, имеющим детей. Заявитель вправе обратиться в управление социальной защиты как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания. Документом, подтверждающим проживание ребенка с получателем выплат, служит акт органа местного самоуправления, подтверждающий этот факт», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА РЕАЛЬНА
По итогам проверки доводов жалобы на нарушение трудовых прав, инициированной уполномоченным, отделом Министерства внутренних дел России Республики Саха (Якутия) были усмотрены признаки мошенничества.
«Я месяц проработала техничкой и дворником в организации, наименование которой не помню. Мой работодатель находится в Якутии, обещанную зарплату не выплатил. Помогите!» — с такой просьбой к омбудсмену обратилась амурчанка.
После обращения уполномоченного в прокуратуру по месту нахождения работодателя, в отношении индивидуального предпринимателя по факту невыплаты заработной платы проводится проверка по признакам состава уголовно наказуемого правонарушения. «Жалобы на задержку или невыплату заработной платы являются одной из наиболее частых причин обращения работников за защитой трудовых прав. Нередко работодатель нарушает сроки оплаты труда, прописанные в трудовом договоре и локальных актах, даже при наличии реальной возможности направить деньги на выплаты персоналу. Одним из серьезнейших нарушений трудовых прав является невыплата заработной платы. Уголовным законодательством предусмотрены строгие меры ответственности для работодателей, не оплачивающих труд персонала», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
АМУРЧАНКА ПОЛУЧИЛА ВОЗМОЖНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ В ДОМ ДЛЯ ОДИНОКИХ ПРЕСТАРЕЛЫХ
После обращения к омбудсмену жительнице Серышевского района, инвалиду первой группы, колясочнице предоставили адресную социальную помощь на приобретение предметов домашней обстановки и обихода, проведения ремонта.
«Я живу с сыном на окраине села, работы в селе нет. Надолго сын меня оставит не может, так как я инвалид первой группы, передвигаюсь на коляске. Возможности нанять сиделку у нас нет. Из-за плохого состояния дороги в летний период ко мне не может проехать скорая помощь. Я для всех обуза», – пожаловалась гражданка омбудсмену.
Решить проблему женщины уполномоченному удалось при содействии администрации Серышевского района и специалистов управления социальной защиты населения по Серышевскому району, которым для решения вопроса получения государственной социальной помощи был осуществлен выезд в адрес заявительницы для обследования условий ее жизни и дана консультация по возможности оформления социального контракта в части преодоления трудной жизненной ситуации. Директором ГБУ АО «Серышевский специальный дом для одиноких престарелых «Милосердие» заявительнице предложено оформиться в дом интернат общего типа.
«Основной проблемой, с которой сталкивается лицо через определённое время после присвоения ему группы инвалидности, является недостаточный жизненный уровень и социальная защита. Главная проблема — человек с инвалидностью не знает о своих правах», — отметила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
АМУРСКИЙ ОМБУДСМЕН НАТАЛЬЯ КРАВЧУК ПОСЕТИЛА ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
22 сентября 2021 года уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук совместно с прокурором Амурской области Александром Бучманом, при участии сотрудников иных контролирующих органов, провели проверку исполнения законодательства в исправительной колонии строгого режима ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.
В рамках выезда было проведено заседание при участии первого заместителя председателя Правительства Амурской области Татьяны Половайкиной, в ходе которого освещались вопросы, связанные с ресоциализацией, производственной деятельностью и трудовой адаптацией, занятостью осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся под стражей, вопросы санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (вакцинации) спецконтингента, направленных на минимизацию риска возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В целях недопущения нарушения прав осужденных были изучены условия их содержания, обеспечение материально-бытовыми условиями, медико-санитарное обеспечение. Кроме того, были опрошены граждане, находящиеся в отряде со строгими условиями отбывания наказания, штрафном изоляторе, помещениях камерного типа. Жалоб на условия содержания, а также обращений иной направленности в адрес выездной комиссии не поступило. В целях устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (нахождение осужденных в прогулочном дворике в одежде, нарушающей форму установленного образца) прокуратурой Амурской области приняты соответствующие меры реагирования.
ОСУЩЕСТВЛЕНО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ В НЕДОБРОВОЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
В результате проведенной уполномоченным работы, молодая женщина была доставлена в Амурскую областную психиатрическую больницу для проведения освидетельствования в недобровольном порядке.
«Состояние моей дочери на сегодняшний день очень плохое, но о лечении она ничего не хочет слышать, считая себя здоровой. Дочь, когда мы жили вместе, вела себя агрессивно: бросалась на меня с ножом, крушила все вокруг. Я с внучкой (ее дочерью) была вынуждена уйти в съемное жилье из квартиры, собственником которой являюсь», — поделилась своей болью амурчанка.
В течение пяти месяцев судебный акт о проведении психиатрического освидетельствования не был исполнен, что повлекло неблагоприятные последствия для членов семьи ответчика — вынужденное оставление места проживания. Это особенно неблагоприятно отразилось на психологическом состоянии ребенка.
После обращения омбудсмена в отдел полиции «Благовещенский», обязанность по доставке женщины в больницу для решения вопроса о необходимости лечения была исполнена.
«Проживать с человеком, имеющим признаки психического заболевания, нелегко. На плечи обратившейся женщины легли заботы по воспитанию и содержанию внучки, поскольку дочь ограничена в родительских правах по состоянию здоровья. В описанной ситуации причиной длительного неисполнения решения суда явилось его ненаправление в орган, поименованный исполнителем», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ГБУ «БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОМ ДЛЯ ОДИНОКИХ ПРЕСТАРЕЛЫХ «ВЕТЕРАН»
22.09.2021 проведен плановый выездной прием проживающих в специальном доме граждан.
Были даны консультации по вопросам: правомерности введения режима полной изоляции в учреждении в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); пенсионного права; соблюдения очередности реализации жилищного права в связи с переселением из районов Крайнего Севера; переосвидетельствования инвалида с целью изменения группы инвалидности; обслуживания принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества; порядка урегулирования конфликтов, возникающих во взаимоотношениях между жильцами дома.
Обратившимся даны исчерпывающие консультации и разъяснения по всем интересующим вопросам. Фактов нарушения прав граждан учреждением не выявлено.
Уполномоченный оказывает правовую помощь в формате юридического консультирования на безвозмездной основе в организациях, учреждениях по вопросам прав и свобод человека и гражданина. Дата и время согласовывается индивидуально по тел.: +7(4162)22-39-80.
О РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С РЕГИОНАЛЬНЫМ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Сегодня, 21 сентября на площадке министерства социальной защиты Амурской области уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук и министр социальной защиты Амурской области Наталья Киселева обсудили проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Амурской области, в частности речь шла о гражданах, относящихся к категории дети-сироты, которые отбывают наказание в местах лишения свободы и готовятся к освобождению из исправительного учреждения. Как правило, некуда возвращаться выпускникам детских домов и беспризорникам, имеют место случаи махинаций с жильем, а нередко алкогольная, наркотическая зависимость приводят к продаже единственного жилого помещения.
Отсутствие жилья препятствует постановке на регистрационный учет в органы службы занятости и трудоустройства, получению направления на профессиональное обучение от службы занятости.
С целью предупреждения бездомности, повторного совершения преступлений, а также возможности трудоустройства была достигнута договоренность о проведении совместных мероприятий, направленных на решение жилищных и трудовых проблем. Позже состоялось подписание соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между уполномоченным по правам человека в Амурской области и министерством социальной защиты населения Амурской области.
ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В адрес уполномоченного обратилась амурчанка, которая, находясь на стационарном лечении в одном из учреждений здравоохранения Амурской области, самостоятельное приобретала лекарственные препараты. Обращение по вопросу получения бесплатной медицинской помощи было поставлено на контроль.
При содействии уполномоченного по правам человека в Амурской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области, Амурского филиала АО «Страховая компания – СОГАЗ-Мед» при проведении контрольно-экспертных мероприятий по жалобе гражданки был установлен факт нарушения прав застрахованного лица на получение бесплатной медицинской помощи.
В адрес администрации медицинской организации направлена претензия с требованием возврата заявительнице денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов в период стационарного лечения. За несоблюдение условий и порядка обеспечения пациента бесплатной медицинской помощью, входящей в Территориальную программу обязательного медицинского страхования, к медицинской организации применены финансовые санкции. «Замещение бесплатной медицинской помощи платными медицинскими услугами недопустимо. Предложение оплатить гарантированную государством в качестве бесплатной медицинскую помощь, предоставляемую на условиях, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, является нарушением прав граждан», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
СЕГОДНЯ ЗАВЕРШАЕМ МОНИТОРИНГ СОБЛЮДЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Сегодня рабочая мониторинговая группа уполномоченного по правам человека в Амурской области обобщит информацию по трехдневному мониторингу соблюдения избирательных прав граждан, в которой отобразит результаты мониторинга сообщений СМИ, поступивших обращений на «горячую» телефонную линию, электронную почту, а также информацию о реагировании на сообщения о правонарушениях.
По завершении мониторинга соблюдения избирательных прав граждан в период подготовки и проведения голосования на выборах 2021 года будет составлена обобщенная аналитическая справка по итогам мониторинга проведения избирательной кампании в Амурской области, которая будет направлена Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
17 сентября в режиме видео-конференц-связи Наталья Кравчук приняла участие в работе круглого стола «Обеспечение избирательных прав граждан: обмен лучшими практиками омбудсменов».
Мероприятие прошло в рамках V Международной конференции «Проблемы защиты прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов».
Круглый стол состоялся в Доме прав человека в Москве под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой.
В заседании участвовали омбудсмены иностранных государств и представители международных организаций, приглашенные в Россию в качестве экспертов для обмена опытом по вопросам роли национальных правозащитных учреждений в обеспечении реализации избирательных прав граждан.
По итогам мероприятия его участники приняли резолюцию, отражающую значимость института омбудсмена в защите избирательных прав граждан, необходимость совершенствовать методы мониторинга соблюдения избирательных прав и расширять сотрудничество омбудсменов в этом направлении.
ПРОДОЛЖАЕТСЯ РАБОТА ПО МОНИТОРИНГУ СОБЛЮДЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
Рабочая мониторинговая группа уполномоченного по правам человека в Амурской области продолжает работу по контролю за соблюдением избирательных прав граждан в ходе проведения выборов.
Оценка обеспечения доступности реализации конституционных прав участников избирательного процесса в период проведения выборной кампании сегодня началась с восьми утра.
265 избирательных участков в Амурской области оснащены камерами видеонаблюдения, с них будет вестись онлайн-трансляция.
Также в Центре общественного наблюдения, который располагается по адресу: ул. Зейская 211, ведется независимый общественный мониторинг. В формате «листопада» на большом экране транслируется работа избирательных участков.
О ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ В ФКУ СИЗО-1 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук совместно с членом общественной наблюдательной комиссии Екатериной Баликоевой, в рамках мониторинга избирательных участков, посетили следственный изолятор.
Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений не ограничены в избирательных правах, поэтому они могут принимать участие в выборах и референдумах, в отличие от осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы по приговору суда.
Процесс реализации избирательного права данной категории граждан, имеет ряд особенностей, ввиду режимных условий, действующих на территории учреждения. Также сложность заключается в необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка учреждения, обеспечения высокого уровня безопасности всех участников избирательного процесса (членов комиссии, наблюдателей, самих избирателей) и одновременным предоставлением свободы выбора в условиях ограничения свободы передвижения.
На момент посещения нарушения и жалобы, связанные с ходом избирательной кампании, отсутствовали. Санитарная безопасность обеспечена.
В завершении своего визита Наталья Кравчук провела внеочередной личный прием граждан, находящихся под стражей, по поступившим в ее адрес обращениям и жалобам.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ВПЕРВЫЕ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ВИДЕОНАБЛЮДЕНИИ ЗА ХОДОМ ВЫБОРОВ
В течение трех дней сотрудники аппарата уполномоченного по правам человека в Амурской области будут следить за ходом проведения избирательной кампании.
Региональные омбудсмены впервые получили доступ к видеотрансляции во время выборов в соответствии с Постановлением ЦИК России от 25 августа 2021 года «О внесении изменений в Порядок применения средств видеонаблюдения при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва».
Доступ к видеотрансляции позволит оперативно реагировать на жалобы о нарушениях избирательных прав, превентивно принимать меры по обеспечению прозрачности выборов. СПРАВОЧНО: Телефон «Горячей линии» по вопросам избирательных прав 8 (4162) 22-16-48, 22-16-50.
ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ, ДОПУЩЕННЫЕ ПРИ ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОСУЖДЕННОМУ
В рамках посещения ФКУ ИК — 3 УФСИН России по Амурской области на личном приеме осужденный сообщил уполномоченному о том, что ему были назначены лекарственные препараты, но они выдаются не в полном объеме. Данное обращение, по вопросу качества оказания медицинской помощи, было поставлено на контроль.
При содействии уполномоченного по правам человека в Амурской области, территориального органа Росздравнадзора по Амурской области и Амурского прокурора за соблюдением законов в исправительных учреждениях было выявлено нарушение требований федерального законодательства в области здравоохранения. Сотрудниками медицинской части был нарушен порядок оказания гражданину медицинской помощи, в результате чего прокурором было внесено представление об устранении нарушений закона.
По результатам проведенных исследований профильными врачами подобрано лечение, которое гражданин получил в полном объеме.
ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, ПОПАВШИМ В СЛОЖНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ
День бесплатной юридической помощи для лиц, оказавшихся в сложном социальном положении, был организован в приюте «Надежда» г.Белогорска.
Приют «Надежда» работает более 10 лет. В нем проживают люди разных категорий: больные алкоголизмом и наркоманией, не имеющие дома и работы, инвалиды и те, кто попал в трудную жизненную ситуацию. В последние годы в приют поступает много брошенных родителей, никому ненужных людей 70 — 90 лет и инвалидов 40-50 лет. Только сейчас там находится 30 инвалидов без ног.
Консультирование граждан по правовым вопросам осуществлял уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук, консультанты Ксения Суворова, Елена Малинина и представители Амурского регионального фонда правовой безопасности и стратегического решения проблем. Обратившихся за правовой помощью граждан интересовали вопросы обеспечения гражданских и жилищных прав, трудового, пенсионного законодательства, порядка предоставления мер социальной поддержки и другие.
Помимо консультирования, при содействии Елены Малининой и Ксении Суворовой, на имя уполномоченного было написано 11 заявлений с просьбой оказать содействие в решении проблем постояльцев приюта.
Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области Юлия Гусакова в целях повышения налоговой и финансовой грамотности рассказала о том, как обезопасить себя от мошенников, которые используя паспорта граждан без определенного места жительства в корыстных целях, уклоняются от уплаты налогов или легализуют доходы, полученные преступным путем. Юлия Юрьевна рекомендовала проявлять бдительность и бережнее относиться к документам и персональным данным, посоветовала, что предпринимать в ситуации, когда компания уже зарегистрирована без ведома человека. Кроме того, граждане сообщили, что с июня текущего года не могут вакцинироваться от COVID-19. Оперативно при содействии главы г. Белогорска Станислава Юрьевича Мелюкова в приюте была организована прививочная кампания, охвачено которой около 50 человек.
АМУРСКИЙ ОМБУДСМЕН НАТАЛЬЯ КРАВЧУК ПРОВЕЛА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ В ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В рамках выезда в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области уполномоченным совместно с консультантами уполномоченного Ксенией Суворовой и Еленой Малининой, заместителем начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Амурской области полковником внутренней службы Виктором Савиным был проведен личный прием. В адрес омбудсмена обратился осужденный, отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области, с жалобой на его содержание в помещении камерного типа (ПКТ), не соответствующего санитарным нормам и нормам противопожарной безопасности.
По изложенным фактам был произведен осмотр помещения камерного типа, который не подтвердил факт несоответствия ПКТ санитарным нормам и нормам пожарной безопасности.
В ходе проводимой беседы гражданин сообщил о других, по его мнению, нарушениях.
В результате изучения характеристики, которая была направлена в суд для рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении, были выявлены некорректные данные. В частности, было указано, что гражданин не желает обучаться в общеобразовательной организации и получать профессиональное образование. Однако было установлено, что заявитель получил полное среднее общее образование и окончил профессиональную образовательную организацию, получив 4 специальности.
В ходе личного приема гражданину даны ответы на вопросы, оказана юридическая консультация. Сотрудникам исправительного учреждения рекомендовано внести актуальные изменения в характеристику гражданина, воспитательному отделу провести профилактическую беседу. Была достигнута договоренность с бухгалтерией о предоставлении осужденному справок о состоянии лицевого счета для предъявления в суд, решен вопрос об участии осужденного в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.
ПЕРВОЕ РАБОЧЕЕ СОВЕЩАНИЕ С ВНОВЬ ИЗБРАННЫМИ ПОМОЩНИКАМИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
09 сентября 2021 года в режиме видеоконференцсвязи состоялось первое рабочее совещание с вновь избранными в городских округах и муниципальных районах области помощниками уполномоченного по правам человека в Амурской области по теме «Основные аспекты деятельности помощников уполномоченного по правам человека в Амурской области в муниципальных образованиях Амурской области».
Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством уполномоченный имеет право назначить помощников, которые осуществляют свою деятельность на общественных началах.
В мероприятии приняли участие главы городских округов и муниципальных образований, представители Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области, Управления Роспотребнадзора по Амурской области, Государственного учреждения — Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
С приветственным словом к участникам совещания обратилась Наталья Кравчук, уполномоченный по правам человека в Амурской области. Омбудсмен выразил вновь избранным помощникам слова благодарности и признательности за проявленное желание осуществлять благородную миссию, помогая нашим гражданам отстаивать свои права: «Пусть компетентность и ответственность помогают вам развивать государственную систему защиты прав человека и гражданина во благо жителей Амурской области».
Наталья Кравчук отметила, что институт помощников позволяет оперативно реагировать на обращения граждан и является связующим звеном между жителями районов и уполномоченным, а также отметила необходимость усиления работы по правовому просвещению граждан.
«Только зная свои права и свободы, человек может эффективно ими пользоваться, а в необходимых случаях отстаивать и защищать их», — подчеркнул омбудсмен.
В ходе совещания с докладом «Принципы и задачи деятельности помощников уполномоченного по правам человека в Амурской области» выступила Любовь Хащева, помощник уполномоченного в г.Благовещенске, член Общественной палаты Амурской области.
Консультанты уполномоченного Елена Малинина и Ксения Суворова рассказали о нормативно-правовом обеспечении деятельности уполномоченного.
Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области Ольга Курганова в своем докладе затронула вопросы иммунизации населения против гриппа и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по эпидемическим показаниям.
О правовом и антикоррупционном просвещении граждан, проживающих на территории Амурской области, рассказала Татьяна Лазаренко, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области.
Кроме этого, о реализации проекта «Социальный навигатор», разработанного с целью улучшения качества оказания государственных и муниципальных услуг, повышения информированности граждан о социальных услугах, предоставляемых в Амурской области посредством мобильного приложения «Социальный навигатор», рассказала Яна Кошкарева, помощник управляющего Амурским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
В ходе рабочего совещания обсудили и другие важные вопросы, касающиеся дальнейшего взаимодействия всех участников диалога.
ПРАВА ДОБРОСОВЕСТНЫХ СОБСТВЕННИКОВ ВОССТАНОВЛЕНЫ
Уполномоченным по правам человека в Амурской была инициирована проверка доводов, изложенных в коллективном обращении граждан, являющихся добросовестными собственниками жилого имущества. Заявители указали на неправомерно завышенные платежи за электроэнергию на содержание общего имущества многоквартирного дома. «Со своей проблемой мы обращались к прокурору Благовещенского района, филиал ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт», государственную жилищную инспекцию Амурской области, но никто не хочет выявлять причину необоснованно завышенных цен на электроэнергию». В ходе совместной работы омбудсмена и прокурора Амурской области были выявлены нарушения начисления платы за общедомовые коммунальные услуги.
В ходе проверки установлено, что по ряду жилых помещений дома, находящегося в с. Чигири Благовещенского района, начисление платы за электроэнергию производится расчетным способом, что с учетом значительных затрат на электроотопление негативным образом отражается на начислении платы за электроэнергию на содержание общего имущества для других жителей дома, при этом филиалом ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» принимались недостаточные меры по предоставлению доступа в данные жилые помещения.
По данному факту прокуратурой Благовещенского района руководителю филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» внесено представление.
Кроме того, прокуратурой Амурской области в адрес и.о.начальника государственной жилищной инспекции области внесено представление в связи с непринятием мер, направленных на восстановление жилищных прав граждан по ранее направленным обращениям в ведомство.
«Нередко соответствующие организации при возникновении задолженности по оплате общедомовых коммунальных услуг не пытаются получить средства от тех лиц, которые не выполнили свою обязанность по оплате соответствующих услуг, а перераспределяют долг между всеми собственниками жилых помещений в многоквартирном доме», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ВОПРОС С ГОСПИТАЛИЗАЦЕЙ
ПОЖИЛОЙ БЛАГОВЕЩЕНКИ РЕШЕН ПОЛОЖИТЕЛЬНО
Уполномоченный ускорил процесс помещения 80-летней амурчанки на госпитализацию для проведения хирургической операции.
В адрес уполномоченного обратилась дочь заявительницы, встревоженная сложившейся ситуацией со здоровьем своей матери. В своём обращении она написала: «30.07.2021 года моя мама сломала руку. На автомобиле станции скорой и неотложной медицинской помощи она была доставлена в ГАУЗ Амурской области «Амурская областная клиническая больница» в отделение травматологии. В медицинском учреждении ей было проведено лабораторное обследование на COVID-19, результат которого оказался положительным. После этого маму перевезли в ГАУЗ Амурской области «Городская клиническая больница № 1», где 2 раза провели диагностику методом ПЦР. Результаты тестов оказались отрицательными. Маму выписали домой на двухнедельный режим самоизоляции. Так как она находилась в инфекционном госпитале городской больницы, в медицинских учреждениях города ей отказываются делать плановую операцию до истечения двухнедельного срока самоизоляции».
