К посетителям сайта
Я приветствую всех на сайте уполномоченного по правам человека в Амурской области.
Высшей ценностью, гарантированной основным законом страны, является человек, его права и свободы.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — залог правового государства и крепкого гражданского общества, а следовательно, уверенность и стабильность в завтрашнем дне каждого из нас.
Закономерным шагом на пути становления и развития демократии в России является появление института уполномоченного по правам человека. Амурская область — один из первых регионов России, где был принят соответствующий закон и введена эта должность. За два десятилетия оказано содействие в восстановлении прав тысячам граждан.
Основным назначением института является рассмотрение жалоб граждан на действия (решения) государственных и муниципальных органов, нарушивших их права и свободы. Деятельность уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с законодательством Амурской области уполномоченный по правам человека оказывает содействие восстановлению нарушенных прав человека и гражданина на территории области, рассматривает письменные обращения жителей и организует личный прием граждан. В круг основных обязанностей входит также содействие совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина, правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, участие в развитии межрегионального и международного сотрудничества в этой сфере.
Совместно с сотрудниками аппарата, высококвалифицированными специалистами, преданными своему делу, мы готовы принять все возможные меры по восстановлению нарушенных прав человека и гражданина и направить все усилия на становление гражданского общества, развитие правового государства, конструктивный диалог общества и власти.
Надеюсь, вам будет интересен и полезен представленный на данном сайте материал.
С уважением,
уполномоченный по правам человека в Амурской области
Н.В.Кравчук
Новости дня
ПРИЕМ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ТЫНДЕ
21 февраля 2023 года с 10.00 до 12.00 в здании Тындинской городской прокуратуры уполномоченный по правам человека в Амурской области Кравчук Наталья Васильевна, заместитель прокурора Амурской области Собчук Максим Викторович и Управляющий ОСФР по Амурской области Гончарова Елена Владимировна проведут личный прием граждан.
Консультативная помощь будет оказана гражданам Российской Федерации, находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданам, лицам без гражданства по направлениям юриспруденции: гражданскому, уголовному, налоговому, трудовому, семейному и другим отраслям права.
Предварительная запись гражданами осуществляется в аппарате уполномоченного по правам человека в Амурской области по телефонам: +7(4162) 22-39-80, +7-914-539-18-49.
Место проведения приема: Амурская область, г.Тында, ул.Мохортова, д.1
В целях идентификации граждан, при себе необходимо иметь паспорт.
Консультации предоставляются на БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ, с соблюдением требования закона предъявляемых к защите информации (в том числе персональных данных).
ОПЕРАТИВНОЕ СОВЕЩАНИЕ ПРИ ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНЮСТА РОССИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
Подвели итоги деятельности органов и экспертных учреждений Минюста России, действующих на территории Дальневосточного федерального округа в 2022 году в ходе оперативного совещания при Главном управлении Минюста России по Приморскому краю.
Также познакомились с опытом организации правовой помощи в реализации прав граждан, вынужденно покинувших территорию проживания и прибывших в Приморский край.
В мероприятии приняли участие представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации, руководители подведомственных Минюсту России служб и учреждений, юридических корпораций, органов записи актов гражданского состояния, региональные уполномоченные по правам человека Дальневосточного федерального округа. Одним из важных решений по моему мнению является проведение работы по созданию госюрбюро, в том числе и в Амурской области. Неоднократно озвучивала, что создание такой структуры, как государственное юридическое бюро, позволит сформировать в Амурской области единую действенную систему оказания бесплатной юридической помощи гражданам и обеспечит необходимые условия для того, чтобы малоимущие и иные граждане, имеющие право на получение таковой, могли бы в полном объеме реализовывать свои права и защищать свои законные интересы.
РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ ПРИ УФСИН РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
На расширенном заседании коллегии при УФСИН России по Амурской области подвели итоги деятельности в 2022 году.
В ходе выступлений представителей амурского УФСИН и региональной прокуратуры рассмотрены вопросы проведенной в истекшем году работы, состояния законности в учреждениях области, исполняющих уголовные наказания, определен план работы на 2022 год.
В своем выступлении отметила, что в истекшем году уполномоченным уделялось повышенное внимание обеспечению и защите прав граждан в специальных учреждениях, относящихся к уголовно-исполнительной системе.
В частности, с начала 2022 года посещены все исправительные колонии области, в том числе с участием представителей УФСИН России по Амурской области и органов областной прокуратуры, еженедельно организовывался прием осужденных по личным вопросам в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области. Хочу подчеркнуть открытость, доступность к диалогу, понимание общих задач, своевременность реагирования на нарушения закона при сотрудничестве с администрацией Управления УФСИН России по Амурской области и подведомственными ему учреждениями.