Уполномоченный немедленно отреагировал на факты, изложенные в жалобе. В ходе телефонного разговора с руководством регионального министерства был решен вопрос о назначении ближайшего времени помещения на госпитализацию в ГАУЗ Амурской области «Амурская областная клиническая больница» и проведения плановой операции.
«17.08.2021 гражданка помещена на госпитализацию в медицинское учреждение. Мы очень рады тесному сотрудничеству с министерством здравоохранения Амурской области, благодаря которому многие обращения, касающиеся жизни и здоровья граждан, рассматриваются в рабочем порядке. Это позволяет более оперативно решать поставленные цели и задачи в области защиты прав и свобод человека и гражданина», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ВНИМАНИЮ ГРАЖДАН
Среди обращений, поступающих к уполномоченному по правам человека в Амурской области, нередко стали встречаться «обращения» юридических фирм-посредников.
Все они составлены по однотипной форме, содержат избыточное количество ссылок на нормативные правовые акты, которые зачастую не имеют отношения к решению вопроса заявителя. Подготовка таких обращений обходится гражданам от 40 до 60 тысяч рублей.
Наиболее распространенная форма работы таких юридических контор – составление «грамотных» обращений в государственные органы.
Ничего криминального в этом нет – человек по доброй воле платит за предоставленную услугу. Нюанс лишь в том, что для заявления (жалобы) в органы власти не требуется профессиональных юридических знаний, главное – в свободной форме изложить суть проблемы.
«Правовая помощь» таких юридических фирм заключается в следующем: гражданину в ходе устной консультации объясняют, что есть хорошие перспективы разрешить его проблему, с которой он обратился. Те, на кого эти уверения производят впечатление, соглашаются на сотрудничество. Тогда им предлагают заключить договор на оказание юридических услуг. Затем по шаблону составляется от 7 до 12 жалоб, заявлений в различные органы, при этом в обращениях меняется только адресат. Зачастую решение вопросов, изложенных в таких обращениях, не входит в полномочия органов, в которые они направляются.
Пользуясь правовой безграмотностью заявителей, специалисты юридических фирм не разъясняют гражданам нормы действующего законодательства, не проводят правовой анализ ситуации. Это приводит к тому, что проблема, с которой обратился человек, остается нерешенной, теряется время, силы и денежные средства. «Правовая помощь» завершается тогда, когда у клиента заканчиваются деньги и сразу же исчезает «ответственный сотрудник» ведущий дело. В случае расторжения договора на оказание юридических услуг, стоимость услуг остается у фирмы независимо от выполненного исполнителем объема работ. Подобные юридические конторы регулярно ликвидируются, продолжая оказывать «правовую помощь» уже с новыми реквизитами.
НАПОМИНАЕМ!
Для обращения к уполномоченному не нужны юристы-посредники и знание законов. Достаточно изложить суть проблемы в любой удобной форме. Уполномоченный оказывает бесплатное юридическое консультирование.
Направлять обращения в адрес уполномоченного рекомендуем:
на бумажном носителе с использованием почтовой связи по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул. Зейская, дом 211;
в форме электронного документа заявление направляется путем заполнения специальной формы на официальном сайте уполномоченного (раздел «Интернет приемная»);
посредством электронной почты: apparatupch@mail.ru
Контроль за соблюдением избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания
02 сентября 2021 года уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук приняла участие в рабочей встрече по вопросам обеспечения общественного контроля за соблюдением избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания.
Рабочая встреча была организована Общественной палатой Амурской области с участием УФСИН России по Амурской области, избирательной комиссии Амурской области, общественной наблюдательной комиссии Амурской области, УМВД России по Амурской области.
На встрече было заключено дополнительное соглашение о взаимодействии Общественной палаты Амурской области, избирательной комиссии Амурской области и регионального омбудсмена, а также решались вопросы организации работы общественных наблюдателей при проведении выборов депутатов Государственной Думы РФ восьмого созыва в единый день голосования в сентябре 2021 года в местах принудительного содержания.
Напоминаем, что региональные уполномоченные по правам человека впервые получили доступ к видеотрансляции во время выборов в соответствии с Постановлением ЦИК России от 25 августа 2021 года «О внесении изменений в Порядок применения средств видеонаблюдения при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва». Это позволит оперативно реагировать на жалобы о нарушениях избирательных прав и превентивно принимать меры по обеспечению прозрачности выборов.
Рассмотрение обращений граждан в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области
02 сентября 2021 года уполномоченный Наталья Кравчук совместно с консультантом аппарата Ксенией Суворовой и заместителем начальника ФКУ СИЗО-1 Павлом Жеребцовым провели прием граждан, которые обратились с заявлением о личном приеме уполномоченного.
Один из осужденных заявил о том, что в период с мая по август текущего года ему неоднократно угрожали убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, но сообщить места и время совершения преступлений, число нападавших, характер предметов, которыми ему угрожали, гражданин затруднился. С его слов он неоднократно обращался в полицию, которая, по его мнению, бездействовала. При этом каких — либо документов, подтверждающих факт обращения, представлено не было ввиду их отсутствия.
Гражданину было предложено написать в адрес уполномоченного письменное обращение с изложением всех фактических обстоятельств для проведения проверки и, в случае их подтверждения, привлечения лиц к ответственности.
Второй осужденный пожаловался на порядок и условия его содержания, на ненадлежащее материально-бытовое обеспечение в учреждении, в частности отсутствие возможности приобретения в магазине при учреждении продуктов питания и предметов первой необходимости, отправки писем, непредоставление телефонных разговоров с родственниками, лекарственного обеспечения. В ходе беседы заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 Павел Жеребцов проконсультировал заявителя и дал разъяснения по всем интересующим вопросам. Факта нарушения прав осужденного не установлено.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НАТАЛЬЯ КРАВЧУК ПОСЕТИЛА ИЗОЛЯТОР ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ МО МВД РОССИИ «БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ»
Уполномоченным Натальей Кравчук и начальником изолятора временного содержания г. Благовещенска Александром Асмольским обследованы помещения ИВС на соблюдение условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и задержанных по административным правонарушениям в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Были проверены бытовые условия на соответствие требованиям гигиены, пожарной безопасности, установленным законодательством. Кроме того, проверено обеспечение подозреваемых и обвиняемых спальным местом, постельными и бытовыми принадлежностями. Проинспектированы кабинет оказания медицинской помощи, душевая и место для осуществления прогулок. В рамках посещения учреждения было осмотрено помещение, которое будет оборудовано для проведения голосования на предстоящих выборах.
При обходе камер был проведен опрос и даны консультации в рамках компетенции уполномоченного по правам человека в Амурской области.
Несмотря на то, что силами сотрудников проводится ежегодный косметический ремонт, зданию требуется капитальный ремонт.
По итогам выездного мероприятия нарушений прав граждан, находящихся в изоляторе временного содержания МО МВД РФ «Благовещенский», не выявлено.
ФКУ СИЗО-1 ФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ: ВЫЕЗД И ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ УПОЛНОМОЧЕННОГО НАТАЛЬИ КРАВЧУК
27 августа 2021 года уполномоченный по правам человека в Амурской области посетил ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области.
Уполномоченный совместно с консультантом аппарата Ольгой Гайдук и заместителем начальника ФКУ СИЗО-1 Павлом Жеребцовым совершили обход камер, в которых содержатся женщины и несовершеннолетние. При посещении камер подследственные были опрошены на предмет наличия жалоб на медицинское обслуживание, материальное обеспечение, качество питания. С целью получения более объективной информации об условиях содержания, ряд камер были посещены без сотрудников учреждения.
При осмотре поступили две устные жалобы на качество оказания медицинской помощи. Две гражданки обратились за консультациями по вопросам обеспечения жилым помещением и нарушения прав дочери, которая в настоящее время находится в детском доме.
Других жалоб и претензий в адрес учреждения не обозначено. По итогам проверки фактов нарушения прав женщин и несовершеннолетних, находящихся в ФКУ СИЗО-1 России по Амурской области, не выявлено.
В ходе личного приема один из подследственных выразил несогласие с привлечением его к уголовной ответственности и жаловался на ненадлежащую, по его мнению, работу адвокатов. Другой — написал жалобу на несоответствующие условия его содержания в изоляторе временного размещения в г.Шимановске, нарушение прав при этапировании в г.Благовещенск и сообщил уполномоченному о том, что в течении двух месяцев не получил ответ на своё заявление по поводу угрозы жизни со стороны следователя. На все заданные вопросы были даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством. По итогам приема было принято решение провести дополнительную проверку по изложенным фактам.
КРУГЛЫЙ СТОЛ
«О МЕРАХ, ПРИНИМАЕМЫХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ»
26 августа Наталья Кравчук участвовала в заседании круглого стола, организованного Общественной наблюдательной комиссией Амурской области, на котором рассматривались вопросы соблюдения прав человека в учреждениях принудительного содержания. В обсуждении темы участвовали: представители УФСИН России по Амурской области, УМВД России по Амурской области, областные общественные организации, помощник уполномоченного по правам ребенка в Амурской области, председатель Общественной палаты Амурской области.
Вопросы соблюдения прав граждан, находящихся в местах ограничения и лишения свободы, занимают значительное место среди общего количества обращений, поступающих к уполномоченному (около 30% от общего числа обратившихся).
Региональный омбудсмен озвучил перечень проблем, с которыми граждане, следственно-арестованные и осужденные сталкиваются в учреждениях принудительного содержания. Основными из них являются проблемы связанные с качеством оказания медицинской помощи, обеспечением жилым помещением после освобождения, получением гражданства Российской Федерации, паспортизацией осужденных и подследственных.
Уполномоченный обратил внимание присутствующих на то, что выходы по обращениям граждан в следственный изолятор аппаратом уполномоченного осуществляются еженедельно, а выезды в исправительные учреждения по мере поступления обращений.
«Хорошо себя зарекомендовала практика выездов и проверок состояния законности в исправительных учреждениях совместно с сотрудниками прокуратуры, УФСИН, общественной наблюдательной комиссии. Рассмотрение жалоб и заявлений на месте позволяет более оперативно решать вопросы», — отметила Наталья Васильевна.
По итогам проведения мероприятия был подготовлен проект резолюции с рекомендациями государственным и общественным структурам, в котором отражены предложения по необходимости выявления системных проблем в сфере соблюдения прав человека в учреждениях Амурской области и выработка путей их решения. Отмечена необходимость проведения совместных круглых столов и рабочих встреч, осуществления выездных проверок в СИЗО и другие режимные учреждения, продолжения работы по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социальные проекты, направленные на правозащитную деятельность.
ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
25 августа 2021 года региональный уполномоченный Наталья Кравчук приняла участие в заседании Координационного совета по организации защиты прав застрахованных лиц при предоставлении медицинской помощи и реализации законодательства в сфере обязательного медицинского страхования Амурской области.
В ходе заседания были рассмотрены вопросы организации оказания медицинской помощи в ГАУЗ АО «Серышевская больница», включающей мероприятия по повышению качества оказания медицинской помощи и снижению смертности в связи с высоким удельным весом летальных исходов от числа госпитализаций в апреле-мае 2021 года.
Кроме того, заместитель директора ТФОМС Амурской области Елена Владимировна Ветрова выступила с докладом «Об обеспечении застрахованных лиц области высокотехнологичной медицинской помощью за счет средств обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2021 года» и проинформировала о результатах контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования Амурской области, за июнь 2021 года, включающего реализацию требований приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 04.06.2018 № 104.
ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ВРЕМЕННО ПЕРЕХОДИТ В ДРУГОЙ ФОРМАТ
Уполномоченный Наталья Кравчук и консультант аппарата Ольга Гайдук совместно с помощником начальника УФСИН России по Амурской области Ириной Ковалевской провели на площадке УФСИН России по Амурской области дистанционный прием осужденных ФКУ исправительная колония № 2, расположенной в с.Возжаевка Белогорского района.
За 20 лет деятельности института уполномоченного по правам человека в Амурской области это первый прием осужденных по видеоконференцсвязи. Ранее общение с ними всегда осуществлялось непосредственно: в исправительных учреждениях регулярно проводились личные приемы населения, на которых омбудсмен отвечал на неотложные вопросы.
Одной из главных задач уполномоченного является оказание помощи в защите и восстановлении прав граждан. В условиях ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, личные приемы в режиме онлайн дают возможность непосредственно общаться с людьми и оперативно реагировать на их просьбы и жалобы.
В ходе ВКС рассматривалась просьба осужденного об оказании помощи в привлечении к ответственности сотрудников учреждения уголовно-исполнительной системы другого субъекта. Заявитель жаловался на условия содержания и качество оказания медицинской помощи, получение и отправление писем, предоставление ежедневной прогулки и возмещение ущерба за нарушения правил внутреннего распорядка.
Уполномоченный по правам человека разъяснил порядок оспаривания нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) должностных лиц и предоставил осужденному пакет процессуальных документов. Обращение взято на контроль.
АМУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ПУЛЬС» И УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПОДПИСАЛИ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Документ предусматривает взаимодействие в образовательно-просветительских и других программах, проектах и мероприятиях, направленных на реализацию защиты прав и законных интересов молодежи, семьи, материнства, отцовства и детства, в том числе по вопросам оказания помощи лицам, пострадавшим от насилия в семье.
Ежегодно в аппарате уполномоченного рассматривается около 3000 обращений граждан. Мониторинг показывает, что вопросы семейных правоотношений составляет порядка 5% от всех заявлений. По данным УМВД России по Амурской области, с 2015 по 2020 годы совершено 1476 преступлений в сфере семейно-бытовых отношений.
Ранее в рамках совещания по теме «Оказание поддержки некоммерческим организациям, предоставляющим убежище женщинам – жертвам семейного насилия и оказывающим им психологическую и социальную поддержку» с участием представителей уполномоченного по правам человека в Амурской области, председателя областного союза женщин, председателя правления АООМО «Пульс» были намечены пути решения имеющихся проблем по оказанию поддержки некоммерческим организациям, предоставляющим убежище женщинам – жертвам семейного насилия, и оказывающим им психологическую и социальную поддержку.
В Соглашении отражен один из важных аспектов деятельности уполномоченного и молодежной организации «Пульс» — обмен опытом в области правозащитной деятельности в сфере домашнего насилия и проведение работы по его профилактике.
ПРИНЯТЫ МЕРЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА
В результате вмешательства уполномоченного судебными приставами-исполнителями своевременно приняты меры по взысканию алиментных платежей.
«Мой бывший супруг имеет большую задолженность по алиментным обязательствам, так как в течение 10 лет не платит алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. Ситуация осложняется тем, что должник проживает в муниципальном образовании области, а я в Благовещенске. Мою жалобу на бездействие сотрудников переадресовали в адрес территориального отдела судебных приставов, но ответа я пока не получила».
За разъяснением сложившейся ситуации омбудсмен обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области. В рамках указанного исполнительного производства было проверено имущественное положение должника. По результатам проверки выяснилось, что на имя должника зарегистрированы расчетные счета, и он значится получателем пенсии. Поэтому судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в банке, и вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Довод заявителя о том, что ее обращение, возможно, не было рассмотрено должностным лицом, подтвердился. В соответствии с чем в отношении виновного должностного лица применены меры реагирования.
«Вместе с тем выяснилось, что за должником зарегистрировано движимое имущество. Квартира является единственным жилым помещением должника, принадлежавшим ему на праве собственности, поэтому на нее невозможно обратить взыскание», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПОМОГ ГРАЖДАНКЕ РЕШИТЬ ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС
Омбудсмен оказал содействие жительнице местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в улучшении ее жилищных условий.
Амурчанка рассказала уполномоченному о трудностях, с которыми она столкнулась, проживая в комнате общежития площадью 10 кв.м. «Мне 73 года, я на инвалидности, за небольшую комнату плачу 7000 тыс. руб., поэтому практически вся пенсия уходит на оплату жилья. Я много раз обращалась в администрацию. Очень прошу, помогите мне, пожалуйста, вы моя последняя надежда».
Работу по рассмотрению этого обращения уполномоченный провел совместно с органом местного самоуправления. По результатам рассмотрения выяснилось, что гражданка признана нуждающейся в жилом помещении и включена в списки жителей, поставленных на учет для получения благоустроенного жилья. Администрация направляла женщине предложение о предоставлении двух комнат по договору социального найма, но от предложенного жилого помещения она отказалась, мотивируя причину отказа состоянием своего здоровья.
«Но, тем не менее, в случае освобождения жилого помещения, вопрос по предоставлению комнаты жительнице Амурской области будет рассмотрен жилищно-бытовой комиссией администрацией муниципального округа», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
НАРУШЕНИЙ ЗАКОНА НЕ УСТАНОВЛЕНО
Ни один из доводов, изложенных в жалобе, направленной в адрес уполномоченного по правам человека в Амурской области, не подтвердился.
Уполномоченный получил жалобу гражданина на нарушение его трудовых прав сотрудниками Амурского газоперерабатывающего завода. Со слов заявителя его безосновательно удалили за пределы территории завода, где он осуществлял свои трудовые обязанности. Бывший сотрудник завода был вынужден сутки находиться на территории вокзала города Свободного, т.к. выдворение произошло за день до отправления поезда, на который у гражданина был приобретен билет. При этом у заявителя отсутствовали финансовые средства на приобретение продуктов питания и оплату суточного проживания в городе.
Омбудсмен обратился к своему помощнику в г. Свободном с просьбой, оказать всестороннюю помощь в связи со сложившейся ситуацией. Помощник уполномоченного Галина Ткаченко немедленно осуществила выезд на территорию вокзала, обеспечила заявителя предметами и продуктами первой необходимости, оперативно выяснила причины и законность расторжения трудовых отношений.
Кроме того, уполномоченный обратился в Свободненскую городскую прокуратуру с просьбой провести проверку по сложившейся ситуации, по итогам которой доводы заявителя о недобровольности увольнения не нашли своего подтверждения и были опровергнуты его последовательными действиями: расторжение трудового договора, убытие к постоянному месту жительства, получение окончательного расчета, отсутствие возражений при ознакомлении с приказом о прекращении трудового договора. Помимо этого, гражданин в ходе телефонного разговора дал пояснения о том, что представитель работодателя не принуждал его к увольнению.
Доводы о принудительном удалении с места работы также ничем не подтверждены и опровергаются пояснениями работодателя: «Работник самостоятельно приобрел билет для убытия к постоянному месту жительства и изъявил желание прекратить трудовые отношения».
«Фактически в жалобе заявителя нарушений закона не установлено. Гражданин посчитал, что его права нарушены. Почему так получилось? С одной стороны – это показатель низкой правовой культуры граждан и недостаточной юридической грамотности, с другой – этот пример свидетельствуют о том, что заявитель был вынужден обратиться к уполномоченному, т.к. компетентные органы не среагировали на сложившуюся ситуацию и не разъяснили работнику его права», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МВД РОССИИ И УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКЛЮЧИЛИ СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
Начальник УМВД России по Амурской области, генерал-майор полиции Константин Носков и региональный уполномоченный по правам человека Наталья Кравчук подписали Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве. Документом определены согласованный порядок и основные формы взаимодействия в сфере соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека, и гражданина. В ходе встречи глава регионального ведомства и омбудсмен отметили, что с принятием Соглашения многолетнее эффективное сотрудничество, направленное на достижение общих целей во благо жителей Приамурья, не только продолжится, но и получит дальнейшее развитие.
«Амурская полиция и аппарат уполномоченного по правам человека работают в одном направлении на протяжении многих лет. Возложенные на нас с вами служебные задачи полностью совпадают, — подчеркнул начальник УМВД России по Амурской области Константин Носков. – Нами накоплен огромный опыт и наработана положительная практика совместной деятельности. Уверен, что права человека должны соблюдаться независимо от того, живет ли он в маленьком отдаленном поселке или в областном центре. Принятое сегодня нами Соглашение станет правовым основания взаимодействия в данной сфере».
Стороны обязались организовать совместную работу по обмену информацией о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, реализации общих мероприятий по их защите, а также по выявлению, пресечению и предупреждению подобных нарушений. В рамках Соглашения, в частности, предусмотрено осуществление совместных проверок мест принудительного содержания граждан, разработка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере реализации защиты прав амурчан, коллективное участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности полиции.
Кроме того, Стороны планируют проводить на постоянной основе совещания, семинары, конференции по проблемам, касающимся соблюдения и защиты прав и свобод человека, вести правовое информирование сотрудников органов внутренних дел по данной тематике. Действие Соглашения рассчитано на пять лет и вступило в силу с момента его подписания.
Напомним, что соблюдение прав человека, в том числе в местах принудительного содержания является приоритетным направлением в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. В настоящее время в территориальных ОВД области приняты необходимые меры по созданию условий для обеспечения эффективного участия институтов гражданского общества в реализации основных задач государственной политики в сфере внутренних дел, а также контроле за работой подразделений полиции.
ОДИН ИЗ ПРИОРИТЕТОВ РАБОТЫ АМУРСКОГО ОМБУДСМЕНА НАТАЛЬИ КРАВЧУК — ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРОКУРАТУРОЙ ОБЛАСТИ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И СВОБОД ЖИТЕЛЕЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Сегодня прокурор Амурской области Александр Бучман и уполномоченный по правам человека Наталья Кравчук определили порядок взаимодействия и основные формы сотрудничества в целях эффективности защиты прав и законных интересов лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Амурской области.
Взаимодействие определено в рамках заключенного Соглашения, которое предусматривает проведение совместных выездов в исправительные колонии и следственный изолятор в целях проверки состояния законности, а также по обращениям граждан, совместные личные приемы граждан, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В документе оговаривается организация совместных рабочих встреч, совещаний, заседаний рабочих групп, круглых столов с привлечением иных заинтересованных ведомств, обмен информацией, направление обращений и предложений по результатам осуществления надзорной деятельности и общественного контроля.