ПОЛУЧЕН СТАТУС ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ
Восстановлено социальное право женщины, принявшей под опеку двух несовершеннолетних детей.
Обращение амурчанки было связано с тем, что с 2016 года она, обращаясь в орган опеки города Шимановска, не могла оформить приемную семью.
В ходе работы с жалобой выяснилось, что причиной возникшей проблемы стало отсутствие оформленного по форме, соответствующей требованиям действующего законодательства заявления. После написания подобающе оформленного заявления было вынесено положительное решение о создании приемной семьи.
Представляется очевидным, что орган опеки и попечительства, призванный содействовать созданию приемных семей и оказывать необходимую помощь при устройстве детей, в недостаточной мере исполнил свои функции. В этом случае необходимо было всего лишь провести надлежащую разъяснительную работу. В соответствии с положениями семейного законодательства, правил создания приемной семьи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423, приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре. То есть на основании заявления о желании принять на воспитание конкретного ребенка, договор может заключаться в отношении как одного ребенка, так и нескольких.
СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
Сегодня закрепили механизм обеспечения эффективной реализации прав граждан подписав Соглашение о взаимодействии с руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области Светланой Каташовой.
В 2022 порядок взаимодействия наших структур был утвержден на федеральном уровне, это безусловно будет способствовать повышению качества предоставления услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету в интересах людей.
Считаю, что важным в деятельности уполномоченного является своевременное реагирование на факты нарушения прав жителей Амурской области, при этом следует отметить, что жалоб, связанных с регистрацией права собственности, нарушением порядка и сроков предоставления государственных услуг Росреестра в адрес уполномоченного практически не поступает, в основном они касаются вопросов разъяснения законодательства, относящегося к компетенции данного органа.
ПОДВОДЯ ИТОГИ…
Активно начали работу над ежегодным докладом о деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области. Подводя итоги прошедшего года, можно отметить значительный рост количества поступивших обращений от амурчан.
В 2022 году обращения граждан принимались с использованием всех доступных каналов связи (электронная почта, «горячая телефонная линия», мессенджеры, социальные сети и др.). Всего в адрес уполномоченного поступило 3987 обращения, в том числе 970 письменных и 3017 устных. Из общего количества обращений коллективных поступило 35.
Кроме того, 503 обращения жителей области рассмотрено помощниками уполномоченного, осуществляющим деятельность на общественных началах, в городских, муниципальных округах и районах области.
Таким образом, к уполномоченному по правам человека в текущем году обратились за помощью 4490 человек.
Осуществлено 43 выездных личных приемов граждан в муниципальных образованиях области, 18 посещений изоляторов временного содержания, 40 выездов в следственный изолятор. Проведена масштабная работа по реализации ряда мероприятий, направленных на правовое просвещение жителей региона. Подробнее обо всех результатах нашей деятельности можно будет узнать из доклада о деятельности уполномоченного, который в соответствии со ст.11 Закона Амурской области от 05.10.2020 № 595-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области» будет представлен на заседании Законодательного Собрания и размещен на нашем сайте.
ВОССТАНОВЛЕНЫ ПРАВА ОСУЖДЕННОГО ГРАЖДАНИНА НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ
После вмешательства уполномоченного по правам человека в Амурской области приняты меры по проведению диспансерного наблюдения и медицинского обследования в отношении осужденного гражданина, содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области.
К уполномоченному обратился осужденный с жалобой на администрацию учреждения, которая не проводит ему медицинское обследование, при этом врачом-инфекционистом ему выставлен соответствующий диагноз, рекомендовано наблюдение, а также медицинское обследование. Амурский омбудсмен незамедлительно инициировал проведение проверки по данным фактам, направив обращение в прокуратуру Амурской области.
В результате прокурорской проверки с привлечением специалиста ТО Росздравнадзора по Амурской области указанные выше обстоятельства подтвердились, было установлено, что администрацией учреждения не соблюден порядок взятия на диспансерный учет и проведения диспансерного наблюдения, предусмотренный приказом Минздрава от 15.03.2022 № 168н, фактически в отношении осужденного гражданина не проведено медицинское обследование.
В целях устранения нарушений законодательства в сфере здравоохранения заместителем прокурора области внесено представление начальнику УФСИН России по Амурской области. Результат рассмотрения акта прокурорского реагирования находится на контроле надзорного органа. «Условия содержания граждан в пенитенциарных учреждениях должны предусматривать, в том числе, реализацию их прав на охрану здоровья, и задача уполномоченного принять все исчерпывающие меры к восстановлению названных прав», — отметил амурский омбудсмен Наталья Кравчук.
СУДОМ ВОССТАНОВЛЕНО ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО
Мужчина, проходивший службу в Благовещенском линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте обратился с проблемой, вызванной отсутствием сведений о постановке на жилищный учет в ведомстве.