Сотрудничество с прокуратурой Амурской области является одним из приоритетов в деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области в решении вопросов по защите прав и свобод жителей региона.
Благодаря запросам уполномоченного к прокурору Амурской области, городским и районным прокурорам восстановлены права граждан на государственную и судебную защиту, жилищные, социальные и другие права.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ С НЕКОММЕРЧЕСКИМ СЕКТОРОМ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАЩИТЕ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЖЕНЩИН
В течение многих лет уполномоченный по правам человека активно сотрудничает с Амурским областным Союзом женщин, используя богатый потенциал этой общественной организации для совместного решения существующих и возникающих проблем.
Для выполнения своих уставных целей Союз женщин проводит большую и многоплановую работу, принимая участие в большинстве общественно значимых мероприятий, активно участвуя в решении существующих социально-экономических проблем на территории области.
Своими целями организация ставит активное вовлечение женщин в управление делами в обществе и государстве, продвижение их на уровень принятия решений, достижение подлинного равноправия, укрепление семьи, защиту прав ребенка, участие в благотворительной деятельности, решение экологических проблем.
В рамках подписанного Соглашения были рассмотрены вопросы важности защиты интересов и достойного положения женщин в обществе, повышения их роли в общественной, экономической и культурной жизни.
ПРИНЯТЫ МЕРЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА
К.А. Суворова
В результате вмешательства уполномоченного судебными приставами-исполнителями своевременно приняты меры по взысканию алиментных платежей.
«Мой бывший супруг имеет большую задолженность по алиментным обязательствам, так как в течение 10 лет не платит алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. Ситуация осложняется тем, что должник проживает в муниципальном образовании области, а я в Благовещенске. Мою жалобу на бездействие сотрудников переадресовали в адрес территориального отдела судебных приставов, но ответа я пока не получила».
За разъяснением сложившейся ситуации омбудсмен обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области. В рамках указанного исполнительного производства было проверено имущественное положение должника. По результатам проверки выяснилось, что на имя должника зарегистрированы расчетные счета, и он значится получателем пенсии. Поэтому судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в банке, и вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Довод заявителя о том, что ее обращение, возможно, не было рассмотрено должностным лицом, подтвердился. В соответствии с чем в отношении виновного должностного лица применены меры реагирования.
«Вместе с тем выяснилось, что за должником зарегистрировано движимое имущество. Квартира является единственным жилым помещением должника, принадлежавшим ему на праве собственности, поэтому на нее невозможно обратить взыскание», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПОДПИСАЛ СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ С УПРАВЛЕНИЕМ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Наталья Кравчук и руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области Ольга Курганова, исходя из взаимной обязанности защиты прав и свобод человека и гражданина, придавая важное значение использованию в этих целях всех предоставленных им правовых и организационных ресурсов, принимая во внимание необходимость и эффективность согласованного осуществления контроля и надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, 12 августа подписали Соглашение.
Стороны добровольно приняли на себя обязательства на принципах активной социальной политики, максимально полно используя потенциал и имеющийся опыт осуществлять взаимодействие по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, выявления, устранения и предупреждения их нарушений, в том числе предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
Омбудсмен отметил, что во взаимодействии с Роспотребнадзором, с которым налажено давнее и плодотворное сотрудничество, он продолжит всеми возможными методами защищать интересы людей.
Стороны Соглашения сошлись во мнении, что совместные мероприятия будут способствовать достижению общих целей во благо жителей Амурской области.
ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ВОЗВРАЩЕНЫ ИХ ВЛАДЕЛИЦЕ
Благодаря вмешательству уполномоченного и принятию мер реагирования службой судебных приставов, денежные средства, неправомерно списанные с банковского счета амурчанки, были возвращены.
«В настоящее время я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком. Все выплаты мне приходят на карту Газпромбанка. Судебному приставу мною была предоставлена справка о том, что на карту производятся социальные выплаты. В апреле баланс карты стал отрицательным, т.к. с карты были списаны все мои последние деньги», — поделилась женщина своей проблемой.
Заявителю был разъяснен порядок отмены судебного приказа, являвшегося основанием для возбуждения исполнительного производства. В связи с отменой судебного акта исполнительное производство было прекращено, права обратившейся восстановлены.
«С 01.06.2020 вступили в силу поправки в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым лица, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения или не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода для идентификации платежа. В соответствии с действующим законодательством нельзя обратить взыскание на денежные выплаты социального характера. Это, к примеру, деньги, перечисленные в качестве материнского капитала, пенсии, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и другие», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
09 августа 2021 года в целях защиты прав граждан с ограниченными возможностями здоровья в Амурской области подписано Соглашение с Амурской областной региональной организацией общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».
В рамках Соглашения запланировано проведение совместных заседаний, разработка общих предложений по совершенствованию законодательства, проведение мониторинга правоприменения в сфере реализации защиты прав граждан с ограниченными возможностями здоровья. Достигнута договоренность об осуществлении совместных научно-исследовательских и публицистических проектов, взаимном обмене информацией, аналитическими и справочными материалами о деятельности уполномоченного и организации «АООО ВОИ».
Соглашением предусмотрено проведение регулярных двусторонних консультаций по вопросам соблюдения и защиты прав инвалидов, в том числе осуществление взаимодействия при работе с обращениями, поступающими от граждан и (или) юридических лиц.
Рабочий аппарат уполномоченного готов оказывать консультационную, методическую и научную помощь АООО ВОИ по вопросам, касающимся нарушения прав граждан с ограниченными возможностями здоровья, а также способствовать их эффективному восстановлению, реализации и защите.
АООО ВОИ может направлять своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых рабочим аппаратом уполномоченного в рамках заключенного Соглашения, а также приглашать сотрудников рабочего аппарата уполномоченного на мероприятия АООО ВОИ, проводимые в рамках настоящего Соглашения.
ПОСТРАДАВШЕЙ ОТ ПОДТОПЛЕНИЯ ПОЖИЛОЙ АМУРЧАНКЕ ОКАЗАНА СВОЕВРЕМЕННАЯ ПОМОЩЬ
В адрес уполномоченного по правам человека в Амурской области Натальи Кравчук поступило обращение от пожилой женщины, 1939 года рождения, которая относится к льготной категории граждан «Дети войны» и имеет вторую группу инвалидности, об оказании содействия в предоставлении компенсации в связи с утратой урожая.
Обращение заявителя было направлено в региональное министерство социальной защиты для рассмотрения возможности предоставления ей единовременной социальной выплаты, так как на сегодняшний день в регионе отсутствует правовой акт об оказании помощи в связи с утратой урожая на земельных участках с разрешенным использованием «земли сельхозназначения», вызванной чрезвычайной ситуацией на территории Амурской области в мае, июне текущего года.
Кроме этого, не осталась в стороне от беды команда спортивного клуба «МАШИНА», которая не только доставила пенсионерке продукты первой необходимости, но и готова ее поддержать в дальнейшем.
«В современном, насыщенном событиями и информацией мире, приятно осознавать, что есть люди, которые всегда готовы прийти на помощь, отложив свои дела в сторону», – отметила Наталья Кравчук.
АМУРСКИЙ ОМБУДСМЕН НАТАЛЬЯ КРАВЧУК ПРОВЕЛА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ В ФКУ СИЗО-1 РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
5 августа уполномоченным в рамках выезда в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России по Амурской области был проведен личный прием. В адрес омбудсмена обратился адвокат подзащитного, содержащегося в следственном изоляторе, по вопросу оказания необходимой медицинской помощи и организации оперативного лечения его заболевания, а также о непринятии сотрудниками жалобы для отправки. По изложенным фактам были осуществлены мероприятия, по итогам которых гражданину оказано медицинское консервативное лечение в полном объеме с положительной динамикой. 28 июля 2021 года был проведен комиссионный осмотр врачебной комиссией филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ — 28 ФСИН России. Гражданину разъяснено, что по правилам внутреннего распорядка следственного изолятора выполнение планового оперативного лечения варикозной болезни в данный момент невозможно. По информации, предоставленной учреждением, госпитализация в хирургическое отделение будет возможна после вступления приговора в законную силу. По непринятии жалобы сотрудниками учреждения факт не нашел свое подтверждение.
В адрес уполномоченного обратился инвалид колясочник, содержащийся в учреждении, который в своем обращении указал, что бытовые условия не позволяют ему решать многие проблемы самостоятельно, и практически всегда ему необходима посторонняя помощь. Самые проблемные моменты в жизни подозреваемого — прием водных процедур и прогулки. Для прогулки необходимо подняться на крышу пятиэтажного здания по лестнице, не оборудованной для выполнения подобных манипуляций, а лифт в здании отсутствует. Кроме того, в ходе проведения личного приема гражданин сообщил о наличии у него ряда хронических заболеваний и необходимости приема выписанных ранее медицинских препаратов. Была достигнута договоренность о проведении медицинского осмотра и направлении запроса о назначении соответствующей терапии.
Омбудсменом был проведен личный приём с подозреваемой, которая не согласна с выводами органов предварительного следствия и неоднократно обжаловала принятые по делу постановления. Гражданке была дана консультация, на которой сообщено, что компетенция уполномоченного по правам человека в Амурской области установлена Федеральным законом от 18.03.2020 № 48 — ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», законом Амурской области от 05.10.2020 № 595 — ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области», в соответствии с которыми деятельность уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции других государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
По итогам приема фактов нарушения прав граждан, находящихся в ФКУ СИЗО-1 России по Амурской области, не выявлено.
ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
Сегодня, 4 августа 2021 года, уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук и Государственное учреждение — Амурское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице управляющего Натальи Хрущевой, стремясь к максимальному обеспечению гарантий государственной защиты, соблюдению и уважению прав и основных свобод человека и гражданина, признавая необходимость объединения усилий в решении изложенных задач, подписали Соглашение о взаимодействии.
Основной целью Соглашения является создание эффективного механизма взаимодействия Регионального отделения Фонда и областного омбудсмена по вопросам защиты прав человека, выявления, устранения и предупреждения их нарушений.
Соглашением предусмотрен обмен информацией, статистическими данными и опытом работы по вопросам защиты прав человека, а также организация и проведение совместных конференций, личного приема граждан и других мероприятий.
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КАК СПОСОБ ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРУШЕННЫХ ПРАВ
В адрес уполномоченного обратилась жительница Амурской области с нестандартной проблемой. «При оформлении нового медицинского полиса, взамен утраченного, выяснилось, что квартира, в которой я проживаю с 1976 года, не числится в реестре муниципального имущества. Помимо этого, длительное время я не могу оплачивать коммунальные платежи из-за отсутствия квитанций, не могу зарегистрировать дочь и внука по адресу своего проживания», — пишет заявительница.
В ходе слаженной работы уполномоченного и нескольких ведомств были проведены мероприятия по проверке указанных фактов. Выяснилось, что, согласно общедоступных данных ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области, одна из квартир указанного жилого дома внесена в реестр, а по двум другим квартирам имеются только данные о земельных участках. Ранее сведения были включены в раздел Единого государственного реестра недвижимости на основании постановления Правительства Амурской области от 29.12.2011 № 979 и акта приема-передачи имущества, но два жилых помещения граждан по технической ошибке не были включены в перечень имущества подлежащего передаче в собственность рабочего поселка.
По итогам проведенной работы был подготовлен необходимый пакет документов, а позже внесены сведения о ранее неучтенных объектах недвижимости.
В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ НАТАЛЬЯ КРАВЧУК
2 августа 2021 года уполномоченный Наталья Кравчук стала гостьей амурского областного телевидения.
Об основных задачах уполномоченного,о количестве и тематике поступающих обращений и многом другом Наталья Кравчук рассказала в программе «В центре внимания».
«Одной из задач уполномоченного является правовое просвещение. В период с 9 июня по 1 сентября 2021 года мы проводим областную акцию «Правовая помощь», в рамках которой запланировано проведение личных выездных приемов граждан в организациях и учреждениях по вопросам прав и свобод человека и гражданина», — отметила Наталья Кравчук.
Региональный омбудсмен рассказал о выездах в исправительные учреждения, цель которых — проведение личных приемов и ознакомление с условиями содержания лиц, находящихся в них.
В своем интервью Наталья Кравчук отметила, что жалобы от подозреваемых, обвиняемых и осужденных поступают по вопросам качества оказания медицинской помощи, пенсионного обеспечения, получения гражданства Российской Федерации и паспортизации осужденных и подследственных, по вопросам обеспечения жилым помещением и вопросам восстановления прав на предоставление жилого помещения детям, оставшимся без попечения родителей.
ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
Сегодня, 30 июля 2021 года, областной омбудсмен Наталья Кравчук и руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Светлана Засядько заключили Соглашение об основных направлениях взаимодействия.
Основной целью Соглашения является укрепление режима законности и повышения результативности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также оказание гражданам бесплатной юридической помощи в сфере деятельности службы судебных приставов.
В ходе осуществления полномочий по обеспечению и защите прав и свобод человека Соглашением предусмотрено проведение совместных мероприятий, создание общих программ, совещательных органов, заседания коллегиальных рабочих групп, обмен информацией, сверка статистических данных и другие формы взаимодействия.
ЗАСЕДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
30 июля 2021 года региональный уполномоченный Наталья Кравчук приняла участие в заседании Общественного совета при Управлении Федеральной службы судебных приставов по Амурской области.
С основным докладом «Об итогах деятельности Управления за первое полугодие 2021 года и приоритетных направлениях на второе полугодие 2021 года» выступила руководитель УФССП по Амурской области Светлана Засядько.
Амурский омбудсмен Наталья Кравчук рассказала о взаимодействии института уполномоченного по правам человека в Амурской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области.
«В этом году при подведении промежуточных итогов уменьшилось количество жалоб на действия судебных приставов. Это главный индикатор работы вашего ведомства и нашего взаимодействия, а цель у нас одна — защита прав и свобод человека и гражданина», – отметила Н.В. Кравчук.
Кроме того, в ходе заседания были рассмотрены результаты работы по рассмотрению обращений граждан за 6 месяцев 2021 года, и дана оценка качества работы с обращениями.
ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ
29 июля 2021 года уполномоченный Наталья Кравчук приняла участие в заседании Координационного совета по организации защиты прав застрахованных лиц при предоставлении медицинской помощи и реализации законодательства в сфере обязательного медицинского страхования Амурской области.
В ходе совещания, которое проходило в режиме видеоконференции, были заслушаны доклады по следующим вопросам:
о плане мероприятий, направленных на снижение смертности от основных причин в Амурской области;
об организации ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» оказания медицинской помощи, включающей мероприятия по повышению качества медицинской помощи и снижению летальности, ввиду высокого удельного веса летальных исходов от числа госпитализаций в марте 2021 года;
о результатах государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях, работающих в системе ОМС, за май-июнь 2021 года.
ГРАЖДАНИНУ, ОТБЫВАЮЩЕМУ НАКАЗАНИЕ, ВЕРНУЛИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА
Уполномоченным по правам человека в Амурской области было инициировано проведение проверки состояния лицевого счета осужденного, по итогам которой ему были возвращены денежные средства, ошибочно списанные с его лицевого счета.
В адрес уполномоченного по правам человека в Амурской области поступило обращение гражданина, отбывающего наказание в исправительном учреждении Амурской области, с просьбой провести проверку состояния его лицевого счета, так как на протяжении длительного времени он не может приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету в магазине учреждения.
При проведении проверки состояния лицевого счета осужденного было установлено, что бухгалтером исправительного учреждения допущена счетная ошибка при подведении остатков денежных средств на конец дня в лицевой карточке осужденного, в результате чего образовался отрицательный остаток на счете. Бухгалтером внесены денежные средства на имя гражданина.
ВРУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТОВ О ПРИСУЖДЕНИИ ГРАНТОВ ГУБЕРНАТОРА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
27 июля 2021 года уполномоченный Наталья Кравчук приняла участие в церемонии вручения сертификатов о присуждении грантов победителям конкурса.
Руководитель аппарата губернатора области и Правительства области Андрей Дюмин вручил сертификаты амурским общественникам. Средства на общую сумму 5 миллионов рублей получат 11 социально ориентированных некоммерческих организаций Амурской области. Экспертиза проводилась среди 38 проектов некоммерческих организаций региона, подавших заявки на конкурс. Региональным оператором Фонда президентских грантов выступает АНО «Агентство развития гражданского общества Амурской области».
В рамках мероприятия победители конкурса грантов губернатора Амурской области на развитие гражданского общества рассказали о ближайших планах работы и возможности реализовать задуманные идеи в условиях ограничительных мер. Следует отметить, что в нашем регионе заявки на грант в полном объеме финансировались впервые. Победители получат гранты в размере от 120 тысяч до 900 тысяч рублей. Реализация проектов начнется уже с 1 августа, а завершится до 30 ноября.
АМУРСКИЙ ОМБУДСМЕН ПРОВЕРИЛ УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ В ФКУ СИЗО-1
26 июля региональные уполномоченные Наталья Кравчук и Наталья Третьякова в рамках ранее запланированного совместного выезда посетили ФКУ СИЗО-1 ФСИН с целью ознакомления с условиями содержания лиц, находящихся в исправительном учреждении.
В ходе осмотра были обследованы жилые помещения и спальные места. Несовершеннолетние подозреваемые и обвиняемые содержатся в камерах с улучшенными условиями содержания: каждая оборудована видеокамерой для осуществления надзора операторами поста видеонаблюдения, телевизором и холодильником. Бытовые условия соответствуют нормам гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Следует отметить, что учреждением организована психологическая и воспитательная работа с несовершеннолетними, содержащимися под стражей. Задача психологов заключается в оказании психологической помощи воспитанникам в адаптации к условиям изоляции, социальной среде, режиму и условиям содержания в колонии, в преодолении кризисных и стрессовых ситуаций, оптимизации межличностных отношений, в подготовке к освобождению и ресоциализации. Психологи проводят как индивидуальную, так и групповую работу. Для этого в учреждении выделено помещение с мягкой мебелью — кабинет психолога.
На особом контроле в учреждении находится воспитательная работа с подростками. Все подростки закрепляются за конкретными сотрудниками СИЗО для проведения индивидуально-воспитательной работы, на каждого несовершеннолетнего заводится дневник, позволяющий фиксировать проводимую с подростком работу.
Кроме этого, в ходе проверки были осмотрены условия содержания осужденных, выполняющих хозяйственные работы на территории изолятора. Осужденные, работающие в хозотряде при следственном изоляторе, содержатся отдельно от других заключенных в незапираемых камерах. При этом для них устанавливается режим, идентичный облегченным условиям в колониях общего режима.
По итогам выезда нарушения не выявлены, обращений и жалоб от подозреваемых, обвиняемых и осужденных не поступило.
ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА ВОССТАНОВЛЕНЫ
В результате вмешательства уполномоченного и своевременного принятия мер прокурорского реагирования незаконное распоряжение главы муниципального образования было отменено, семья восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
«После рождения третьего ребенка и использования регионального материнского капитала на частичное погашение имеющегося у нас ипотечного кредита, нашу семью сняли с жилищного учета, посчитав, что мы улучшили жилищные условия. Мы как проживали впятером в квартире площадью 53 квадратных метра, так и остались в ней проживать», — пожаловалась амурчанка.
Поскольку снятие заявителя и членов ее семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении являлось незаконным и повлекло нарушение прав, закрепленных Конституцией Российской Федерации и жилищным законодательством, омбудсмен обратился к районному прокурору. В адрес главы органа местного самоуправления было внесено представление, которое было удовлетворено. Распоряжение отменено, как незаконное. «В связи с тем, что фактически жилищные условия семьи заявителя не изменились, многочисленная судебная практика показывает, что действия органа местного самоуправления противоречили принципам жилищного права, а муниципалитет не обеспечил условия для осуществления гражданами права на жилище, ограничив их жилищные права, законные интересы семьи заявителя были восстановлены», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НАТАЛЬЯ КРАВЧУК И НАТАЛЬЯ ТРЕТЬЯКОВА ПРОВЕЛИ ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ФКУ СИЗО-1 РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
23 июля уполномоченными в рамках совместного выезда в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России по Амурской области, был проведен личный прием. В адрес омбудсменов обратился несовершеннолетний с просьбой оказания содействия ему в получении жилья как лицу из числа детей — сирот, оставшихся без попечения родителей. Сообщил, что ранее он находился под опекой близких родственников тети и двоюродной сестры. Дана юридическая консультация, рекомендовано предоставить имеющиеся документы и контакты родственников для оперативного решения вопроса.
На беседу был также приглашен несовершеннолетний гражданин, родители которого обратились к уполномоченному с просьбой о проведении личного приема. В ходе личной беседы осужденный был проинформирован о своих правах на обращения в государственные органы, на получение и отправку корреспонденции и о порядках предоставления свиданий с родственниками и оказания медицинской помощи, По итогам приема были определены совместные действия уполномоченных по восстановлению и реализации прав осужденных. Кроме этого 26 июля запланирован совместный выезд в данное учреждение с целью ознакомления с условиями содержания лиц, находящихся в исправительном учреждении.
ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
Сегодня, 22 июля 2021 года уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук и Управление Министерства юстиции РФ по Амурской области в лице начальника Управления Татьяны Лазаренко в рамках общего стремления к максимальному обеспечению гарантий государственной защиты, соблюдения и уважения прав и свобод человека и в целях дальнейшего формирования гражданского общества подписали Соглашение о взаимодействии.
Соглашением предусмотрена организация взаимодействия и обмен информацией в ходе осуществления полномочий по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, выявлению, устранению и предупреждению их нарушений. Использование информационных, правовых, научных и организационных ресурсов в планировании и реализации взаимных мероприятий.
Большое внимание отведено реализации Межведомственной программы в сфере правового и антикоррупционного просвещения граждан, проживающих на территории Амурской области.
Также в ходе встречи сторонами запланировано проведение рабочего совещания совместно с общественными помощниками уполномоченного.
ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
Уполномоченный Наталья Кравчук приняла участие в заседании Координационного совета по проведению конкурсов на предоставление грантов губернатора Амурской области на развитие гражданского общества.
На заседании были утверждены итоги экспертизы заявок и проходной балл заявок — победителей первого конкурса, а также перечень победителей первого конкурса на предоставление грантов губернатора Амурской области.
Всего на голосование было вынесено 38 заявок от различных организаций, 11 из которых стали победителями по следующим грантовым направлениям:
социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
поддержка молодёжных проектов;
сохранение исторической памяти;
охрана окружающей среды и защита животных.
ПОСЛЕ ОБРАЩЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО НАТАЛЬИ КРАВЧУК ПРОКУРАТУРОЙ ВЫЯВЛЕНО НАРУШЕНИЕ СРОКОВ НАПРАВЛЕНИЯ ЖАЛОБЫ ЗАКЛЮЧЕННОЙ ПОД СТРАЖУ
Прокуратурой области проведена проверка по жалобе заключенной под стражу гражданки на действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области при отправлении заявлений и жалоб. В результате было установлено, что в нарушении ст. 21 Федерального закона от 15.07.1995 № 103 — ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обращение заявительницы, адресованное в прокуратуру Амурской области, принято к отправлению 19 мая 2021 года, однако направлено адресату не на следующий рабочий день за днем подачи жалобы, а 21.05.2021.
Вместе с тем, предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации и другим, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете. Данная норма указана в ст. 21 Федерального закона от 15.07.1995 № 103 -ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В целях устранения нарушений закона 27.05.2021 заместителем прокурора области начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Приняты меры к устранению причин и условий нарушения, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
ЗАСЕДАНИЕ ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА
Уполномоченный Наталья Кравчук приняла участие в заседании оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения на территории Амурской области новой коронавирусной инфекции, под председательством губернатора области Василия Орлова
На штабе были рассмотрены следующие вопросы: об эпидемиологической обстановке в области; о проводимой работе по вакцинации против COVID-19 населения области; о мероприятиях, проводимых медицинскими организациями области в рамках оказания медицинской помощи населению и предупреждения распространения коронавирусной инфекции; о работе исполнительных органов государственной власти области по выявлению и пресечению административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ и другие. «На сегодняшний день обстановка с распространением COVID-19 остается неблагоприятной. Призываю всех граждан соблюдать меры предосторожности, беречь себя и своих близких», — отметила Наталья Кравчук.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРЕДОТВРАТИЛ НАРУШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ
Незаконное постановление главы муниципального образования было отменено благодаря реагированию Амурского омбудсмена и прокурора Сковородинского района.
«Я и моя сестра являемся сиротами. До настоящего времени я жильем не обеспечен. Постановлением главы муниципального образования Сковородинского района Амурской области за нами было закреплено жилое помещение. При обращении в орган местного самоуправления выяснилось, что в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, постановление о закреплении жилого помещения было отменено», — такое обращение поступило уполномоченному.
После обращения уполномоченного в прокуратуру Сковородинского района, постановление главы органа местного самоуправления о признании утратившим силу постановления о закреплении квартиры за заявителем и его сестрой было отменено в рамках исполнения протеста прокурора. «В аппарат уполномоченного часто поступают жалобы граждан из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Несмотря на повсеместную пропаганду прав лиц этой категории, многие из них не знают о своих правах и органах, осуществляющих надзор за соблюдением жилищных прав и их защиту», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
СОВМЕСТНЫМИ УСИЛИЯМИ УПОЛНОМОЧЕННОГО И БЛАГОВЕЩЕНСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОПЕРАТИВНО ВОССТАНОВЛЕНО ВОДОСНАБЖЕНИЕ В ЖИЛОМ ДОМЕ
13 июля 2021 года к областному омбудсмену Наталье Кравчук обратились отчаявшиеся жильцы дома, расположенного по адресу ул. Кантемирова, дом 11/1.
Дело в том, что люди остались без водоснабжения полностью. В течение шести дней им приходилось обходиться без воды, еще и в условиях сильной жары, сохраняющейся в области в последнее время. Несмотря на их обращения во всевозможные структуры и ведомства, включая их управляющую компанию ООО «Евросервис», проблема оставалась нерешенной.
С целью разрешения этой проблемы уполномоченный обратился в городскую администрацию, призвав принять меры и оказать содействие в восстановлении водоснабжения. В результате чего, благодаря оперативному и продуктивному вмешательству специалистов администрации г. Благовещенск, несмотря на то, что нарушения в сфере ЖКХ не входит в их компетенцию, уже 14 июля, т.е. на следующий день после обращения, водоснабжение по указанному адресу восстановлено полностью.
ЗАСЕДАНИЕ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Сегодня областной омбудсмен Наталья Кравчук приняла участие в заседании призывной комиссии, в состав которой ранее была включена постановлением губернатора Амурской области Василием Орловым.
В ходе заседания обсуждались существующие проблемы и особенности поступления на воинскую службу и ее прохождения в Вооруженных силах Российской Федерации, были подведены итоги работы призывных комиссий городов и районов области весеннего призыва 2021 года. Призывные мероприятия прошли организованно, в строгом соответствии с графиком отправки команд. Пунктуально соблюдались требования санитарно-эпидемиологического законодательства, что позволило не допустить заражения персонала призывных пунктов, призывников и военнослужащих коронавирусной инфекцией.
Также на заседании рассмотрены заявления граждан. Для принятия решения комиссией проведено голосование. По результатам которого указанные в заявлениях запросы удовлетворены.
РЕШЕН ВОПРОС О ВОССТАНОВЛЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАНИНА, ОТБЫВАЮЩЕГО НАКАЗАНИЕ
При содействии уполномоченного по правам человека в Амурской области лицу из числа детей — сирот, отбывающему наказание в исправительной колонии, восстановили жилищные права. К моменту выхода из мест заключения гражданин может полноправно вселиться в жилое помещение, ранее закрепленное за ним.
В адрес уполномоченного обратился гражданин отбывающий наказание в исправительном учреждении Амурской области для оказания помощи в обеспечении жилым помещением. В своем обращении заявитель сообщил, что родился в Бурейском районе. После смерти отца и лишения матери родительских прав находился под опекой близкого родственника, далее был направлен в ГАОУ «СУВУ Юхтинская спецшкола». Заявитель был неоднократно судим, и при обращении для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье, получал отказы.
В ходе прокурорской проверки, инициированной уполномоченным, установлено, что постановлением главы района от 09.07.2003 года с целью защиты жилищных прав несовершеннолетнего, за ним сохранено право пользования жилым помещением по месту жительства его опекуна. Принимая во внимание, что постановление главы района не отменено, за гражданином сохранено право на вселение в жилое помещение по истечению срока отбывания наказания.
РОДСТВЕННИКАМ СЛЕДСТВЕННО-АРЕСТОВАННОГО ВЫДАНЫ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕДАЧУ НАЗНАЧЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
В адрес уполномоченного обратилась супруга следственно-арестованного по вопросу качества оказания медицинской помощи.
Уполномоченным Натальей Кравчук был проведен личный прием в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России по Амурской области совместно с начальником филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России Зинаидой Моисеенко, где состоялся разговор с супругом гражданки, по итогам которого была достигнута договоренность о проведении медицинского осмотра и назначении ему соответствующей терапии.
Кроме того, при проведении планового приема граждан уполномоченным по правам человека в Амурской области и заместителем прокурора Амурской области Дмитрием Неговорой, данное обращение, по вопросу качества оказания медицинской помощи, было поставлено на контроль. Позже по результатам проведенных исследований профильными врачами подобрано лечение, начальником филиала «Больница» Моисеенко З.В. выдано разрешение на передачу назначенных препаратов.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОКАЗАЛ СОДЕЙСТВИЕ В ВОССТАНОВЛЕНИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ
В результате вмешательства уполномоченного фельдшер медпункта получила доплату за оказание помощи гражданам с COVID-19.
Несмотря на то, что работа заявителя связана с выявлением, предупреждением и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, доплату за свою работу амурчанка не получала.
«Я работаю в медпункте железнодорожного вокзала. Нас здесь четыре фельдшера. Работаем посменно, ходим на вызовы в пассажирские поезда, снимаем с рейса больных коронавирусом. Нам сказали, что появилось распоряжение не платить работникам медпунктов за работу с больными коронавирусной инфекцией. Почему другие получают выплаты, а мы нет?», — с таким вопросом обратилась женщина к уполномоченному.
После обращения уполномоченного в Государственную инспекцию труда Амурской области выплаты стимулирующего характера за особые условия и дополнительную нагрузку, установленную лицам из групп риска заражения коронавирусной инфекцией и работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам с выявленной коронавирусной инфекцией, были осуществлены заявителю.
«В целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 законодатель установил стимулирующие выплаты работникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена инфекция. К сожалению, несмотря на то, что порядок и условия выплат законодательно определены, не все работодатели начисляют доплаты. С заявлениями о нарушении права на получение таких выплат граждане могут обращаться в Государственную инспекцию труда Амурской области», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ВЫЕЗД В ЦЕНТР ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
05 июля областной омбудсмен Наталья Кравчук совместно с адвокатом Любовью Татарец посетили Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, расположенный в с. Белогорье с целью осуществления контроля за соблюдением условий и порядка нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме депортации или реадмиссии.
На сегодняшний день в данном учреждении находятся восемь иностранных граждан, четверо из которых являются гражданами Узбекистана, имеют документы и подлежат административному выдворению, и четверо граждане КНР, которые подлежат депортации, трое из них не имеют документов.
В ходе осмотра были обследованы бытовые условия на соответствие требованиям гигиены, пожарной безопасности, установленным законодательством. Проверены условия работы личного состава центра, обеспечение граждан, пребывающих в специальных учреждениях спальным местом, постельными и бытовыми принадлежностями. Осмотрены прогулочный двор и кабинет оказания медицинской помощи, а также санитарный пропускник.
Уполномоченным проведены беседы с иностранными гражданами, разъяснен порядок нахождения и выдворения за пределы Российской Федерации и сроки данной процедуры.
По итогам выезда замечаний не выявлено, права граждан не нарушены.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОКАЗАЛ СОДЕЙСТВИЕ В ВОССТАНОВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ
В результате своевременного оказания правовой помощи жительнице Амурской области, уполномоченный не допустил обращения взыскания на денежные средства заявителя.
Амурчанка обратилась к уполномоченному с судебным приказом о взыскании с нее недоимки по налогам: «Я не согласна с судебным приказом, суммой, подлежащей взысканию и требованиями. Требования из налоговой инспекции об уплате недоимки и пени были переданы мне на почте в день получения судебного приказа, хотя в спорные периоды налоги были уплачены мною в полном объеме».
Уполномоченный предоставил заявителю полную юридическую консультацию по порядку и срокам обжалования судебного акта, возможным последствиям отмены судебного приказа, оказал содействие в составлении возражений относительно исполнения судебного приказа, а также ходатайства о восстановлении срока на принесение возражений. «В данном случае правовая помощь заявителю была оказана вовремя. Необходимость составления ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд была связана с работой почты. Возможность реализации прав граждан на судебную защиту зависит от своевременности обращения за защитой нарушенного права, с учетом установленных законодательством сроков», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НАТАЛЬЯ КРАВЧУК ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В ПРОВЕРКЕ ИЗОЛЯТОРА ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ И ДЕЖУРНОЙ ЧАСТИ МО МВД РОССИИ «РАЙЧИХИНСКОЕ»
В ходе проверки с участием заместителя прокурора г. Райчихинска Игоря Колесникова и начальника изолятора временного содержания МО МВД РФ «Райчихинское» Ивана Крючкова уполномоченным Натальей Кравчук обследованы помещения ИВС на соблюдение условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Были обследованы бытовые условия на соответствие требованиям гигиены, пожарной безопасности, установленным законодательством. Проверено обеспечение подозреваемых и обвиняемых спальным местом, постельными и бытовыми принадлежностями. Осмотрены кабинет оказания медицинской помощи и кабинет для проведения следственных действий.
Кроме того, при обходе помещений был проведен опрос и даны консультации в рамках компетенции уполномоченного по правам человека в Амурской области. Взят на контроль вопрос о предоставлении свиданий, так как в настоящее время они запрещены до особого распоряжения.
В нескольких помещениях нормы санитарной площади на одного человека в камере не соответствуют законодательству, так как здание, в котором располагается изолятор, 1959 года постройки. На момент ввода здания в эксплуатацию санитарные нормы были иными. Несмотря на то, что силами сотрудников проводится ежегодный косметический ремонт, зданию требуется реконструкция.
По итогам выездного мероприятия нарушений прав граждан, находящихся в изоляторе временного содержания МО МВД РФ «Райчихинское», не выявлено.
СОВМЕСТНЫЙ ПРИЕМ С ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРОКУРОРА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
28.06.2021 на плановом совместном приеме граждан уполномоченным по правам человека в Амурской области с заместителем прокурора Амурской области Неговорой Дмитрием Сергеевичем были рассмотрены четыре обращения граждан.
Граждане обратились с проблемами соблюдения норм уголовно – процессуального, уголовно — исполнительного законодательства, медицинского обеспечения осужденных, предоставления длительного свидания новобрачным. По итогам приема был выработан план действий в целях реализации прав осужденными, их родственниками, заинтересованными лицами. Рассмотренные ситуации находятся на контроле уполномоченного.
ВЫЕЗД В ПУНКТ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ С.ЧИГИРИ
28 июня амурский омбудсмен Наталья Кравчук со своим аппаратом осуществили выезд и приём граждан в пункте временного размещения в селе Чигири.
В основном в ПВР, открытым на базе 22-й школы и рассчитанным на 100 человек, разместились подтопленцы из Сергеевки, Маркова, Владимировки и Гродекова.
Уполномоченный совместно с председателем Законодательного Собрания Амурской области Вячеславом Логиновым ознакомились с условиями проживания в ПВР и провели беседы с проживающими в них гражданами. Жалоб на условия размещения, организацию питания, оказание медицинской помощи от граждан не поступило.
Далее Натальей Кравчук и консультантом уполномоченного Еленой Малининой был проведен личный прием граждан, оказана юридическая помощь по вопросам оформления мер поддержки в связи с подтоплением. Также даны консультации по другим правовым сферам, принято 5 письменных обращений, содержащих жалобы на нарушения жилищных и трудовых прав.
ОБЛАСТНЫМ ОБУДСМЕНОМ ОСУЩЕСТВЛЕН КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОСНОВНЫХ ПРАВ ОСУЖДЕННЫХ
Уполномоченный по правам человека Наталья Кравчук совместно с заместителем Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Константином Демьяновым посетили ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области и провели совместный прием с осужденными.
В ходе приема рассмотрено обращение гражданина КНР по вопросу отмены решения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и предоставления Российской Федерацией политического убежища.
Также рассмотрено обращение осужденного, связанное с неоказанием ему медицинской помощи и необеспечения лекарственными средствами. В результате проверки нарушений в действиях медицинских работников в отношении его не установлено.
В адрес уполномоченного по правам человека в Амурской области обратилась супруга, которая обеспокоена состоянием здоровья своего мужа. В своем обращении гражданка попросила уполномоченного оказать содействие в направлении ее супругу узких специалистов в связи с наличием у него хронических заболеваний. Так как в настоящее время у осужденного заболевание находится вне обострения, то он был включен в очередь для осмотра хирургом. Гражданину было разъяснено, что он вправе получить за счет собственных средств консультации врачей-специалистов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения в связи с тем, что данная услуга предусмотрена законодательно.
Вместе с тем осужденные обращались и по другим волнующим их вопросам. Кроме личного приема состоялся осмотр помещений исправительной колонии, были оценены условия содержания. Существенных нарушений не выявлено.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НАТАЛЬЯ КРАВЧУК ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОВ В ФКУ ИК-8 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
По инициативе областной прокуратуры в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области представители контролирующих и надзорных органов, руководство УФСИН России по Амурской области оценили условия содержания осужденных, трудовой деятельности, качество оказания медицинской помощи
Совместно с заместителем прокурора Амурской области Дмитрием Неговорой, председателем Общественной наблюдательной комиссии области Александром Махровым состоялся осмотр штрафного изолятора, медицинской части, производственных помещений, магазина, жилых помещений, спальных и рабочих мест.
Коллегиальные выводы свидетельствуют о том, что в учреждении в целом созданы надлежащие условия для отбывания наказания в виде лишения свободы, организована трудовая деятельность осужденных, обеспечена охрана и надзор за ними.
В тоже время объекты коммунально-бытовой инфраструктуры колонии требуют проведения косметического ремонта, замены неисправных осветительных приборов.
Некоторым из осужденных не проведены в полном объеме необходимые медицинские обследования. До настоящего времени не все из них обеспечены в полном объеме постельными принадлежностями и вещевым имуществом.
Также выявлены отдельные нарушения трудового законодательства.
По итогам проверки прокуратурой взято на контроль устранение выявленных нарушений.
УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НАТАЛЬЕЙ КРАВЧУК ПРОВЕДЕН ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ОБВИНЯЕМЫХ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ В ФКУ СИЗО-1 РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В адрес уполномоченного от обвиняемых, подозреваемых, осужденных и их родственников поступили обращения о нарушении их прав. В ходе приема с участием начальника филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России Зинаидой Моисеенко данные обращения были рассмотрены.
Супруга одного из подозреваемых сообщила о наличии у него ряда хронических заболеваний и необходимости приема выписанных ранее медицинских препаратов. Была достигнута договоренность о проведении медицинского осмотра и о назначении соответствующей терапии.
«Препараты могут быть переданы родственниками подозреваемого, только в случае, если прием препаратов согласован с врачом исправительного учреждения, и они указаны в медкарте пациента», — пояснила Наталья Кравчук.
На личный прием был приглашен гражданин, состоянием здоровья которого обеспокоена его супруга. Ранее он был направлен в исправительное учреждение, но позже был возвращен в г.Благовещенск для окончания следственных действий по другому делу. Более 50 суток он был в пути. При наличии гипертонической болезни гражданин ощущал повышение артериального давления, у него участились сердечные приступы. В ходе беседы он сообщил, что при поступлении в ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Амурской области был осмотрен врачом, обеспечен необходимыми лекарственными средствами, состояние его здоровья улучшилось и в дополнительном медицинском обследовании в настоящее время он не нуждается. Нарушений в действиях медицинских работников установлено не было.
Также был проведен личный приём с подозреваемым, который не согласен с выводами органов предварительного следствия и неоднократно обжаловал принятые по делу постановления.
Кроме того, подозреваемому в совершении преступлений была дана консультация, на которой сообщено, что компетенция уполномоченного по правам человека в Амурской области установлена Федеральным законом от 18.03.2020 № 48 — ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», законом Амурской области от 05.10.2020 № 595 — ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области», в соответствии с которыми деятельность уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции других государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод. По итогам приема фактов нарушения прав граждан, находящихся в ФКУ СИЗО-1 России по Амурской области, не выявлено.
ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ В ДЕЙСТВИИ
В рамках областной акции «Правовая помощь», которую проводит уполномоченный по правам человека в Амурской области в период с 09 июня по 01 сентября 2021 года, был проведен личный прием сотрудников ГПОБУ АО «Амурский колледж искусств и культуры» по вопросам прав и свобод человека и гражданина.
В ходе приема проведено юридическое консультирование по различным отраслевым правовым направлениям. Также одному из сотрудников была оказана помощь в составлении процессуального документа.
Напомним, что консультации уполномоченного предоставляются на безвозмездной основе, с соблюдением требования закона предъявляемых к защите информации (в том числе персональных данных). Дата и время проведения приема согласовывается индивидуально по тел.: +7(4162)22-39-80.
ПО ИТОГАМ ОБРАЩЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ РАЗУМНЫХ СРОКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Тындинской городской прокуратурой был проведен анализ длительного срока судопроизводства по уголовному делу гражданина и установлено, что основными факторами такой длительности явились не только сложность дела и необходимость производства большого числа следственных действий, но и неэффективные действия органов предварительного следствия, что повлекло нарушение требований ст. 6.1 УПК РФ, предусматривающей осуществление уголовного судопроизводства в разумный срок.
Поводом для обращения амурского уполномоченного в интересах заявителя в адрес Тындинской городской прокуратуры послужило обращение подозреваемого, находящегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области, на затягивание следственных действий со стороны органов следствия.
По итогам проверки прокуратурой приняты меры прокурорского реагирования, внесено требование о нарушении федерального законодательства при соблюдения разумных сроков в уголовном судопроизводстве, которое рассмотрено и удовлетворено. «Подобные обращения нередки. В адрес уполномоченного обращаются не только подозреваемые, но и их родственники. Такие результаты в нашей работе крайне важны, так как способствуют соблюдению прав и свобод граждан», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ольга Гайдук.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
16 июня 2021 года под председательством губернатора Амурской области В.А.Орлова состоялось совместное заседание Координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Амурской области и комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Амурской области.
В рамках совещания обсуждался вопрос о дополнительных мерах по нейтрализации угроз национальной безопасности в Российской Федерации в миграционной сфере в условиях распространения коронавирусной инфекции.
Далее были заслушаны доклады о ходе реализации на территории области национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», а также государственных и муниципальных программ области в сфере развития автомобильных дорог общего пользования, перспективах достижения предусмотренных ими целевых показателей и о комплексе принимаемых мер, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений, в том числе коррупционного характера, связанных с их реализацией.
Начальником управления региональной безопасности и противодействия коррупции Амурской области Ковтуном Е.А. были подведены итоги декларационной кампании за отчетный 2020 год.