В целях восстановления жилищного права амурчанина мною было инициировано обращение в Восточно – Сибирскую транспортную прокуратуру, при содействии которой было установлено, что несмотря на многочисленные ответы об отсутствии права на жилищное обеспечение, гражданин числился в списках очередности сотрудников отдела, на улучшение жилищных условий по состоянию на 2004. Поскольку с 2005 года жилищным законодательством постановка на учет по месту работы не предусмотрена, гражданин вынужден был обратиться в суд.
Установлен факт постановки мужчины на учет с 2004 года в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, суд также обязал ЛО МВД России на транспорте включить заявителя в имеющуюся очередность сотрудников на получение жилых помещений исходя из даты принятия на учет.
ПРАВО СИРОТЫ ВОССТАНОВЛЕНО
В мой адрес обратилась попечитель несовершеннолетней девушки, относящейся к категории детей — сирот и имеющей, в силу закона, право на обеспечение жилым помещением. Несмотря на предоставленный пакет документов, амурчанке неоднократно отказывали во включении в список лиц, подлежащих жилищному обеспечению.
В результате проведенной мной работы прокуратурой Зейского района в интересах несовершеннолетней в суд был направлен иск о признании незаконным распорядительного документа областного ведомства об отказе во включении в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории области. Иск судом удовлетворен. Законодательством установлен эффективный механизм реализации права детей-сирот на предоставление жилого помещения. На приемных родителей, как законных представителей переданных на воспитание детей, оставшихся без попечения родных, возложены обязанности по защите прав опекаемых. Опекунам и попечителям, как в этом случае, необходимо предпринимать все необходимые меры для обеспечения жилищного права своих подопечных.
МОБИЛИЗОВАННЫЙ ВЕРНУЛСЯ ДОМОЙ
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставлена молодому человеку, призванному без учета наличия на его иждивении четырех детей в возрасте до 16 лет.
Амурчанка обратилась ко мне за помощью, в связи с нарушением прав сына. Помимо наличия детей, мужчина имел статус индивидуального предпринимателя.
Мной, совместно с Военным прокурором проведена работа, в результате которой многодетный отец вернулся домой и имеет возможность обеспечивать свою семью за счет осуществления коммерческой деятельности.
Обычно в многодетных семьях женщина отдает себя воспитанию маленьких детей, а отец — единственный кормилец.
В мой адрес поступают подобные обращения от многодетных семей и каждое отрабатывается индивидуально, с учетом тех или иных обстоятельств, присущих конкретной ситуации. В соответствии с нормами действующего законодательства каждый гражданин вправе самостоятельно решать, воспользоваться ли ему отсрочкой. Невзирая на имеющиеся основания для отсрочки от призыва, каждый гражданин может добровольно явиться в военкомат и изъявить желание быть мобилизованным, если соответствует предъявляемым к гражданам, подлежащим призыву, требованиям. Отсрочка – право, которым можно как воспользоваться, так и, зная о его наличии, принять решение отдать долг Родине.
ПРИНЯТЫ МЕРЫ К ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ОСУЖДЕННОГО ГРАЖДАНИНА
В адрес уполномоченного по правам человека в Амурской области отмечено поступление обращений от граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам предоставления им жилья.
Например, к амурскому омбудсмену обратился гражданин, отбывающий наказание в исправительном учреждении, для оказания помощи в обеспечении его жилым помещением после выхода из мест лишения свободы. В своем обращении заявитель сообщил, что родился в с.Овсянка Зейского района, воспитывался в интернатном учреждении, состоял на учете на внеочередное получение жилья как несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей. В ходе прокурорской проверки, инициированной уполномоченным, установлено, что на основании муниципального контракта комитетом по управлению муниципальным имуществом Зейского района указанному гражданину приобретена квартира, которая не была предоставлена ввиду избрания в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу. Вместе с тем вопреки положениям законодательства меры, направленные на содержание жилого помещения, приобретенного для лица данной категории, муниципалитетом не приняты, в связи с чем прокурором Зейского района внесено представление в адрес администрации Овсянковского сельсовета. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования должностное лицо муниципального образования привлечено к дисциплинарной ответственности, указанное жилое помещение признано официально непригодным для проживания. Принимая во внимание, что за осужденным гражданином сохранено право на внеочередное получение жилого помещения, по истечении срока отбывания наказания он вправе вновь обратиться в сельскую администрацию с заявлением о его предоставлении.
Все Новости >>>
Контакты
Потяева Елена Николаевна ( администратор сайта)
8 (4162) 22-39-80, 8-914-539-18-49
Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 211, каб. 105.
e-mail: apparatupch@mail.ru