Чернышева Е.О. – заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области выступила с докладом на тему: «О реализации мероприятий Межведомственной программы в сфере правового и антикоррупционного просвещения граждан, проживающих на территории Амурской области, на 2021-2023 годы», в котором в том числе отметила деятельность уполномоченного по правам человека в Амурской области.
Также была представлена информация Ребизанта В.А., начальника государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Амурской области, о мерах по противодействию незаконным археологическим исследованиям на территории Амурской области.
СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ХОДАТАЙСТВО УПОЛНОМОЧЕННОГО В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРОЦЕССЕ
В связи с обращением в суд прокурора города Белогорска, действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, с административным иском по факту установления в сети «Интернет» на публичной интернет – странице в социальной сети «Вконтакте» экстремистских материалов, о признании этой информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, уполномоченным в суд было представлено заключение с ходатайством о принятии судом мер предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации в рамках производства по делу до его разрешения.
Ходатайство судом удовлетворено, доступ к информации ограничен. «Распространение экстремистских материалов создает опасность нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Сеть «Интернет» может содержать информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей, поэтому принятие судом мер предварительной защиты крайне важно в рамках административного производства, до принятия окончательного судебного акта», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НАТАЛЬЕЙ КРАВЧУК ПРОВЕДЕН ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ОБВИНЯЕМЫХ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ В СИЗО
В адрес уполномоченного от обвиняемых, подозреваемых, осужденных и их родственников поступили обращения о нарушении их прав. В ходе приема с участием заместителя ФКУ СИЗО-1 России в Амурской области Павлом Жеребцовым, заместителя начальника филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России Светланы Перфильевой данные обращения были рассмотрены.
Один из осужденных сообщил о наличии у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.
По данному обращению было принято решение о проведении медицинского освидетельствования с целью определения наличия либо отсутствия такого заболевания.
«Осужденный, заболев тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может подать в суд ходатайство об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. Если он не может сам обратиться в суд, соответствующее представление за него вносит начальник учреждения или органа, исполняющего наказание. К ходатайству или представлению прилагается заключение медицинской комиссии» — пояснила Наталья Кравчук.
На личный прием был приглашен гражданин, состоянием здоровья которого обеспокоена его супруга. В ходе беседы он сообщил, что был осмотрен врачом-офтальмологом, необходимыми лекарственными средствами обеспечен, состояние его здоровья улучшилось и в дополнительном медицинском обследовании в настоящее время он не нуждается. Нарушений в действиях медицинских работников установлено не было.
Другой осужденный сообщил о том, что неоднократно жаловался на ухудшение состояния здоровья, затрудненное дыхание, но помощь, на которую он рассчитывал, так и не была ему оказана. Была достигнута договоренность о проведении медицинского осмотра и назначения соответствующей терапии.
Кроме того, подозреваемому в совершении преступлений была дана консультация, на которой было сообщено о недопустимости нарушения порядка содержания под стражей. Использование либо хранение запрещенных предметов, в том числе средств беспроводной связи, являются дисциплинарными нарушениями, за которые к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания в виде выговора и водворения в карцер на срок до 15 суток. Подозреваемый совершил запрещенные законодательством действия, возможно не осознавая их незаконный характер, тем самым значительно ухудшив свое положение. По итогам приема фактов нарушения прав граждан, находящихся в ФКУ СИЗО-1 России в Амурской области, не выявлено.
ПОСЛЕ ОБРАЩЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРОКУРАТУРА ОБЛАСТИ ОБЯЗАЛА УСТРАНИТЬ НАРУШЕНИЯ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Орган предварительного следствия устранит недостатки, выявленные прокуратурой Амурской области при проведении проверки расследования уголовного дела.
Ранее уполномоченный получил жалобу амурчанина, выражавшего недовольство работой органов предварительного дознания и следствия Амурской области. По словам заявителя, расследование уголовного дела, по которому он признан потерпевшим, длится на протяжении 4-х лет. Предварительное следствие по делу приостанавливалось несколько раз. Заявитель полагает, что меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, принимались формально и результата не дали.
Омбудсмен призвал прокуратуру Амурской области принять меры по устранению недостатков в сложившейся ситуации. В целях устранения нарушений при расследовании уголовного дела заместителем прокурора области в адрес Следственного управления УМВД России по Амурской области внесено требование. Прокуратурой области расследование уголовного дела поставлено на контроль. «К сожалению, бездействие сотрудников правоохранительных органов и установившаяся порочная практика несоблюдения сроков при расследовании уголовного дела приводит к существенному нарушению и лишению конституционных прав потерпевшего и затрудняет доступ к правосудию», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ВОССТАНОВИЛ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА
В результате оперативного принятия мер реагирования удалось предотвратить обращение взыскания на денежные средства амурчанки.
Женщина обратилась к уполномоченному с просьбой о помощи. «В октябре 2020 года поступила информация о блокировке моего счета в Сбербанке в связи с задолженностью по коммунальным платежам. Сумма задолженности составила около ста тысяч рублей. Неоднократные просьбы к судебным приставам об отмене ареста не были удовлетворены. Прошу Вас помочь разобраться в данной ситуации», — пояснила в своем обращении заявительница.
По просьбе уполномоченного прокуратурой была проведена проверка. Выяснилось наличие судебного приказа о взыскании задолженности с лица, имеющего идентичные фамилию, имя и отчество. Дата рождения должника в судебном приказе указана не была, что затруднило идентификацию должника.
Постановление об обращении взыскания было отменено. «Описанный случай не является единичным. Регулярно в аппарат уполномоченного обращаются люди с подобными проблемами. Благодаря слаженной работе службы судебных приставов, прокуратуры, их готовности к сотрудничеству с уполномоченным, удается решать подобные вопросы», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ПОСЛЕ ОБРАЩЕНИЯ К УПОЛНОМОЧЕННОМУ ЖИТЕЛЬНИЦУ
П.Г.Т. ПРОГРЕСС ПЕРЕСЕЛЯТ В НОВЫЙ ДОМ
К уполномоченному обратилась жительница п.г.т. Прогресс, которая на протяжении многих лет вынуждена была снимать квартиру, так как проживание в квартире барачного типа, в которой она была прописана, было невозможно в связи с его аварийностью.
В своем обращении заявительница указала: «С 2004 года проживала в п. Прогресс, но в связи с тем, что проживание в данном доме в виду его ветхости стало невозможным была вынуждена переехать в съемную квартиру.
В настоящее время дом снесен и жильцам, прописанным в данном доме, предоставляются жилые помещения».
В ходе рассмотрения обращения установлено, что гражданка не знала о сроках переселения. В ответе, представленном главой поселка, сообщалось, что система отопления пришла в негодность, восстановлению не подлежала и было принято решение о расселении жителей, а также сносе дома. В январе 2019 года данный дом был снесен.
Также в ответе уполномоченному сообщалось о том, что семья заявительницы фактически в доме не проживала, то есть, по мнению администрации, остро в жилье не нуждалась. При этом, заявитель, вынуждена была нести двойные расходы за оплату арендованного жилого помещения и коммунальные услуги за квартиру, в которой она не проживала из-за ее аварийности. По итогам, проведенной работы, семья заявительницы будет переселена в новый многоквартирный дом, который будет планируется ввести в эксплуатацию в ноябре текущего года.
ОМБУДСМЕН ДОБИЛСЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ПУТЕВКИ В УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Уполномоченный по правам человека оказал содействие бывшему опекуну решить вопрос с помещением его недееспособной родственницы в учреждение социального обслуживания.
В своем письменном обращении мужчина пояснил, что в силу состояния своего здоровья не может исполнять обязанности опекуна племянницы. «В доме, кроме моей родственницы, никто проживать не может, так как она ведет аморальный образ жизни: пьет, курит, постоянно бегает по селу в поисках собутыльников. От соседей поступают жалобы. Я являюсь собственником дома, в котором проживает моя племянница. В доме печное отопление и я боюсь, что от неосторожного обращения с огнем пострадают люди, а мне придется возмещать ущерб».
Уполномоченный немедленно отреагировал на ситуацию и попросил принять необходимые меры региональные министерства здравоохранения, социальной защиты и администрацию Благовещенского района. Благодаря оперативности и слаженности действий вышеназванных ведомств непростая ситуация разрешилась положительным образом. «На данный момент времени недееспособной совершеннолетней гражданке предоставлена путевка в специализированный психоневрологический интернат для оформления и проживания в учреждении социального обслуживания», — отметила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ VI СОСТАВА
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук пожелала участникам первого заседания Общественной палаты Амурской области максимально быстро включиться в поиск решений насущных проблем жителей Амурской области, учитывать в своей работе интересы и права человека и гражданина.
04 июня состоялось первое пленарное заседание Общественной палаты Амурской области VI состава. На заседании присутствовали представители Законодательного Собрания Амурской области, Правительства Амурской области, областных общественных организаций, уполномоченный по правам ребенка в Амурской области.
Председателем Общественной палаты Амурской области единогласно избран Виктор Васильевич Марценко. «Общественная палата является объединяющим звеном между обществом и властью, и я уверена, что новый состав палаты внесет свой вклад в дальнейшее формирование активного гражданского общества в области. Надеюсь, что при вашем активном участии в области будут созданы новые механизмы взаимодействия населения с органами государственной власти, и общими усилиями вы внесете свою лепту в дальнейшее развитие и процветание Амурской области», — отметила Наталья Васильевна.
РАБОЧАЯ ВСТРЕЧА С ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ФКУ УИИ УФСИН РОСИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Состоялась рабочая встреча уполномоченного по правам человека Натальи Кравчук и начальника отделения психологического обеспечения ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области Натальи Кошковой.
Напомним, ранее уполномоченный подписал соглашение о взаимодействии с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области, была достигнута договоренность о продолжении совместной работы по правовому просвещению населения и оказанию юридической помощи гражданам и некоммерческим неправительственным организациям.
В ходе рабочего диалога стороны обсудили вопросы взаимодействия, в том числе вопросы подготовки проектов для участия в конкурсе Фонда Президентских грантов по направлению поддержки «Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных». По итогам встречи был намечен план совместных действий, определены цели и задачи мероприятий, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, защиту прав заключенных, содействие их обучению, социальную и трудовую реинтеграцию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ, БЛАГОВЕЩЕНСК!
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Васильевна Кравчук приняла участие в торжественных мероприятиях, посвященных 165-летию города Благовещенска.
По традиции празднование началось с церемонии возложения цветов к памятнику казакам-первопоселенцам и основателям города: первому генерал-губернатору Восточной Сибири графу Н.Н.Муравьеву-Амурскому и святителю Иннокентию Вениаминову. Позже, в городском парке культуры и отдыха, состоялось торжественное открытие памятника почетному гражданину города, основоположнику анестезиолого-реанимационной службы Амурской области, заслуженному врачу России и поэту Олегу Маслову. После открытия присутствующие возложили цветы к памятнику. По окончании церемонии в Амурском областном театре драмы прошел концерт-посвящение «Жизнь твоя – не миг…».
ДЕНЬ СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА
Сегодня в ЦЭВД им. В.В.Белоглазова состоялся праздничный концерт, посвященный Дню социального работника.
Для торжественного поздравления, вручения наградных документов и подарков заслуженным работникам социальной сферы были приглашены официальные лица области и города: председатель Законодательного Собрания В.Ю.Логинов, заместитель председателя Правительства области Ю.Н.Рябинина, заместитель мэра города В.А.Хопатько и другие.
С приветственным адресом и словами благодарности к присутствующим выступила уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук.
«Нет благороднее миссии, чем помогать тем, кто оказался в непростой жизненной ситуации и остро нуждается в помощи и заботе. На протяжении многих столетий социальные работники — надежная опора для большого числа граждан нашей страны: пожилых, инвалидов, детей-сирот. От результатов Вашего труда зависят стабильность в обществе, благополучие граждан и вера в социальную поддержку. Профессионализм, неравнодушие, теплое отношение к людям, огромное доброе сердце, способное сострадать, понимать, защищать и сочувствовать – качества, которые характерны для работников социальной службы Амурской области», — отметила Наталья Васильевна. Благодарственным письмом уполномоченного по правам человека в Амурской области за оперативную подготовку и предоставление информации о региональном опыте работы в сфере профилактики домашнего насилия награждена Головачева Ольга Васильевна, начальник отдела профилактики социального сиротства министерства социальной защиты населения Амурской области, а также Эпова Эльвира Константиновна, главный специалист-эксперт отдела организации социального обслуживания министерства социальной защиты населения Амурской области, за оперативное решение вопроса по оформлению гражданки в стационарное учреждение социального обслуживания Амурской области.
НАЙДЕН, ЖИВ…
Омбудсмен помог жительнице Приамурья в поиске отца.
«Я не знаю, где проживает мой отец. Не знаю куда писать, мне не к кому обратиться. Пожалуйста, подскажите, как найти отца» — с такой просьбой к уполномоченному обратилась молодая женщина, находящаяся в трудной жизненной ситуации, которая долгое время не могла найти информацию о месте нахождения своего отца.
По просьбе уполномоченного по правам человека в Амурской области Межмуниципальным отделом МВД России «Благовещенский» был установлен адрес проживания родного человека амурчанки. Вместе с радостью, обрушившейся с этой вестью, к заявительнице пришло осознание отторжения, отсутствия перспективы отношений. Отец пояснил сотрудникам УМВД об отсутствии желания поддерживать связь с дочерью. «Сложно дать оценку поведению отца. Теплота и искренность – те качества, которые не требуются для исполнения детско – родительских обязанностей, заложенных в Семейном кодексе, да и дочери уже больше восемнадцати лет. Но порой именно эти качества дают силы для преодоления неимоверных трудностей», — прокомментировала ситуацию консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА ОСУЖДЕННОГО ВОССТАНОВЛЕНЫ
При содействии уполномоченного по правам человека в Амурской области сироте, отбывающему наказание в исправительной колонии, восстановили жилищные права. К моменту выхода из мест заключения гражданин сможет полноправно владеть своим имуществом.
Ранее в ходе совместного выезда комиссии в составе консультанта уполномоченного по правам человека, помощника начальника УФСИН России по Амурской области, представителей областной общественно-наблюдательной комиссии, председателя комиссии по помилованию в ФКУ ИК-2 ФСИН России осужденный пожаловался, что в настоящий момент принадлежащая ему квартира занята посторонним человеком.
«Срок у меня заканчивается 15 июня 2021 года. Вернувшись домой в свой поселок, я не уверен, что смогу добиться правды. Во-первых, я юридически не образован, а во-вторых, на тот момент мне будет 33 года» — отметил в своем обращении гражданин.
В ходе прокурорской проверки, инициированной уполномоченным, установлено, что в 2006 году между заявителем и муниципальным образованием п.г.т.Магдагачи в лице главы был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому в бессрочное владение и пользование гражданину было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и состоящее из одной комнаты.
Согласно договору аренды, который был заключен в нарушение требований ч.71 ЖК РФ, жилое помещение было передано во временное владение и пользование другому человеку на время отсутствия основного квартиросъемщика для проживания. Прокуратурой главе поселка было внесено представление. После выселения третьего лица заявитель сможет вселиться в квартиру.
Уполномоченный помог сестре инвалида из Тамбовского района оформить пенсию
Уполномоченный по правам человека в Амурской области оказал содействие 45-летней жительнице Тамбовского района, сестре инвалида II группы в прохождении им медицинского обследования для переоформления группы инвалидности и получения пенсии по уходу за больным братом.
Амурчанка рассказала уполномоченному о трудностях, с которыми они столкнулась при оформлении пенсии по уходу за нетрудоспособным членом семьи. В частности, она сообщила, что хотела переоформить своему брату инвалидность со II группы на I и осуществлять уход за ним, так как у брата ампутирована правая нога, а левая рука не выполняет свои функции. По словам женщины, она обращалась в компетентные органы, но везде получала отказ, а местные врачи разводили руками.
Работу по рассмотрению этого обращения уполномоченный провел совместно с региональным минздравом, бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области. В результате гражданин прошел необходимые медицинские обследования для оформления пакета документов в бюро МСЭ, I группа инвалидности подтверждена, сестра оформила пенсию за нетрудоспособным братом.
«Когда пациент болеет давно, он сам многое понимает про свой диагноз и видит, что врач говорит совсем не то, что есть на самом деле. Но нередки случаи, когда медик все понимает и намеренно не обращает внимание на какие-то важные моменты, поэтому уполномоченный и вынужден вмешиваться в ситуации такого рода», — прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
Дом сгорел, но обязательства остались…
Амурский уполномоченный по правам человека помог сельчанке найти решение тяготившей ее ситуации. Благодаря предоставленной сотрудниками аппарата уполномоченного юридической консультации, содействию прокуратуры Ивановского района, женщина сможет отстоять свои жилищные права.
Прошло более десяти лет со дня, когда в пожаре был уничтожен дом, в котором у женщины была доля в собственности. Амурчанка не сразу узнала о пожаре. За это время накопилась задолженность по оплате за коммунальные услуги, недоимка по налогу на имущество. Не зная, как решить возникшую проблему, женщина неоднократно обращалась в пожарную часть, но журнал регистрации пожаров был утилизирован в связи с истечением срока хранения.
Заявительнице были разъяснены право и порядок обращения в суд, предоставлена форма заявления для обращения в суд для установления факта пожара, дана подробная юридическая консультация.
«Описанный случай не единичен в практике уполномоченного. Принятые меры, позволят, в дальнейшем избежать непредвиденных трат на оплату коммунальных услуг», — пояснила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
Уполномоченный оказал содействие гражданину с генетическим заболеванием в получении медицинской помощи
Амурский омбудсмен помог жителю Зеи получить жизненно важную консультацию узкопрофильного медицинского специалиста. Благодаря настойчивости уполномоченного и содействию регионального минздрава гражданин с редким заболеванием и проблемами опорно-двигательного аппарата получил возможность медицинского обслуживания, не выезжая за пределы Приамурья.
Ранее мужчина обратился в адрес уполномоченного с жалобой на невозможность записаться на прием к врачу-генетику.
«Проблемы со здоровьем начались в 11 лет, стало трудно ходить ногами, сложно подниматься по лестнице. Невролог не может дать направление на МСЭ, нужно заключение генетика. Врач-генетик из-за коронавируса не ведет прием. Консультация по телемосту при первичной установке диагноза не подходит. Ближайший специалист ведет прием в Хабаровске. Принять меня по полису СОГАЗа нет возможности. Посетить платную клинику я просто не в состоянии, у меня элементарно нет денег. У меня есть старший единоутробный брат, он инвалид с диагнозом мышечная дистрофия Беккера. Возможно, что у меня такой же диагноз и мне необходимо оформлять инвалидность», — рассказал амурчанин.
Уполномоченный незамедлительно откликнулся на обращение гражданина и попросил руководство министерства здравоохранения оказать ему содействие. В итоге проблема, с которой молодой человек не мог справиться была решена. С целью уточнения диагноза пациент своевременно был направлен ГБУЗ АО «Зейская больница имени Б.Е.Смирнова» на консультацию к профильному специалисту Амурской областной клинической больницы. Затем ему провели рекомендованную заочную консультацию, биологический материал направлен на исследование. После получения результатов исследования из федеральной клиники с целью решения вопроса об определении группы инвалидности документы пациента будут направлены в бюро медико-социальной экспертизы для решения вопроса об установлении инвалидности.
«Мужчина был приятно удивлен оперативности медицинских работников. Он считал свою ситуацию безвыходной, но мы убедили его в обратном. Нам удалось разрешить очередной проблемный вопрос из множества тех, с которыми ежедневно сталкиваются наши граждане. Мы рады этому факту и считаем, что медицинское обслуживание должно быть доступно для всех категорий граждан, особенно для инвалидов, детей и пожилых людей», – прокомментировала консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
Прокуратура Амурской области обязала медсанчасть службы исполнения наказаний устранить нарушения закона
Амурской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по обращению омбудсмена области о неоказании медицинской помощи осужденному проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере здравоохранения.
Нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства были выявлены в ходе проверки с привлечением специалиста Территориального органа Росздравнадзора по Амурской области. Установлено, что должностными лицами было нарушено законодательство об организации оказания медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы. Одному их осужденных не были своевременно даны необходимые консультации врачей узких специальностей.
Надзорным ведомством внесено представление медсанчасти об устранении нарушений закона.
«Систематическое нарушение прав заключенных на охрану здоровья и медицинскую помощь является частью проблемы нарушения прав человека в пенитенциарной системе. Вопросы, связанные с состоянием законности при медико-санитарном обеспечении заключенных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находятся на постоянном контроле у уполномоченного», — отметила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
Сегодня в рамках очередного заседания Законодательного Собрания в Общественно-культурном центре Благовещенска был заслушан отчет губернатора о работе правительства области за прошлый год.
Свой доклад губернатор начал с коронавирусной темы, рассказав о сложностях развития региона в год пандемии. Доложил о проделанной работе в здравоохранении, образовании, социальной сфере, сельском хозяйстве и спорте. Озвучил предпринятые правительством меры по подготовке кадров для приоритетных отраслей экономики, борьбе с пожарами и паводками.
В ходе выступления были даны поручения подготовить предложения по обеспечению медицинских работников жильем, разработать программу для ликвидации очереди на получение жилья детьми-сиротами, а также подготовить изменения в законодательство по снижению возраста детей данной категории с 25 до 23 лет, дающего права на получение сертификата для приобретения жилья в собственность.
По окончанию выступления уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук поделилась своим мнением в прямом эфире Амурского областного телевидения.
«Как уполномоченный по правам человека особое внимание я уделила подведению итогов реализации в Амурской области национальных проектов, которые направлены на повышение качества жизни амурчан. Область активно участвует в федеральных программах и проектах, созданы мощные предпосылки и возможности. Результаты по данному направлению значительные. Вместе с тем есть и внутренние точки роста, о которых также было сказано».
Наталья Васильевна отметила, что в отчете губернатора был также проведен анализ проблем и задач, актуальных для области.
«В текущем году у правительства региона широкое поле для деятельности и уверена, что ожидания людей будут оправданы».
Региональные уполномоченные Наталья Кравчук и Наталья Третьякова совместно с начальником УФСИН России по Амурской области полковником внутренней службы Игорем Чагдуровым обсудили проблемы государственной защиты, соблюдения и уважения прав и свобод подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, осужденных к уголовному наказанию и освобождающихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной реабилитации совершеннолетних и лиц, не достигших 18 летнего возраста.
В ходе совещания сторонами достигнута договоренность о продолжении эффективного сотрудничества, подписано Соглашение о взаимодействии уполномоченного по правам человека и Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области, запланировано подписание подобного Соглашения с уполномоченным по правам ребенка.
В Соглашении определены действия при планировании и реализации совместных мероприятий по правовым, информационным, аналитическим, методическим и организационным вопросам.
В целях его реализации определены первоочередные задачи по следующим направлениям: проведение совместных проверок по возможным фактам нарушения прав и свобод человека, совместных совещаний с целью рассмотрения результатов работы по соблюдению прав и свобод граждан, проведение мероприятий по правовому информированию населения.
Также предусмотрено создание рабочих групп из числа сотрудников аппарата уполномоченного по правам человека в Амурской области, УФСИН России по Амурской области в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Амурской области.
Большое внимание отведено взаимному информационному обмену по всем вопросам, касающимся защиты и соблюдения прав граждан данной категории.
Уполномоченный по правам человека Наталья Васильевна Кравчук принимает участие в координационном совете
В Красноярске под эгидой Уполномоченного по правам человека в Российской федерации Татьяны Москальковой проходит Координационный совет российских омбудсменов, посвященный вопросу ресоциализации осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Вчера в рамках Координационного совета уполномоченные по правам человека субъектов Российской Федерации посетили:
ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю;
ФКУ ИК 22. Исправительная колонию общего режима для содержания женщин, осужденных к лишению свободы;
ФКУ КП 19 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Колония-поселение для отбывания наказаний осужденных мужчин и женщин за умышленные преступления, а также за преступления, совершенные по неосторожности, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы и для положительных характеризующихся осужденных, переведенных в колонию-поселение в порядке, предусмотренном ст. 78 УИК РФ.
Также ознакомились с деятельностью Краевого ГБУ социального обслуживания «Центр социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы».
Сегодня на заседании Совета уполномоченных по правам человека обсуждают вопросы и проблемы профилактики рецидивной преступности в контексте ресоциализации осужденных; пенсионного обеспечения; оказания медицинской помощи; реализации права на образование осужденных, в том числе несовершеннолетних; совершенствования законодательного обеспечения трудовой занятости; вопросы дискриминационных проявлений при назначении пособия по безработице; особенности ресоциализации и социальной адаптации женщин; проблемы ресоциализации осужденных, не имеющих гражданства. Также на рассмотрении постпенитенциарная ресоциализация на примере опыта Красноярского края и основные направления Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 года;
25 мая уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук и председатель Амурской общественной организации социальной поддержки детей-инвалидов и их родителей «Источник» Ирина Мамаева в рамках рабочей встречи обсудили проблемы, с которыми инвалиды и другие маломобильные группы населения сталкиваются в повседневной жизни.
Ирина Мамаева озвучила то, что волнует людей с ограниченными возможностями здоровья, в каком направлении нужно двигаться, чтобы достичь желаемых результатов.
Было отмечено, что особые сложности у инвалидов возникают при прохождении медико-социальной экспертизы для подтверждения инвалидности.
В ходе встречи также были озвучены вопросы, касающиеся трудоустройства, длительного процесса получения жилья детьми-инвалидами, относящимися к категории сирот.
Также рассматривали проблемы социального сопровождения данной категории при достижении 18 летнего возраста, реализации права инвалидов на первоочередное предоставление земельного участка и многие другие.
По итогам рабочей встречи были определены перспективные направления взаимодействия по решению проблем граждан с ограниченными возможностями.
24 мая 2021 года уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук совместно с заместителем прокурора области Дмитрием Неговора, при участии сотрудников иных контролирующих органов, провели проверку исполнения законодательства в исправительной колонии строго режима ФКУ ИК-2.
В целях устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического, трудового и противопожарного законодательства, прокуратурой Амурской области приняты соответствующие меры реагирования.
Также, в ходе проверки проведен личный прием осужденных. Заместителем прокурора области рассмотрены обращения по вопросам соблюдения условий содержания и порядка отбывания наказания. По полученным обращениям организованы проверки, их результаты взяты на контроль.
Осужденному помогли получить паспорт и гражданство Российской Федерации
В адрес уполномоченного по правам человека в Амурской области обратился осужденный, в отношении которого было вынесено распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
В ходе проверки обстоятельств, указанных в обращении было установлено, что гражданин был документирован в связи с общим обменом паспорта гражданина СССР, а позже паспорт был изъят как оформленный с нарушением.
Благодаря совместной работе уполномоченного по правам человека и УМВД России по Амурской области, было дано заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, направлены запросы о подтверждении прохождения срочной службы на территории Амурской области, направлен запрос в Росреестр о наличии зарегистрированного недвижимого имущества. Также было установлено, что у заявителя имеется несовершеннолетний ребенок — гражданин Российской Федерации. В результате слаженной работы нескольких ведомств осужденный получил гражданство Российской Федерации и был паспортизирован.
«До 01 января 2025 года заявители могут урегулировать свой правовой статус на основании волеизъявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Законом установлена правовая норма, позволяющая признать гражданами Российской Федерации проживающих на территории Российской Федерации лиц, получивших паспорт гражданина Российской Федерации до 01.01.2010 года и не приобретших гражданство Российской Федерации в установленном порядке.» — пояснила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ольга Гайдук.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ИНФОРМИРУЕТ:
ДЛИТЕЛЬНЫЕ СВИДАНИЯ С ОСУЖДЕННЫМИ ВОЗОБНОВЛЕНЫ
С 20 мая 2021 года в учреждениях УФСИН России по Амурской области возобновляется предоставление длительных свиданий с осужденными, сообщается на сайте ведомства.
Предоставление длительных свиданий возобновляется в исправительной колонии № 2, исправительной колонии №3, исправительной колонии № 8, колонии-поселении № 4 и следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Амурской области.
В связи с тем, что в учреждениях продолжает проводиться комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий минимизацию риска возникновения и распространения инфекции (COVID-19), допуск на длительные свидания родственников осужденных осуществляется при наличии у них:
1.Сведений о проведении вакцинации против коронавирусной инфекции (COVID-19) либо результата лабораторного исследования о наличии иммунитета к данной инфекции, полученного не позднее 3-х месяцев до даты начала длительного свидания.
2.Результата лабораторного исследования, выполненного методом ПЦР, проведенного не позднее, чем за 3 дня до даты начала длительного свидания.
После обращения к Уполномоченному жительнице поселка Бурея оказаны меры социальной поддержки
Амурчанке, инвалиду второй группы, предоставили адресную социальную помощь в виде единовременной выплаты на приобретение твердого топлива и заключения социального контракта.
«Вы моя последняя надежда. Дом, в котором я проживаю находится в полуразрушенном состоянии. На свою маленькую пенсию я не могу провести ремонт, купить дрова и уголь для отопления. Таких, как я, много. Прошу помочь мне в этой ситуации», – пожаловалась уполномоченному жительница Бурейского района.
Решить проблему женщины уполномоченному удалось при содействии специалистов министерства социальной защиты области, которыми для решения вопроса о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому социальным работником было предложено обратиться в комплексный социальный центр «Надежда». МКУ Администрацией рабочего поселка Бурея гражданке было рекомендовано встать на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
«Мы постоянно сталкиваемся с социально незащищенной категорией граждан, оказавшихся в сложной ситуации, не имеющих работы по объективным причинам, либо подтвердивших низкий уровень доходов. Как правило, граждане не знают о своих правах, о мерах социальной поддержки на федеральном и региональном уровнях и нам приходится разъяснять эти вопросы», – отметила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
Гражданин с ментальной инвалидностью получил шанс на оказание стоматологической помощи
Амурский омбудсмен помог жительнице Благовещенска решить проблему получения квалифицированной стоматологической помощи для ее сына, страдающего расстройством психики.
Оказать содействие гражданам в важном для них вопросе удалось совместно с региональным министерством здравоохранения, врачебной комиссией Амурской областной клинической больницы, с участием главных внештатных специалистов профильного ведомства: невролога, стоматолога и анестезиолога-реаниматолога. Принято решение о госпитализации сына заявительницы в отделение челюстно-лицевой хирургии для проведения первого этапа санации ротовой полости.
Ранее матери инвалида, отказывали в предоставлении стоматологической помощи сыну под общим наркозом на территории Амурской области.
«Сыну требуется стоматологическая помощь под общим наркозом в соответствии с диагнозом и рекомендациями врача-психиатра. Обратившись в стоматологию г.Благовещенска, мы получили письма с отказами в связи с невозможностью предоставления требуемой помощи в условиях поликлиники», — рассказала женщина уполномоченному по правам человека в Приамурье.
«С невозможностью оказания стоматологической помощи в условиях анестезиологического пособия, без удаления зубов, как в муниципальной стоматологической поликлинике г.Благовещенска, так и в иных, расположенных на территории области стоматологических клиниках, сталкиваются многие семьи, где есть люди с психическим или неврологическим заболеванием. Полагаю, что амурчане, имеющие подобные отклонения в состоянии здоровья, получат возможность лечить зубы в условиях нашей областной больницы», — отметила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
Жители поселка Новорайчихинск могут оплачивать услуги водоснабжения по месту жительства
Прокуратура города Райчихинска провела проверку по обращению уполномоченного, в связи с поступившей жалобой жителей поселка на невозможность оплаты услуг водоснабжения из-за отсутствия счет-квитанций.
Новорайчихинцы жаловались на то, что вынуждены выезжать в Райчихинск, либо в Новобурейск для выполнения обязанности потребителя получать и своевременно оплачивать полученные услуги.
Люди сетовали: «Никаких квитанций нам никто не присылал. Нужно ехать на автобусе, чтобы оплатить расход воды за одну тонну шестьдесят три рубля, при этом потратив на билет еще шестьдесят. В поселке очень много людей старого возраста, много инвалидов и вот они едва тащатся туда оплатить комуслуги, иначе они не получат субсидию» (орфография, пунктуация и стиль автора сохранены).
Благодаря вмешательству прокуратуры, при содействии организации, производящей начисление оплаты и выставление счетов, населению нарочно доставляются счета-квитанции, дополненные штрих-кодом. С помощью данной графической информации жители Новорайчихинска могут производить оплату за услуги водоснабжения через смартфоны по сети Интернет и через платежные терминалы. Кроме этого, имеется возможность наличной оплаты через отделение ПАО «Сбербанк» в населенном пункте.
«К сожалению, несмотря на повсеместную цифровизацию, для жителей периферии оказалось затруднительным производить оплату за потребленные услуги водоснабжения по месту проживания. Вследствие слаженной работы прокуратуры, уполномоченного, ООО «Водоканал – 8», потребители получили возможность без привлечения дополнительных ресурсов в виде транспортных расходов и времени рассчитываться за потребленную услугу», — пояснила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Елена Малинина.
Благодаря Уполномоченному жительнице Белогорска удалось снизить размер взыскания с пенсии
Уполномоченный по правам человека в Амурской области помог 81-летней жительнице Белогорска решить вопрос по уменьшению размера взыскания с пенсии. Благодаря предоставленной юридической консультации консультантом уполномоченного, содействию судебных приставов-исполнителей, женщина смогла не остаться без источника денежных средств к существованию.
В обращении к омбудсмену пенсионерка рассказала о своей проблеме. Она, в частности, сообщила об имевшейся у нее задолженности по платежам за коммунальные услуги в связи с чем было возбуждено исполнительное производство. В счет погашения долга с женщины взыскивают 50% денежных средств с пенсии. Ситуация осложняется тем, что она совместно проживает с больным сыном, у нее сильно болят ноги, сама практически не ходит. После удержаний судебными приставами-исполнителями и покупки лекарственных препаратов семье практически не на что жить, а других источников дохода нет.
Сотрудники аппарата уполномоченного незамедлительно откликнулись на жалобу гражданки, разъяснив ей ее право на обращение в отделение судебных приставов с заявлением об уменьшении размера удержания из пенсии и попросили руководство Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области оказать содействие попавшей в безвыходную ситуацию пенсионерке. В результате судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 25% и направлено для исполнения в Пенсионный фонд.
«Мы рады видеть первые положительные сдвиги в решении этой проблемы. Уверены, что совместными усилиями уполномоченного и сотрудников УФССП по Амурской области ее актуальность исчезнет полностью. Ценно, что работники службы судебных приставов оказывают нам в этом необходимую поддержку», — отметила консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Ксения Суворова.
Защищая и отстаивая права жителей Амурской области 15 лет
22 апреля на 55-й сессии Законодательного Собрания Амурской области председатель Заксобрания Вячеслав Логинов поблагодарил Любовь Хащеву за эффективную работу и вручил почетный знак «За заслуги».
В течение 15 лет, т.е. три пятилетних срока подряд, Любовь Хащева занимала должность уполномоченного по правам человека в Амурской области, отстаивая права и интересы жителей области.
Уполномоченным по правам человека в Амурской области Л.С. Хащева была избрана 27 января 2006 года. Через 5 лет, 27 января 2011 года, переизбрана на второй срок. 28 января 2016 года в соответствии со статьями закона Амурской области «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области» и согласно постановлению Законодательного Собрания Любовь Сергеевна вновь была назначена на должность уполномоченного по правам человека.
Любови Хащевой 64 года, 11 августа она отпразднует юбилей. Родилась бывший уполномоченный в городе Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края. В 1976 году окончила Благовещенский государственный педагогический институт по специальности «учитель начальных классов», в 2001 году — Амурский государственный университет по специальности — «юрист».
С 1976 по 1981 год работала учителем средней школы станции Возжаевка и школы № 3 в городе Зея. С 1981 по 1985 год была завкабинетом политического просвещения управления «Зеягэсстрой», инструктором Зейского райкома КПСС. С 1985 по 1993 год работала секретарем Зейского горисполкома, зампредседателя, а потом и председателем Совета народных депутатов города Зея. С 1993 по 1994 год занимала должность заместителя главы администрации города Зея.
С 1994 по 1997 год была депутатом, зампредседателя Амурского областного Совета народных депутатов первого созыва. В 2000-х работала заместителем председателя Совета Федерации профсоюзов Амурской области.
С 2003 по 2006 год — начальник отдела по взаимодействию с общественными организациями и политическими партиями, начальник управления общественных связей аппарата губернатора области.
По окончании сессии Любовь Сергеевна отметила: «Теперь я буду работать бабушкой. Это почетная должность. – Поработаю бабушкой, а там время покажет. Попробую посвятить себя внукам. У меня 5 внучек. Старшей уже скоро 18 лет. Она так и не дождалась, когда бабушка пойдет на пенсию. Она, когда была маленькой, говорила: «Ты не настоящая бабушка, настоящие бабушки сидят на пенсии». Ну вот теперь я стану настоящей бабушкой, по крайней мере, для других внучек. Младшей скоро будет 2 годика».
Состоялось подписание Соглашения о взаимодействии Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области и Уполномоченного по правам человека в Амурской области
1 апреля 2021 года в рамках общего стремления сторон к максимальному обеспечению гарантий государственной защиты, соблюдения и уважения прав и свобод человека, в целях содействия дальнейшему формированию гражданского общества в Амурской области Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области в лице начальника Управления Татьяны Борисовны Лазаренко и Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Сергеевна Хащева подписали Соглашение о взаимодействии Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области и Уполномоченного по правам человека в Амурской области.
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Хащева приняла участие в совещании Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области
1 апреля 2021 года Л.С.Хащева приняла участие в совещании при Управлении Министерства юстиции РФ по Амурской области, прошедшем в формате «круглого стола» по теме: «О реализации Межведомственной программы правового и антикоррупционного просвещения граждан, проживающих на территории Амурской области в сфере примирительных процедур и процедур медиации в Амурской области».
В ходе совещания с докладами выступили начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних управления РБ и ПК, ответственный секретарь областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шабельская Ольга Николаевна по теме: «Внедрение процедуры медиации на территории Амурской области», начальник отдела дополнительного образования и воспитания министерства образования и науки Амурской области Норкина Анна Владимировна по теме: «Развитие школьных служб примирения в образовательных организациях», генеральный директор Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Образовательный центр «Лидер» Галоян Арпеник Ремиковна по теме: «Зарубежный и отечественный опыт применения восстановительного подхода к урегулированию конфликтов и реагированию на правонарушения несовершеннолетних».
Уполномоченный по правам человека в Амурской области и первый заместитель прокурора Амурской области провели совместный прием граждан
29 марта 2021 года Л.С.Хащева и консультанты уполномоченного по правам человека в Амурской области совместно с первым заместителем прокурора Амурской области А.Ю.Шевцовым провели совместный прием граждан.
В ходе приема были рассмотрены обращения граждан о нарушениях прав несовершеннолетних, поступили обращения по вопросам законности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, на действия сотрудников правоохранительных органов.
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Хащева представила Законодательному Собранию ежегодный доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Амурской области и деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области в 2020 году
25 марта в соответствии со ст. 11 Закона Амурской области от 05.10.2020 № 595-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области» Любовь Сергеевна Хащева представила Законодательному Собранию Амурской области ежегодный доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Амурской области и деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области в 2020 году.
В начале своего выступлении Любовь Сергеевна отметила, что особенностью представленного доклада является то, что он подготовлен в год 20-летия принятия Закона «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области».
Л.С. Хащева подчеркнула, что индекс интенсивности, который применяется для характеристики территориального среза обращений граждан, у нас в области один из самых высоких в стране, что свидетельствует о востребованности института в регионе. Также, по результатам опроса населения, проведённого в сентябре-ноябре прошлого года, на вопрос «Как Вы поступите в случае нарушения Ваших прав и свобод?» около 30% респондентов указали, что обратились бы к уполномоченному по правам человека.
В ходе выступления Л.С. Хащева привела данные об увеличении количества поступивших жалоб (2019 – 342, 2020 – 428), просьб и заявлений, количество консультаций наоборот уменьшилось и составило 46% от общего количества обращений (в предыдущие годы их число составляло около 60%). Данная ситуация связана прежде всего с тем, что условия пандемии внесли свою корректировку в деятельность уполномоченного по правам человека и его аппарата.
Подводя итоги двадцатилетней деятельности Л.С. Хащева отметила, что данный институт состоялся и он нужен людям. Уверенность в этом придаёт и Федеральный Закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», которым установлены единые принципы организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, а также правовые основы взаимодействия таких уполномоченных с органами государственной власти и институтами гражданского общества.
Необходимо отметить, что в этом году истекает 5-летний срок полномочий Любови Сергеевны. С 2006 года Любовь Сергеевна является уполномоченным по правам человека в Амурской области, переизбиралась дважды. Кто возглавит общественный правозащитный аппарат региона, станет известно в ближайшее время.
Председатель Законодательного собрания Амурской области Вячеслав Юрьевич Логинов выразил признательность Любови Сергеевне Хащевой за многолетнюю деятельность в деле защиты прав и законных интересов жителей Амурской области и вручил Благодарность за многолетний добросовестный труд и вклад в обеспечение защиты прав граждан, правовое воспитание населения.
Прокурор Амурской области Александр Бучман провел проверку ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области совместно с уполномоченным по правам человека в Амурской области и представителями Общественной наблюдательной комиссии Амурской области
24 марта Л.С.Хащева приняла участие в проверке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области.
В ходе проверки выявлены нарушения правил раздельного содержания определенных категорий лиц, несоблюдение сроков оплаты труда осужденных, оставленных в СИЗО для выполнения работ по хозяйственному обеспечению учреждения, а также порядков и стандартов оказания медицинской помощи лицам, находящимся под стражей. Выявлены случаи непроведения ремонта в камерах, нарушения, связанные с неполнотой оборудования камер радиодинамиками для прослушивания радиопередач.
При этом установлено, что лицам, находящимся под стражей, созданы надлежащие условия содержания, в соответствии с законодательством.
По результатам проверки прокурор области Александр Бучман внес представление начальнику УФСИН по области.
Устранение нарушений взято прокуратурой области на контроль.
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Хащева выступила на заседании комитета Заксобрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту
18 марта Л.С.Хащева выступила с ежегодным отчетом о своей деятельности на заседании комитета Заксобрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.
В своем выступлении Любовь Сергеевна отметила общее уменьшение количества поступивших обращений в 2020 году, в 2019 году их было почти на четверть больше. При этом произошли изменения в тематике обращений, так снизилось число просьб о защите жилищных прав и жалоб в сфере ЖКХ. Появилось новое направление: «Защита прав граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», в связи с чем возросло количество обращений, связанных с проблемами обеспечения лекарственными препаратами и средствами индивидуальной защиты, доступностью медицинского и социального обеспечения, проблемами, связанными с вывозом россиян с территории других государств и защитой трудовых прав.
В ходе выступления Любовь Сергеевна привела в пример коллективное обращение сотрудников медучреждения Благовещенского района, медицинские работники жаловались на отсутствие полного объема стимулирующих выплат, положенных за работу с пациентами, больными коронавирусной инфекцией. При рассмотрения данного обращения областным минздравом была организованна проверка, по результатам которой сделан перерасчет и произведены выплаты.
Любовь Сергеевна привела данные о том, что чаще всего в аппарат уполномоченного по правам человека обращаются благовещенцы, примерно в 10 раз реже жители Благовещенского района и Белогорска.
Также, несмотря на новые условия работы, общий анализ обращений, поступивших в адрес уполномоченного в 2020 году показывает, что индекс их интенсивности остаётся одним из самых высоких в стране.
В процессе обсуждения доклада, депутаты Заксобрания рекомендовали уделить большее внимание вопросу доступности правозащитной помощи: увеличить число выездов на территории, особенно отдаленные, личных приемов и консультаций в городах и селах Приамурья.
Состоялось награждение участников III финального тура Дальневосточной окружной олимпиады среди обучающихся образовательных организаций высшего и среднего общего образования «Правовой Олимп – 2020»
16 марта уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Сергеевна Хащева вручила награды участникам III финального тура Дальневосточной окружной олимпиады среди обучающихся образовательных организаций высшего и среднего общего образования «Правовой Олимп – 2020».
Дипломом и памятным призом награждена Элина Кобелян, учащаяся 11 «А» класса МАОУ «Школа № 5 г.Благовещенска», которая стала призером финального тура олимпиады среди школьников, заняв второе место среди участников со всего Дальнего Востока.
Сертификаты участников вручены Анастасии Демченко, учащейся 10 «А» класса МАОУ «Школа № 5 г. Благовещенска», и Анастасии Вакульчик, учащейся 10 «Б» класса МАОУ «Лицей № 11 г. Благовещенска».
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Хащева приняла участие в рабочем совещании УФССП России по Амурской области
15 марта Л.С. Хащева приняла участие в рабочем совещании, которое состоялось в региональном управлении службы судебных приставов.
В ходе совещания были рассмотрены проблемы, возникающие при организации исполнения судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В 2020 году на выделенные из областного бюджета 296 миллионов рублей в Приамурье в муниципальную собственность было приобретено (и предоставлено сиротам по договорам специализированного найма) 238 квартир. Из них 196 получили те, кто имеет на руках судебные решения о возложении на администрации муниципалитетов обязанности по обеспечению жилплощадью. Это в 2 раза больше, чем в 2019 году.
В этом году на жилищные выплаты Законодательным Собранием решено направить почти 182 миллиона рублей. На прошлой неделе специалисты министерства социальной защиты выдали сертификаты 60 амурчанам. Всего же предусмотренная в бюджете сумма рассчитана на 95 человек. Причем, по ряду муниципалитетов номинал сертификата увеличен. Это связано с пересмотром цены за квадратный метр жилья. Всего заявки на увеличение его стоимости подали 15 муниципалитетов. Наивысшую установили в Благовещенске и в Свободном. На первый квартал 2021 года она составила 78 143 рубля за квадратный метр вместо прежних 61 739 рублей.
На совещании также затронули насущную проблему злоупотребления данной категорией амурчан помощью государства. Как отметила министр социальной защиты Наталья Киселева, бывают беспрецедентные случаи, когда лишение родительских прав происходит за несколько месяцев до совершеннолетия. В 2020 году впервые поставленных на учет детей-сирот оказалось 158 человек, в том числе 61 — в возрасте от 14 до 18 лет.
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Хащева приняла участие в открытии Общественного штаба по наблюдению за выборами
13 марта в 12:00 в Общественной палате Амурской области состоялось официальное открытие регионального общественного штаба по наблюдению за выборами в 2021 году «Общественный наблюдатель. 28 регион».
В рамках открытия штаба было заключено трехстороннее соглашение между Уполномоченным по правам человека в Амурской области, Общественной палатой Амурской области и Избирательной комиссией Амурской области. Условиями соглашения предусмотрено активное взаимодействие сторон, направленное на обеспечение защиты избирательных прав граждан Российской Федерации.
Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Сергеевна Хащева отметила, что избирательные права граждан относятся к числу основных конституционных прав.
— Соглашение у нас заключается не впервые, — прокомментировала Любовь Сергеевна. — Опыт показывает, что данная практика является положительной, когда ресурсы общественной палаты, избирательной комиссии и общественных организаций концентрируются на соблюдении законности и интересов граждан.
Заместитель руководителя УФССП России по Амурской области совместно с консультантом уполномоченного по правам человека в Амурской области проведут совместный прием граждан в отделении судебных приставов по Ромненскому району
5 марта 2021 года с 10.00 до 12.00 часов заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области В.А. Шмаргалова совместно с консультантом уполномоченного по правам человека в Амурской области Е.Г. Малининой проведут личный прием граждан в отделении судебных приставов по Ромненскому району УФССП России по Амурской области.
Адрес проведения: Амурская область, Ромненский район, с. Ромны, ул. Советская, 100.
Запись на прием осуществляется по телефонам: 8(4162) 59-90-50,(41645) 91-3-82.
Гражданам при обращении на прием необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
В прокуратуре Амурской области состоялось подписание трехстороннего соглашения о сотрудничестве прокуратуры, уполномоченного по правам человека и общественной наблюдательной комиссии
1 марта 2021 года прокурором Амурской области А.Е. Бучманом заключено трехстороннее соглашение о сотрудничеств с уполномоченным по правам человека в Амурской области Л.С. Хащевой и председателем Общественной наблюдательной комиссии А.С. Махровым.
Соглашение направленно на повышение эффективности взаимодействия в области защиты прав и законных интересов лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Амурской области, а также порядок и формы такого взаимодействия. Соглашение предусматривает обязательства сторон об оперативном обмене информацией; проведении совместных рабочих встреч и семинаров; выездов в исправительные колонии и следственный изолятор в целях проверки состояния законности; личных приемов граждан, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Прокурор Амурской области и уполномоченный по правам человека в Амурской области провели совместный прием жителей Белогорска и Белогорского района
19 февраля 2021 года прокурор Амурской области А.Е. Бучман и уполномоченный по правам человека в Амурской области Л.С. Хащева провели совместный прием граждан в городе Белогорске.
Больше всего на прием обратилось граждан из Белогорска, также на прием приехали жители Возжаевки, Павловки, Кустанаевки, Никольского, Успеновки.
В основном обращения касались нарушения законодательства в социальной сфере (отсутствие освещения в одном из райнов города, не оборудованный пешеходный переход, не установленная детская площадка, непредоставление жилого помещения детям-сиротам). Некоторые обращения содержали сведения о возможных нарушениях законов органами полиции – граждане просили проверить законность принятых процессуальных решений.
Все поступившие обращения взяты на контроль, по ним организованы проверки.
Прокурор Амурской области Александр Бучман и Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Хащева проведут совместный личный прием в Белогорске
Прокурор Амурской области Александр Ефимович Бучман и Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Сергеевна Хащева 19 февраля 2021 года проведут совместный личный прием жителей города Белогорска и Белогорского района Амурской области.
Записаться на прием можно в прокуратуре Амурской области (г. Благовещенск, ул. Пионерская, д. 37, тел. 8-4162-775005), в прокуратуре г. Белогорска (г. Белогорск, ул. Кирова, д. 95, тел. 8-41641-35164), в прокуратуре Белогорского района (г. Белогорск, ул. Кирова, д. 95, тел. 8-41641-35157).
Гражданам при обращении на прием необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Рекомендуется подготовить подробное письменное обращение, содержащее сведения, необходимые для его разрешения.
Посещение ФКУ ИК-3 России по Амурской области совместно с прокуратурой Амурской области
10 февраля Л.С.Хащева совместно с прокурором Амурской области Александром Бучманом и председателем областной Общественной наблюдательной комиссии Александром Махровым с плановой проверкой посетили исправительную колонию № 3.
Проверяющие посетили столовую, цех по производству швейной продукции, жилые помещения, комнаты для проведения длительных и краткосрочных свиданий осуждённых с родственниками, а также штрафной изолятор и помещения камерного типа.
После проверки материально-бытовых условий и медико-санитарного обеспечения осужденных прокурор Амурской области, уполномоченный по правам человека и представители Общественной наблюдательной комиссии провели личный прием осужденных. Всем обратившимся даны разъяснения правового характера.
О государственных премиях
Общественная комиссия при Президенте РФ по определению кандидатур на присуждение Государственной премии объявила о приёме документов на соискание Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности и Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области благотворительной деятельности.
Представления на соискателей указанных премий и прилагаемые к ним материалы направляются Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации по адресу: 119121, г. Москва, Смоленский б-р, д. 19, стр. 2., Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
В этом году добавилась возможность направления представлений и прилагаемых к ним документов по адресу электронной почты: moskalkova@ombudsmanrf.ru
Справки по телефонам: 8 (495) 870–41–41; 8 (495) 870–41–34; 8 (495) 870–44–89; 8 (495) 870–41–67.
Срок приёма документов истекает 10 февраля 2021 года.
Требования к оформлению документов и материалов можно скачать здесь.
Институту уполномоченного по правам человека в Амурской области — 20 лет. Итоги и проблемы деятельности
Когда в Амурской области создавался институт уполномоченного по правам человека, оппоненты опасались, что он, не имея властных и карательных полномочий, может стать неким бюрократическим органом, пересылающим обращения людей из инстанции в инстанцию, совершенно бесполезным для населения. Однако, практика показывает обратное и главным показателем в этом является динамика обращений от населения в адрес уполномоченного.
Для характеристики территориального среза обращений граждан аппаратом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации применяется индекс их интенсивности (коэффициент интенсивности) на 10 тыс. населения. Интенсивность обращений к региональным уполномоченным, по словам Т.Н. Москальковой, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, свидетельствует о востребованности института в регионе.
В среднем по стране индекс интенсивности обращений к региональным уполномоченным составляет около 12. У нас в области он один из самых высоких и составляет более 30.
Вместе с тем, индекс обращений из нашего региона к федеральному уполномоченному один из самых низких и составляет всего 1,1 на 10 тыс. жителей. Из Амурской области в адрес федерального уполномоченного поступило за год в среднем менее 100 обращений.
Таким образом, за годы своего двадцатилетнего существования институт уполномоченного по правам человека в Амурской области показал свою нужность и востребованность.
За это время нами было рассмотрено более 30 тысяч обращений Значительное количество граждан смогло с нашей помощью защитить и восстановить свои права, получить необходимые бесплатные юридические
консультации. Можно, конечно, вывести и экономическую эффективность нашей деятельности (получение жилья, социальных выплат и компенсаций, в т.ч. за незаконное увольнение и т.д.). Можно даже вывести суммы их получения в денежном эквиваленте, но главное в нашей работе – внимательное отношение к людям. В каком измерении можно выразить радость от того, что человек получил заветный паспорт гражданина РФ и что его признали полноценным гражданином или, что перед ним извинились за некачественное предоставление социальных или медицинских услуг. Это уже из категории морали.
Сегодня основная проблема заключается в том, что, не владея достаточными правовыми знаниями, человек порой испытывает трудности даже в том, куда обратиться. В свою очередь, обращаясь в компетентные органы, далеко не всегда люди, ущемлённые в своих правах, получают быструю и квалифицированную помощь. Соответственно, они делают свои собственные выводы об эффективности действующих законов и об эффективности деятельности этих органов.
Интересный пример приводится в Докладе Общественной палаты «О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Амурской области 2019 году». По результатам опроса основных тенденций развития гражданского общества в Амурской области на вопрос «Как Вы поступите в случае нарушения Ваших прав и свобод?» около 30% респондентов указали, что обратились бы к уполномоченному по правам человека.
Общий анализ обращений в адрес уполномоченного показывает, что наибольшее их количество не являются собственно жалобами о нарушении прав граждан, а содержит просьбы о даче пояснений по тем или иным жизненно важным для заявителей вопросам, предоставлении информации и оказании правовых консультаций.
Мониторинг обращений, поступивших в адрес уполномоченного, показывает, что наибольшее их количество приходится на сферу применения норм гражданского, процессуального и исполнительного законодательства, соблюдения жилищных прав граждан и предоставление жилищно-коммунальных услуг, соблюдение трудовых прав, имущественные правоотношения и социальное обеспечение.
На какие вопросы хотелось бы обратить особое внимание.
Первое, это соблюдение прав детей, охрана материнства и детства. В этом направлении отдельно следует выделить проблемы исполнения алиментных обязательств. В своих итоговых докладах мы показываем на конкретных примерах, на какие ухищрения идут нерадивые родители, чтобы уменьшить бремя на содержание родных детей и как их можно привлечь за это к ответственности.
По-прежнему, актуальной является проблема соблюдения жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При рассмотрении проблем в сфере соблюдения прав в жилищно-коммунальной сфере, следует выделить вопросы качества предоставляемых коммунальных услуг, вопросы, связанные с обязанностью по уплате взносов на капитальный ремонт и вопросы переселения из ветхого и аварийного жилья.
Решения уполномоченного по правам человека носят рекомендательный характер. Но это не слабость института, а его особая специфика. Поэтому, главный метод деятельности уполномоченного — убеждение. Это умение оперировать таким набором аргументов (и правового, и социального, и житейского характера), чтобы его позиция в интересах человека была принята оппонентами, т.е. подразумевается ещё одна важная задача этого института, — стимулировать различные структуры к наибольшей реализации прав человека. Поэтому ежедневную работу по восстановлению и защите прав граждан нельзя представить без тесного и конструктивного взаимодействия уполномоченного с органами государственной власти, федеральными государственными структурами, правоохранительными и правоприменительными органами, общественными организациями, общественными представителями уполномоченного в муниципальных образованиях, средствами массовой информации.
С рядом государственных и общественных структур на территории области такое сотрудничество осуществляется через систему специальных Соглашений.
В рамках реализации данных Соглашений у нас сложилась положительная практика проведения совместных приемов граждан уполномоченным и сотрудниками прокуратуры области, сотрудниками УФССП по Амурской области (в т.ч. выездные), приемы совместно с руководителем СУ СК РФ по Амурской области, выездные приёмы в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Конструктивное сотрудничество с Управлением по вопросам миграции УМВД России по Амурской области помогает решать многие проблемы в сфере миграционных правоотношений, в том числе по заявлениям иностранных граждан.
Большой положительный эффект приносят выездные приёмы граждан в муниципальных образованиях. Основная результативность таких выездных приёмов заключается в том, что у жителей появляется возможность получить бесплатную квалифицированную юридическую помощь, не выезжая за пределы своего населённого пункта, посоветоваться при решении различных проблемных ситуаций.
Особое внимание в своей деятельности уполномоченный уделяет правовому просвещению и гражданскому воспитанию населения. И это закономерно, так как знание человеком своих прав и умение использовать эти знания на практике, т.е. формирование правовой личности – одна из основных гарантий соблюдения прав человека. Особое значение в реализации этого направления имеет «Библиотека уполномоченного», которая регулярно пополняется новыми печатными изданиями.
Были выпущены брошюры «Об оказании бесплатной юридической помощи», «Как защитить свои права? Вы спрашивали – мы отвечаем», «Если Вашим детям угрожает опасность», «Если у Вас вымогают взятку», «Актуальные вопросы жилищного законодательства», «Обеспечение граждан на качественные жилищно-коммунальные услуги» и др.
Традиционными в рамках правового просвещения граждан стали выступления в радио- и телеэфирах; публикации материалов в печатных средствах массовой информации и на сайте уполномоченного; встречи со студентами, ветеранами и другими категориями граждан.
За последние несколько лет широкое распространение получило участие нашей области в Дальневосточной окружной комплексной олимпиаде по праву среди обучающихся образовательных организаций среднего общего и высшего образования «Правовой Олимп», организатором которого является Координационный совета уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе.
Победители олимпиады награждаются Дипломами I, II, III степеней, Почетными грамотами, все участники получают Сертификаты участников. Три человека, набравшие наибольшее количество баллов, получают возможность участвовать в итоговом туре Олимпиады в Хабаровске.
Решение многих проблем и вопросов, с которыми граждане обращаются к уполномоченному, невозможно из-за несовершенства некоторых нормативных правовых актов. Поэтому неотъемлемой частью деятельности уполномоченного являются предложения по внесению изменений в областное и федеральное законодательство.
По некоторым проблемам мы готовим специальные обращения в адрес Правительства Российской Федерации, Государственной Думы, отраслевых министерств и ведомств. И пусть не всегда наши предложения сразу находят должный отклик, со временем изменения в законодательстве происходят.
Так было, например, с внесением поправок в Жилищный Кодекс, касающихся процедуры согласования реконструкции многоквартирного жилого дома, необходимой для создания доступной среды людям с ограниченными возможностями здоровья. На сегодняшний день в Думе рассматриваются возможности расширения оснований для выплаты семейного капитала отцам, усиления мер социальной защиты для лиц предпенсионного возраста, проживающих в сельской местности, и т.д. Будем надеяться, что положительно разрешатся и другие наши инициативы.
Надежду этому даёт и подписанный Президентом 18 марта т.г., Федеральный Закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации». (Закон, внесённый в ГД ещё в 2018, был принят 5 марта т.г. и одобрен Советом Федерации 11 марта). Данным Законом установлены единые принципы организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, а также правовые основы взаимодействия таких уполномоченных с органами государственной власти и институтами гражданского общества.
Примечательно, что принятие этого документа состоялось в год двадцатилетия создания института уполномоченного по правам человека в Амурской области, что не только придаёт особую значимость этой дате, но и налагает большую ответственность на нашу работу
Говоря о перспективах, необходимо выделить следующее: важнейшим направлением деятельности уполномоченного должна стать предупредительная работа по созданию условий, при которых права и свободы человека не будут нарушаться или вероятность их нарушения будет существенно ограничена.
Такая работа невозможна без укрепления сети общественных приёмных, работы представителей на общественных началах в городах и районах области. А это значит, что необходимо продолжать тесное взаимодействие с общественными организациями и объединениями, органами местного самоуправления и государственного управления, в том числе федеральными структурами.
На второе место я бы поставила задачу повышения доступности уполномоченного. Эта задача тесно связана с первой и может быть во многом реализована через систему общественных приёмных. Выезды непосредственно на территории, встречи и консультации. Но особая роль в плане повышения доступности принадлежит средствам массовой информации.
Следующей важной задачей является активизация процесса повышения правовой культуры населения. Эта задача также является комплексной и имеет несколько составляющих, среди которых я бы выделила две: граждане должны знать о гарантированных законом правах и свободах и уметь их защищать. Решение данной задачи также идёт через взаимодействие с различными институтами гражданского общества. Очень важным, на мой взгляд, здесь может стать разработка и реализация чётких программ правового воспитания, нацеленных на все группы населения и прежде всего на молодёжь.
В целом, подводя итоги двадцатилетней деятельности, можно с уверенностью сказать, что данный институт состоялся и он нужен людям.
Скачать сборник, посвященный 20-летию института уполномоченного по правам человека в Амурской области, можно ЗДЕСЬ.
Прокуратура Амурской области предупреждает: «Амурчане, ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ мошенников!»
Ежедневно жители нашей области подвергаются мошенническим действиям, в результате обмана злоумышленников, доверчивости или незнания способов защиты граждане лишаются собственных денежных средств.
За 9 месяцев 2020 года в Амурской области зарегистрировано 1539 фактов мошенничеств, то есть каждое десятое преступление в регионе – мошенничество. При этом каждое второе мошенничество совершается с использованием информационно-коммуникационных технологий (1027 или 41,6%).
В текущем году в области нет ни одного района, где бы не совершались эти преступления. Наибольшее их количество зарегистрировано в областном центре – городе Благовещенске – 794, где совершено более половины всех фактов мошенничеств; затем по распространенности данного вида преступлений идут г. Белогорск, Свободный, Тында; наименьшее количество таких преступлений в Константиновском районе (4).
Прокурорами на постоянной основе проводится правовое просвещение граждан по предупреждению мошенничества (распространяются памятки, размещены баннеры и видеореклама в общественных местах, информации в СМИ, на сайтах ОМС, соцсетях, разъяснения в коллективах граждан и др.).
Наиболее эффективной зарекомендовала себя наглядная форма правового просвещения.
Вашему вниманию предлагается социальная реклама в форме видеоролика — Прокуратура Амурской области предупреждает: «Амурчане, ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ мошенников!».
УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ!
В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции COVID-19,
очный прием граждан Уполномоченным по правам человека
в Амурской области и сотрудниками его аппарата
ПРИОСТАНОВЛЕН
Вы можете обратиться по почте: 675000, г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 211, к. 105
по электронной почте: apparatupch@mail.ru
через Интернет-приемную на нашем сайте.
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА В СФЕРЕ ПРАВОВОГО И АНТИКОРРУПЦИОННОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области в рамках реализации полномочий по координации деятельности в сфере правового просвещения населения в Амурской области с учетом поступивших предложений, в том числе от уполномоченного по правам человека в Амурской области, утверждена Межведомственная программа в сфере правового и антикоррупционного просвещения граждан, проживающих на территории Амурской области, на 2021-2023 г.г..
Программа размещена в открытом доступе на официальном интернет-сайте Управления: http://to28.minjust.gov.ru, в подразделе «Правовое просвещение граждан» раздела «Бесплатная юридическая помощь».
ОЛИМПИАДА
«ПРАВОВОЙ ОЛИМП — 2020»
В сентябре-декабре т.г. по инициативе Координационного совета уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе проводится окружная олимпиада среди обучающихся образовательных организаций высшего и среднего образования «Правовой Олимп – 2020» (далее – Олимпиада).
Основной целью Олимпиады является развитие правовой и общегражданской культуры в молодежной среде, формирование правосознания и правопонимания.
В 2020 году её проведение совпадает с мероприятиями, посвящёнными 20-летию института уполномоченного по правам человека в Амурской области, месячником правового просвещения, посвящённого международному Дню правозащитника.
В прошлом году в аналогичном мероприятии приняли участие 114 человек, из них 103 обучающихся образовательных организаций среднего общего образования из Благовещенска, Магдагачи, Белогорска, Тынды, Талакана, Прогресса, Циолковского, Шимановска и 11 студентов из АмГУ и АГМА. Победители олимпиады награждены Дипломами I, II, III степеней, Почетными грамотами, остальные участники получили Сертификаты участников. Три школьника приняли участие в окружном (финальном) туре Олимпиады в г. Хабаровске.
Учитывая положительный опыт совместной работы в этом направлении, приглашаю заинтересованные образовательные организации и органы управления образованием на территории области принять участие в проведении Олимпиады в текущем году.
СКАЧАТЬ ПОЛОЖЕНИЕ О ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ ОКРУЖНОЙ ОЛИМПИАДЕ МОЖНО ЗДЕСЬ.
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
Уважаемые жители Амурской области!
На официальном сайте Правительства Российской Федерации запущен информационный сервис, содержащий исчерпывающую информацию о действующих в России мерах поддержки граждан и организаций в условиях распространения коронавирусной инфекции.
Сервис доступен по ссылке: http://government.ru/support_measures/.
Указанный сервис объединяет около 80 различных мер, сгруппированных по категориям получателей:
— граждане;
— бизнес;
— общие меры.
Также меры объединены по типам отраслей и сфер деятельности: финансы, налоги, транспорт, туризм, здоровье, социальная сфера.
Кроме того, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области (далее – Управление) подготовлен и на постоянной основе обновляется перечень нормативных правовых актов в сфере противодействия распространения новой коронавирусной инфекции на территории Амурской области, с указанием краткого содержания каждого акта.
Доступ к данному перечню можно получить на официальном интернет-сайте Управления: to28.minjust.ru в рубрике «Правовая информация в сфере противодействия распространения коронавирусной инфекции на территории Амурской области» подраздела «Новости, объявления» раздела «Правовая и антикоррупционная экспертиза».
ПРОВЕДЁН ЛИЧНЫЙ ПРИЁМ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ
НЕВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
16 июля в рамках решения межведомственного совещания при заместителе Генерального прокурора Российской Федерации от 05.03.2020 «О состоянии законности и практике надзорной деятельности прокуроров субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе за соблюдением законодательства в сфере оплаты труда и занятости населения» в прокуратуре Амурской области проведён личный приём граждан по вопросам невыплаты заработной платы.
В приёме участвовали прокурор Амурской области Р.Ф. Медведев, уполномоченный по правам человека в Амурской области Л.С. Хащева, и.о. руководителя Государственной инспекции труда в Амурской области Р.Н.Пельменёва, заместитель мэра г.Благовещенска И.В.Берлинский с участием территориальных прокуроров и представителей руководства организаций, имеющих задолженность по заработной плате перед своими работниками.
В частности, были рассмотрены ситуации в сфере оплаты труда в ООО «Благдорстрой», ООО «Дивеевское», ООО ЧОА «Профессионал» г.Благовещенск, ООО «Теплоснабжающая компания» п.Бурея, ООО»Строительная компания «Мост» г.Белогорск, ООО «АЯМТранссервис» АГПЗ г.Свободный. В данных организациях планируется также осуществить совместные проверки сотрудниками прокуратуры и Государственной инспекции труда.
РАССМОТРЕН ПРОЕКТ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ»
27 мая Л.С.Хащева приняла участие и выступила на заседании комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту, где был рассмотрен проект новой редакции закона Амурской области «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области».
Необходимость принятия данного законопроекта обусловлена вступлением в силу Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), который установил единые принципы организации деятельности региональных уполномоченных и закрепил общие начала их взаимодействия с органами государственной власти и институтами гражданского общества.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона правовую основу деятельности уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституция (устав) субъекта Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации.
В связи с многочисленными изменениями предлагается новая редакция Закона Амурской области «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области».
Законопроектом определено правовое положение уполномоченного по правам человека в области, порядок его назначения, требования к уполномоченному, порядки его назначения (избрания) и досрочного прекращения полномочий.
ЗАКОН «ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
18 марта Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации». Закон призван создать равные возможности для граждан в доступе к механизмам защиты прав и свобод на территории различных регионов России. Закон устанавливает единые принципы организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и закрепляет общий порядок их взаимодействия с органами власти и институтами гражданского общества.
Закон принят Государственной Думой 5 марта и одобрен Советом Федерации 11 марта.
ПРИЕМ ГРАЖДАН
17 февраля 2020 года с 14:00 до 16:00 уполномоченный по права человека в Амурской области Любовь Сергеевна Хащева и заместитель прокурора Амурской области Сергей Витальевич Аксаментов проведут совместный прием граждан.
Прием граждан состоится по адресу: г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 211, каб. 105.
Предварительно записаться на прием можно по телефону в аппарате уполномоченного по правам человека – (416 2) 22-39-80.
ПРИЕМ ГРАЖДАН
28 января 2020 года в 15:00 уполномоченный по права человека в Амурской области Любовь Сергеевна Хащева и руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области Станислав Юрьевич Белянский проведут совместный прием граждан.
Прием граждан состоится в здании следственного управления по адресу: г. Благовещенск, ул. Первомайская, 27.
Предварительно записаться на прием можно по телефонам: в следственном управлении — (4162) 44-94-00, в аппарате уполномоченного по правам человека – (4162) 22-39-80.
CОВМЕСТНЫЕ ВЫЕЗДЫ В ИВС МО МВД РОССИИ «БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ» И В ИК-3 УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
25 декабря Л.С. Хащева совместно с заместителем прокурора г. Благовещенска Аркадием Козловым провели проверку условий содержания граждан в ИВС МО МВД России «Благовещенский». В ходе проверки осуществлен обход помещений ИВС, изучена служебная документация, опрошены содержащиеся в нем граждане.
Проверены вопросы соблюдения федерального законодательства, определяющего порядок и условия содержания в ИВС граждан, в том числе соблюдение в камерах санитарных норм, материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, принятия необходимых мер по поддержанию режимных требований и изоляции различных категорий подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также соблюдение сроков содержания под стражей.
В этот же день консультант уполномоченного по правам человека в Амурской области Н.Г. Бурунова совместно с заместителем прокурора Амурской области Д.С. Неговорой и представителями общественной наблюдательной комиссии провели проверку соблюдения закона, порядка и условий содержания осужденных в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области.
После проверки материально-бытовых условий, а также соблюдения режимных требований состоялся прием осужденных. Всем обратившимся даны разъяснения правового характера.
ЛЮБОВЬ ХАЩЕВА ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
11 декабря Любовь Хащева приняла участие в заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека, посвященного защите прав потерпевших в уголовном и административном процессе, прошедшем в Москве под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой.
ЛЮБОВЬ ХАЩЕВА ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В ТОРЖЕСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, ПОСВЯЩЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНОМУ ДНЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
10 декабря в Международный день прав человека Любовь Хащева приняла участие в торжественном открытии нового здания Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и скульптуры «Милосердие и справедливость», установленной у главного входа.
В церемонии открытия приняли участие: федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова и региональные уполномоченные по правам человека; создатель монумента, скульптор Зураб Церетели; Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко; Мэр Москвы Сергей Собянин; Начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков; Управляющий делами Президента Российской Федерации Александр Колпаков; в разные годы занимавшие должность федерального омбудсмена Олег Миронов (в 1998–2004 годах), Владимир Лукин (в 2004–2014 годах), Элла Памфилова (в 2014–2016 годах); представители органов власти, правозащитного и научного сообщества, СМИ.
Совместно с Татьяной Москальковой гости осмотрели новую приемную граждан и оценили технические возможности и преимущества для людей, пришедших с обращением к федеральному омбудсмену. Кроме того, участники ознакомились с музеем — экспозицией об истории и деятельности института государственной правозащиты в России, а также возможностями ситуационного центра по проведению приема граждан в регионах, электронной библиотеки о правах человека и правозащитной карты России.
Новая «штаб-квартира» федерального омбудсмена располагается по адресу:
г. Москва, Смоленский бульвар, д. 19, стр. 2.
ВСТРЕЧА РОССИЙСКИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА С ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИМИРОМ ПУТИНЫМ
10 декабря Л.С. Хащева совместно с региональными уполномоченными по правам человека приняла участие во встрече с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Беседа главы государства с региональными омбудсменами состоялась по завершении заседания Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека.
В этот же день в стенах Московского музыкального театра «Геликон-опера» Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова провела четырнадцатую церемонию награждения медалью Уполномоченного «Спешите делать добро». В данной церемонии приняли участие региональные уполномоченные по правам человека, включая Л.С. Хащеву.
По традиции Татьяна Москалькова вручила медаль людям и организациям, совершившим добрые дела и подвиги. В этом году лауреатами медали стали 10 человек.
10 ДЕКАБРЯ — МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
10 декабря официально признан Международным Днем прав человека.
Инициатором ввода данного праздника является Генеральная Ассамблея ООН, которая впервые в 1950 году на Пленарном заседании выступила с предложением об утверждении Дня прав человека.
Дата празднования Дня прав человека выбрана не случайно: она была приурочена ко дню принятия Всеобщей декларации прав человека в 1948 году. Утвержденная декларация стала первым официальным документом международного формата, который до сих пор остается главным кодексом человечества в области прав и свобод, позволяющий людям добиваться справедливости.
День прав человека — это международный праздник для всего человечества и для представителей всех национальностей. Праздник, направленный на формирование и поддержание демократических свобод во всем мире, на поддержание безопасности и защиты прав человека.
Права и свободы — самое ценное, что может даровать своим гражданам государство. Нарушение прав, дискриминация по каким бы то ни было признакам не допустимы и преступны.
Чрезвычайно важно, чтобы все люди не просто знали свои права, а осознавали их и решительно отстаивали. Часто это бывает не просто. За свои права приходится бороться – писать обращения, ходить по кабинетам, обращаться в суды. Но все больше тех, кто понимает, что делать это можно и нужно. С каждым годом развивается наше правосознание, правовая грамотность. Мы становимся более ответственными по отношению к себе и другим. Учимся защищать свои интересы в правовом поле и помогать тем, кто сам этого делать не может.
В такой важный день хочется пожелать всем стабильности, мира, настойчивости в отстаивании своих прав и свобод. И пусть права человека никогда не будут ущемлены!
| Уполномоченный по правам человека в Амурской области |
Л. С. Хащева |
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЭТАП ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ ОКРУЖНОЙ ОЛИМПИАДЫ
«ПРАВОВОЙ ОЛИМП-2019»
22 октября началось проведение второго регионального этапа Дальневосточной окружной комплексной олимпиады по праву среди обучающихся образовательных организаций высшего и среднего образования «Правовой Олимп-2019» в Амурской области.
Сотрудниками аппарата уполномоченного по правам человека в Амурской области проведена большая подготовительная информационная и организационная работа с образовательными организациями и органами управления образованием на территории Амурской области.
22 октября 2019 года второй региональный тур Дальневосточной окружной комплексной олимпиады по праву проведен среди обучающихся общеобразовательных организаций среднего образования в г. Благовещенск, 23 октября – в г. Шимановск, 29 октября – в г. Белогорск, 30 октября – в п.г.т. Прогресс, 6 ноября – в г. Тында, 8 ноября – в п. Магдагачи, 14 ноября – в ЗАТО Циолковский.
Во втором региональном туре приняли участие 115 человек, из них 104 обучающихся образовательных организаций среднего образования и 11 – высшего образования.
Перед началом тестирования во всех муниципальных образованиях области проводились встречи уполномоченного по правам человека в Амурской области с участниками второго тура Олимпиады, учителями, учащимися школ, в ходе которых Л.С. Хащева информировала о создании и деятельности института уполномоченного по правам человека на территории Амурской области, а также отвечала на вопросы участников встречи.
В ходе поездок в муниципальные образования области Л.С. Хащева проводила личный прием граждан, в котором также принимали участие консультанты уполномоченного К.А. Суворова, Н.Г. Бурунова, Е.Г. Малинина, М.М. Погуржельская, а также представители органов местного самоуправления и общественные представители уполномоченного. Всем гражданам, обратившимся к уполномоченному, разъяснены требования законов Российской Федерации, регламентирующих сферу правоотношений, непосредственно касающихся их проблем. Решение вопросов, с которыми граждане обратились к Л.С. Хащевой, находится на контроле уполномоченного.
По результатам II регионального тура Дальневосточной окружной олимпиады среди обучающихся образовательных организаций высшего и среднего общего образования «Правовой олимп – 2019» победителями признаны и рекомендованы для участия в финальном туре Олимпиады, который состоится 5 декабря 2019 года в г. Хабаровск, обучающиеся образовательных организаций среднего общего образования Ломов Павел Павлович, набравший 43 балла (11 класс, МБОУ СОШ № 7 ЗАТО Циолковский), Макаренко Кристина Ивановна – 42,5 балла (11 класс, МАОУ «Гимназия № 1 г. Белогорска») и Рыбальченко Карина Александровна – 40,5 баллов (11 класс, МАОУ «Гимназия № 1 г. Белогорска»).
ПОРЯДОК ВОССТАНОВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ОБ ИНВАЛИДНОСТИ ДЛЯ ПОСТРАДАВШИХ В ЗОНЕ ПОДТОПЛЕНИЯ
ФКУ «ГБ МСЭ по Амурской области» Минтруда России информирует, что в связи с паводковой ситуацией в области и подтоплением отдельных населенных пунктов, все бюро медико-социальной экспертизы проводят работу с инвалидами и гражданами, пострадавшими на производстве, проживающими в зоне подтопления или в пунктах временного размещения, по восстановлению утраченных вследствие ЧС документов, подтверждающих факт установления инвалидности
(справка, ИПРА).
По всем вопросам можно обращаться по телефону «горячей линии»:
+7 (4162) 430000 или в приемную +7 (4162) 430034.
В ПРИАМУРЬЕ В СВЯЗИ С НАВОДНЕНИЕМ НАЧАЛИ РАБОТАТЬ ВРЕМЕННЫЕ ПРИЕМНЫЕ ПРОКУРОРА ОБЛАСТИ
Прокуроры следят за соблюдением законодательства при ликвидации последствий паводкового периода и принимают обращения амурчан.
Приемные работают в Серышевском, Ивановском, Константиновском, Бурейском, Архаринском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском районах. А также в Благовещенске, Белогорске, Благовещенском, Мазановском, Магдагачинском, Сковородинском, Зейском, Селемджинском, Тамбовском и Свободненском районах.
Прием жителей проводится ежедневно, в том числе и в выходные и праздничные дни с 09:00 до 18:00 часов (перерыв с 13:00 до 14:00 часов) в здании прокуратуры Амурской области по адресу: город Благовещенск, улица Пионерская, 37, кабинет № 2, первый этаж, а также в зданиях городских и районных прокуратур.
Контактный телефон для приема обращений в аппарате прокуратуры области –
8 924 340 10 44.
В территориальных прокуратурах прием граждан и их обращений осуществляется по следующим адресам и телефонам:
– прокуратура г. Благовещенска: г. Благовещенск, ул. Ленина, 45, тел. 8 929 494 6167;
– прокуратура Благовещенского района: г. Благовещенск, ул. Артиллерийская, 24, тел. 8(4162)771255;
– прокуратура г. Белогорска: г. Белогорск, ул. Кирова, 95, тел. 8(41641)35164;
– прокуратура Мазановского района: п. Новокиевский Увал, ул. Советская, 39, тел. 8(41644)21680;
– прокуратура Магдагачинского района: пгт. Магдагачи, ул. Ленина, 11, тел. 8(41653)97417;
– прокуратура Сковородинского района: г. Сковородино, ул. Красноармейская, 5, тел. (841654)22428;
– прокуратура Зейского района: г. Зея, пер. Пионерский, 1, тел. 8(41658)24135;
– прокуратура Селемджинского района: п. Экимчан, ул. Нагорная, 1, тел. 8(41646)21240, п. Февральск, ул. Саянская, 86, тел. 8(41646)31116;
– прокуратура Тамбовского района: с. Тамбовка, ул. Первомайская, 6 «а», тел. 8(41638)21655;
– Свободненская городская прокуратура: г. Свободный, ул. ул. Почтамтская, 95, тел. 8(41643)59246;
– прокуратура Константиновского района: с. Константиовка, ул. Ленина, 98, тел. 8(41639)91100;
– прокуратура Серышевского района: пгт. Серышево, ул. Пионерская, 32а, тел. 8(41642)21787;
– прокуратура Михайловского района: п. Поярково, ул. Ленина, 29, тел. 8(41637)41631;
– прокуратура Бурейского района: пгт. Новобурейск, ул. Горького, 8, тел. 8(41634)21491;
– прокуратура Ивановского района: с. Ивановка, ул. Партизанская, 67, тел. 8(41649)51600;
– прокуратура Октябрьского района: с. Екатеринославка, ул. Комсомольская, 52, тел. 8(41652)23300.
Пункты приема помощи для подтопленцев:
- – КЦСОН «Доброта» (г. Благовещенск, ул. Рабочая, 95);
- – Ивановский КЦСОН (с.Ивановка, ул.Кирова, 54. Тел. для справок: 8 (41649) 52-307);
- – Управление СЗН в Октябрьском районе (с. Екатеринославка, ул.Новая, 20. Тел. для справок: 8 (41652) 22-461, 22-777);
- – Управление СЗН в Бурейском районе (п. Новобурейский, ул. Горького, 20. Тел. для справок: 8 (41634) 22-421, 22-464);
- – Архаринский КЦСОН (пгт Архара, ул. Привокзальная, 17, 2 эт. Тел. для справок: 8 (41648) 21000, 21-425);
- – Свободненский КЦСОН (г. Свободный, ул. Орджоникидзе, 50. Тел. для справок: 8 (41643) 572-60);
- – Зейский КЦСОН «Родник» (г. Зея, ул.Октябрьская, 7. Тел. для справок: 8 (41658) 2-47-36).
Центры приема вещей также открыты в Белогорске, Тынде, Сковородине, Новокиевском Увале, Тынде – в городских и районных администрациях.
Правительство Амурской области сообщает реквизиты для перечисления денег юридическими и физическими лицами для оказания помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Амурской области
в июле 2019 года.
Все желающие могут оказать финансовую помощь по реквизитам:
- получатель: минфин АО (ГКУ «Амурский центр ГЗ и ПБ», л/с 05928238861)
- ИНН 2801102671; КПП 280101001; БИК 041012001
- Банк Отделение Благовещенск
- Счет 40302810600004000001; ОКТМО 10701000; КБК 000 0000 0000000 000 000
Назначение платежа: добровольные пожертвования для оказания помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Амурской области в июле 2019 года.
Амурский Росреестр открыл горячую линию в связи с наводнением
Гражданам, пострадавшим от паводка, управление Росреестра по Амурской области предоставляет различные госуслуги. Сроки их оказания сокращены.
По телефонам горячей линии специалисты управления дадут подробные разъяснения по следующим вопросам:
- – постановка на кадастровый учет и регистрация прав на недвижимость;
- – порядок снятия с учета и прекращения прав собственности на уничтоженные объекты;
- – порядок получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), копий договоров, иных документов, которые содержатся в реестровых делах;
- – порядок предоставления копий правоудостоверяющих документов на земельный участок (свидетельства на право собственности на землю; государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей), сообщает пресс-служба областного правительства.
Телефоны горячей линии управления Росреестра
по Амурской области
|
(4162) 37-64-04 |
Отдел государственной регистрации недвижимости |
г. Благовещенск, ул. Забурхановская, 100 |
|
(4162) 44-12-05 44-12-06 51-88-69 |
Отдел землеустройства, мониторинга земель, геодезии, картографии и кадастровой оценки недвижимости |
г. Благовещенск, пер. Пограничный, 10, ул. Амурская, 221 |
|
(4162) 37-64-04 |
Отдел ведения ЕГРН и повышения качества данных ЕГРН |
г. Благовещенск, ул. Забурхановская, 100 |
|
(41641) 58-6-64 |
Белогорский межмуниципальный отдел |
г. Белогорск, ул. 9 Мая, д. 188 |
|
(41636) 21-6-53 |
Межмуниципальный отдел по Завитинскому, Октябрьскому и Михайловскому районам |
г. Завитинск, ул. Курсаковская, 53 |
|
(41658) 31-7-45 |
Межмуниципальный отдел по г. Зея и Зейскому району |
г. Зея, мкр. Светлый, 97 |
|
(41653) 97-0-49 |
Межмуниципальный отдел по Магдагачинскому и Сковородинскому районам |
п. Магдагачи, ул. Ленина, д. 11 |
|
(41647) 23-1-05 |
Райчихинский межмуниципальный отдел |
г. Райчихинск, ул.30 лет ВЛКСМ, 6 |
|
(41643) 5-09-69 |
Свободненский межмуниципальный отдел |
г. Свободный, ул. Ленина, д. 74 |
|
(41638) 21-7-72 |
Межмуниципальный отдел по Тамбовскому, Константиновскому и Ивановскому районам |
с. Тамбовка, ул. Северная, д. 140 |
|
(41656) 40-0-15 |
Межмуниципальный отдел по г. Тында и Тындинскому району |
г. Тында, ул. Красная Пресня, 57 |
Телефон горячей линии филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области:
8 (4162) 44-10-10, доб. 2256.
Прокуратура Амурской области подготовила для жителей, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, две памятки. В них разъясняется, какая помощь положена подтопленцам, а также описываются нормативные условия пребывания в ПВР.
В памятках приведены положения закона, регулирующие порядок и условия предоставления единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда правительства Амурской области и адресной социальной помощи, уточнили в областной прокуратуре. Памятки направлены прокурорам городов и сел для распространения среди жителей.
Об оказании помощи пострадавшим в ЧС
О порядке функционирования пунктов временного размещения
Управление ЗАГС Амурской области информирует о возможности получения повторных документов в связи с утратой документа о регистрации акта гражданского состояния.
Это связано с чрезвычайной ситуацией в Амурской области, вызванной наводнением.
Те, у кого возникла такая необходимость, могут обратиться в отделы и отделения ЗАГС по месту жительства. По заявлениям и просьбам документы можно будет получить и в воскресенье.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ, граждане утратившие документы в связи с ЧС, освобождаются от уплаты госпошлины.
Обращения будут рассмотрены и управлением ЗАГС Амурской области по
тел. 8416-253-47-09 или по адресу: г. Благовещенск,
пер. Св. Иннокентия, 6.